計(jì)量器具質(zhì)量評(píng)定的思考

計(jì)量器具質(zhì)量評(píng)定的思考

2000年到來(lái)之前,全世界的大大小小國(guó)家,很多都在狂歡雀躍迎接21世紀(jì)第一縷曙光。待日出過(guò)后,人們發(fā)現(xiàn)新世紀(jì)的曙光,還要等一年后才能見(jiàn)到。這不是因?yàn)橛?jì)時(shí)的“地球鐘”,運(yùn)行發(fā)生了偏差,也不是因?yàn)闀r(shí)間測(cè)量系統(tǒng)發(fā)生了偏差,而是因?yàn)樯鐣?huì)活動(dòng)家們采用“0”起的計(jì)時(shí)標(biāo)尺來(lái)判定“世紀(jì)”。天文學(xué)家和時(shí)間計(jì)量學(xué)家確定的時(shí)間標(biāo)尺是“1”起計(jì)年、計(jì)月、計(jì)日,“元”年就是1年,“元”月就是1月,“元”日就是1日,沒(méi)有“0年”、“0月”、“0日”之說(shuō)。就是大家認(rèn)同的“0時(shí)、0分、0秒”,實(shí)際是24時(shí),60分,60秒。這是符合累積計(jì)數(shù)的“規(guī)矩”的。這個(gè)和“計(jì)量”有關(guān)的生活實(shí)例,說(shuō)明“規(guī)矩”或“標(biāo)準(zhǔn)”的重要性,離開(kāi)“規(guī)矩”和“標(biāo)準(zhǔn)”,或者確定的“規(guī)矩”和“標(biāo)準(zhǔn)”不合理、不科學(xué)、不符合實(shí)際,都會(huì)帶來(lái)麻煩,帶來(lái)困惑,甚至帶來(lái)混亂,造成損失。計(jì)量器具的質(zhì)量評(píng)定也是一樣,大家的共識(shí)一定要建立在合理、科學(xué)、符合實(shí)際的“規(guī)矩”或“標(biāo)準(zhǔn)”之上。
一、計(jì)量器具的質(zhì)量
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)給出的“質(zhì)量”術(shù)語(yǔ)的定義是“反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和”。以此為據(jù),可知計(jì)量器具的質(zhì)量是個(gè)廣義的概念,包括技術(shù)性能、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、維修性、實(shí)用性、認(rèn)同性,乃至包裝等多方面。一個(gè)廠家、一個(gè)商家,只有多方面的把握顧客的需求,把握“市場(chǎng)”,才能生產(chǎn)并銷(xiāo)售出自己的產(chǎn)品,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
     計(jì)量器具的廠家和商家把自己計(jì)量器具的產(chǎn)品,依據(jù)需求,依據(jù)市場(chǎng),轉(zhuǎn)化為有規(guī)定準(zhǔn)則的特征和特性。計(jì)量器具的質(zhì)量評(píng)定就是對(duì)產(chǎn)品是否滿足或符合確定的特性和特征的評(píng)定。這種評(píng)定在不同時(shí)間,不同階段,有不同的“標(biāo)準(zhǔn)”和“規(guī)矩”。在廠家,除生產(chǎn)階段外,主要是出廠前檢測(cè)或檢定,依據(jù)的是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,“合格”的才能進(jìn)入“市場(chǎng)”銷(xiāo)售。在商家,除進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和顧客選樣外,主要是售后的計(jì)量檢定,依據(jù)的是產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)和檢定規(guī)程,“合格”的才能被顧客接受并投入服務(wù)。
     本文所要談的質(zhì)量評(píng)定,僅涉及計(jì)量器具的技術(shù)性能評(píng)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“性能評(píng)定”),這是從計(jì)量器具使用者的角度出發(fā),最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。
二、性能評(píng)定的規(guī)矩
按照現(xiàn)行的計(jì)量法規(guī)的規(guī)定：購(gòu)進(jìn)的計(jì)量器具必須在檢定合格的有效期內(nèi)使用,檢定工作要由法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān);檢定程序要按照國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行；檢定操作要執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程；檢定結(jié)果要給出合格與否的結(jié)論:檢定證實(shí)“合格的”出具“檢定證書(shū)”,“不合格”的出具“檢定結(jié)果通知書(shū)”。
     這些規(guī)定就是有關(guān)形成商品的計(jì)量器具產(chǎn)品的性能評(píng)定的主要“規(guī)矩”,并且是法定的規(guī)矩。應(yīng)該說(shuō)這些規(guī)矩和相應(yīng)的法定技術(shù)文件,在過(guò)去的歷史時(shí)期內(nèi),對(duì)于保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確一致,保證測(cè)量質(zhì)量,進(jìn)而保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益等,都發(fā)揮了重要作用,功不可抹。然而歷史將進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)將立于WT0的環(huán)境中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將主導(dǎo)產(chǎn)、商、客的關(guān)系,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將推動(dòng)計(jì)量器具采用高新技術(shù)向著實(shí)用、可靠、方便、美觀、經(jīng)濟(jì)和多樣化方向發(fā)展,在功能上的多參數(shù)、寬量程、多功能;在設(shè)計(jì)上的數(shù)字化、集成化、組合化;在使用上的自動(dòng)化、智能化、虛擬化;在應(yīng)用上的在線、現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)時(shí)、快速和惡劣環(huán)境的適應(yīng)性等,都將是“完美的"計(jì)量器具追求的目標(biāo)。
     為了適應(yīng)新世紀(jì)計(jì)量器具這些新特點(diǎn)、新環(huán)境、新需求:不僅廠家和商家要研究和思考對(duì)策和策略,而且顧客和“規(guī)矩”的制定者也要研究和思考,傳統(tǒng)的計(jì)量器具性能評(píng)定的“規(guī)矩"已不能適應(yīng)新世紀(jì)的變化,如果不變革,這些“規(guī)矩”將阻礙計(jì)量器具的發(fā)展和應(yīng)用,說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn),將阻礙先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,這不是聳人聽(tīng)聞,而是計(jì)量器具重要作用的邏輯必然。
三、計(jì)量檢定的內(nèi)含擴(kuò)容
要使計(jì)量器具性能評(píng)定的規(guī)矩適應(yīng)新世紀(jì)的要求,首先要“轉(zhuǎn)變觀念”,要將己定式的“計(jì)量檢定”的內(nèi)含擴(kuò)展,增加新的內(nèi)容。“計(jì)量檢定”應(yīng)該說(shuō)是具有中國(guó)特色的一個(gè)術(shù)語(yǔ),但在我國(guó)計(jì)量界和計(jì)量法規(guī)中,其內(nèi)含主要是指“檢定”,即指由法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)確定與證實(shí)計(jì)量器具的計(jì)量特性是否完全滿足規(guī)定要求的全部工作,這是個(gè)很?chē)?yán)格界定的術(shù)語(yǔ)。
    “計(jì)量檢定”擴(kuò)容,重要的是將“校準(zhǔn)”(calibration)納入計(jì)量工作中,把“校準(zhǔn)”和“檢定”都作為計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)工作的內(nèi)容,并且減弱“檢定”量,擴(kuò)大“校準(zhǔn)”量,由“檢定”向“校準(zhǔn)”過(guò)渡,保留必要的強(qiáng)制檢定,除此之外都實(shí)施“校準(zhǔn)”。

這是因?yàn)?/font>“校準(zhǔn)”是國(guó)際廣泛使用的術(shù)語(yǔ),是指在規(guī)定的條件下,確定計(jì)量器具示值所代表的量值與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。檢定要判合格與否,并且要判定是否“完全”合格,不合格的不得使用;校準(zhǔn)是給出校準(zhǔn)結(jié)果,不判合格與否,能否使用的決定權(quán)留給使用者,顯然“校準(zhǔn)”是個(gè)寬松界定的術(shù)語(yǔ),是個(gè)有利顧客,有利計(jì)量器具資源充分合理使用的術(shù)語(yǔ)。

為了確保經(jīng)校準(zhǔn)后的計(jì)量器具合理、科學(xué)的使用,達(dá)到量值準(zhǔn)確可靠并受控的目的,在轉(zhuǎn)變觀念方面,還要建立“計(jì)量確認(rèn)”的觀念,由此形成一個(gè)完整的計(jì)量器具質(zhì)量評(píng)定的觀念。“計(jì)量確認(rèn)”(metrologicalconfirmation)也是國(guó)際廣泛認(rèn)同的一個(gè)術(shù)語(yǔ),是指保證計(jì)量器具滿足預(yù)定使用要求所需的一組操作。計(jì)量器具性能合格與否,由校準(zhǔn)或檢定給出的量值結(jié)果與預(yù)定使用要求比較來(lái)判定。原來(lái)經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具有可能使用“合格”,經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具也有可能使用“不合格”。“計(jì)量確認(rèn)”這個(gè)術(shù)語(yǔ)把檢定的“規(guī)定要求”轉(zhuǎn)變?yōu)?/font>“預(yù)定使用要求”，是個(gè)重大的變化,使得計(jì)量器具性能評(píng)定的基本思路向著更靈活、更符合實(shí)際、更尊重顧客方面轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特色。
     近年來(lái),我國(guó)計(jì)量界開(kāi)始引入“校準(zhǔn)”和“計(jì)量確認(rèn)”,并己制定了相應(yīng)的“標(biāo)準(zhǔn)”或管理規(guī)定,但在操作思路上有值得商榷之處,如把校準(zhǔn)和檢定分離,把計(jì)量確認(rèn)變成獨(dú)立于質(zhì)量體系之外的計(jì)量體系,推行新一輪的認(rèn)證或認(rèn)可等。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)實(shí)踐,經(jīng)研討,會(huì)為我國(guó)計(jì)量器具性能評(píng)定新體制的建立,修改完善計(jì)量法規(guī)創(chuàng)造條件。
四、法定技術(shù)文件的要求展寬
我國(guó)計(jì)量法規(guī)明文規(guī)定的計(jì)量器具計(jì)量檢定的法定技術(shù)文件是兩類(lèi),一類(lèi)是計(jì)量檢定系統(tǒng)表,是對(duì)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)直到工作計(jì)量器具的檢定程序作的技術(shù)規(guī)定。該表由文字和框圖兩部分組成,由國(guó)家計(jì)量行政部門(mén)組織制定。另一類(lèi)是計(jì)量檢定規(guī)程,是對(duì)計(jì)量器具的技術(shù)要求,檢定的項(xiàng)目、條件、方法、周期及檢定結(jié)果處理等作的技術(shù)規(guī)定。該規(guī)程可由國(guó)家、部門(mén)和地方分別制定。
     從計(jì)量器具的現(xiàn)狀和發(fā)展來(lái)看,上述兩類(lèi)法定技術(shù)文件難以滿足需求,難以適應(yīng)變化。一是數(shù)量少,僅就國(guó)家確定的強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具目錄看,共分十二大項(xiàng)482類(lèi),每類(lèi)實(shí)際又有不同型號(hào)。目前已有的“表”和“規(guī)程”,只能滿足五分之一左右,二是約束窄,“表”規(guī)定的實(shí)際是量值傳遞中計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí),“規(guī)程”規(guī)定的實(shí)際是一類(lèi)或某個(gè)計(jì)量器具的檢定要求。這種規(guī)定對(duì)于千變?nèi)f化的計(jì)量器具,特別是多參數(shù)、寬量程、采用高新技術(shù)的計(jì)量器具,針對(duì)性、可采用性都存在問(wèn)題。三是規(guī)定死,無(wú)論是“表”還是“規(guī)程”，都是按計(jì)量器具的類(lèi)型或參數(shù)作了具體細(xì)致的規(guī)定,特別是技術(shù)要求,檢定方法及其操作都作了明確規(guī)定,很難適應(yīng)計(jì)量器具的快速發(fā)展,和計(jì)量技術(shù)的發(fā)展,而技術(shù)文件的制修訂都需要二、三年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。這些不足集中反映了法定技術(shù)文件落后于計(jì)量器具的發(fā)展,甚至制約著計(jì)量器具性能評(píng)定工作的開(kāi)展。
     為了適應(yīng)新世紀(jì)的要求,適應(yīng)計(jì)量檢定內(nèi)含的擴(kuò)容,有必要對(duì)法定技術(shù)文件的制定思路上進(jìn)行調(diào)整和改變,其一是制定“溯源性”技術(shù)要求文件,即規(guī)定計(jì)量器具的性能評(píng)定的測(cè)量結(jié)果,溯源到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。這樣既可以使量值準(zhǔn)確可靠的目標(biāo)追求,變成顧客和企業(yè)的自覺(jué)行為,又可適應(yīng)多變快變的計(jì)量器具廠家和商家的要求,又可解決“表"的不足缺陷。其二是改革“規(guī)程"的模式,減少格式化,增加靈活性:減少死板化,增加應(yīng)變性,使之成為既有約束力,又便于適用的文件。其三是推行“校準(zhǔn)規(guī)范",使之成為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,或成為計(jì)量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)文本,可以是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也可以是部門(mén)標(biāo)準(zhǔn),而國(guó)家只制定編制要求。這樣既可以解決國(guó)家“規(guī)程”的不足,又有利于促進(jìn)檢定和校準(zhǔn)的結(jié)合。
五、管理模式的形態(tài)擴(kuò)展
     為了保證使用的計(jì)量器具的質(zhì)量,我國(guó)計(jì)量器具的一個(gè)主要管理模式是實(shí)行分類(lèi)管理和彩色標(biāo)志管理。前者通常分為A、B、C三類(lèi),即分為重點(diǎn)(強(qiáng)制),周檢和一般的計(jì)量器具,后者通常分為合格、準(zhǔn)用(限用)、停用(禁用)三(或四)種標(biāo)志。這些規(guī)定都是基于“檢定”的思維,“分類(lèi)”是計(jì)量器具檢定頻次和強(qiáng)制執(zhí)行的程度的區(qū)分:“標(biāo)志”是計(jì)量器具檢定后技術(shù)性能狀態(tài)的區(qū)分。這種規(guī)定的必要性和可行性是不言而喻的,的確也發(fā)揮了應(yīng)有的歷史作用。然而從計(jì)量器具全過(guò)程全壽期質(zhì)量保證的角度看,從計(jì)量器具應(yīng)滿足預(yù)定使用要求的質(zhì)量觀看,從計(jì)量器具所有者和使用者的關(guān)注焦點(diǎn)看,這些規(guī)定顯得過(guò)于簡(jiǎn)單、純粹,含蓋面不足;過(guò)于形式、強(qiáng)制,自主性不夠;過(guò)于表面、粗線,信息量不全。
     為了推進(jìn)“校準(zhǔn)”和“檢定”并存,實(shí)施計(jì)量確認(rèn),充分利用計(jì)量器具資源,加大企業(yè)依法自主管理,對(duì)新世紀(jì)的計(jì)量器具質(zhì)量管理模式應(yīng)進(jìn)行研討,在保留分類(lèi)管理和彩色標(biāo)志管理等的合理內(nèi)核前提下,應(yīng)該擴(kuò)展形態(tài)。“分類(lèi)”還應(yīng)考慮使用地點(diǎn)因素,如實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線、試驗(yàn)場(chǎng)或地面、空間、水下等;考慮使用部位因素,如一般部位、重要部位、關(guān)鍵部位或通用部位、專(zhuān)用部位等;考慮使用目的因素,如測(cè)量、檢測(cè)、試驗(yàn)或標(biāo)準(zhǔn)、指示、測(cè)試等。“標(biāo)志,,除區(qū)分檢定狀態(tài)外,還應(yīng)區(qū)分校準(zhǔn)狀態(tài),確認(rèn)狀態(tài),使用狀態(tài)等,并且對(duì)相應(yīng)的“合格”、“準(zhǔn)用”、“停用”等內(nèi)含區(qū)別界定,同時(shí)應(yīng)給出必要的信息量。
     所有這一切都應(yīng)由使用者根據(jù)實(shí)際使用要求自主確定,納入自己的管理文件或管理程序之中。千百種計(jì)量器具,千萬(wàn)個(gè)使用單位,不宜搞成同一個(gè)管理面孔。管理模式的形態(tài)擴(kuò)展正是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是計(jì)量器具質(zhì)量評(píng)定的多樣化的需要,這和法制管理不是對(duì)立的,可以形成宏觀調(diào)控下的協(xié)調(diào)一致局面。
六、測(cè)量結(jié)果的質(zhì)量評(píng)定     “檢定”或者“校準(zhǔn)”的操作,都要得到測(cè)量結(jié)果,使用計(jì)量器具測(cè)量,也要得到測(cè)量結(jié)果。通常利用“證書(shū)”或“報(bào)告”給出測(cè)量結(jié)果,這對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言,就是交付的“產(chǎn)品”，客戶理所當(dāng)然的要關(guān)心其質(zhì)量。由于我國(guó)現(xiàn)行計(jì)量體制所形成的傳統(tǒng)觀念是,用戶只關(guān)心證書(shū)上的“合格”與否的信息,對(duì)“證書(shū)”本身的質(zhì)量或證書(shū)給出的測(cè)量結(jié)果的質(zhì)量不考慮也不懷疑,更少提出質(zhì)疑或申訴。
     進(jìn)入新世紀(jì),隨著人們質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng),隨著國(guó)際交流、交往的增多,特別是質(zhì)量體系認(rèn)證,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)深入貫徹,對(duì)“證書(shū)”及其質(zhì)量的要求會(huì)愈來(lái)愈重視。為了滿足這種需求,需要作若干改進(jìn)工作,其中重要的,一是加大“證書(shū)”的信息量,二是對(duì)給出的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。
     對(duì)于第一件工作,相對(duì)好操作,難度也不大,信息量的基本要求在相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,例如校準(zhǔn)和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室通用要求的標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定,按其要求重新設(shè)計(jì)或重新規(guī)定“證書(shū)”格式。對(duì)于第二件工作,相對(duì)難度大些,國(guó)內(nèi)還有不同的意見(jiàn)和看法,這就是關(guān)于引入“測(cè)量不確定度”的概念,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO出版的《測(cè)量不確定度表示指南》。
     為了實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌,統(tǒng)一國(guó)內(nèi)測(cè)量領(lǐng)域的不確度表述與評(píng)寫(xiě)方法,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)防計(jì)量主管部門(mén),作了大量工作,制定出版了JJF1059-1999國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范和GB2725-1999國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn),并組織編制了相應(yīng)的宣貫教材和培訓(xùn)講義,廣泛地開(kāi)展了宣傳和培訓(xùn)工作,為此項(xiàng)工作的開(kāi)展培訓(xùn)了技術(shù)骨干,創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
     《測(cè)量不確定度表示指南》英文縮寫(xiě)為GUM,國(guó)家規(guī)范規(guī)定可簡(jiǎn)稱(chēng)為GUM。GUM是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)、國(guó)際計(jì)量局、國(guó)防法制計(jì)量組織等7個(gè)國(guó)際組織聯(lián)合制定的通用指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),具有很高的權(quán)威性,代表著國(guó)際共識(shí)和認(rèn)同。在我國(guó)推行GUM是件好事,也是件具有重要意義的事情,標(biāo)志著我國(guó)在對(duì)測(cè)量者和利益相關(guān)各方最關(guān)心的測(cè)量質(zhì)量或可相信程度的評(píng)定,走上了與國(guó)際接軌的道路,順應(yīng)了國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),并對(duì)科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、環(huán)保、探測(cè)、醫(yī)務(wù)、計(jì)量和國(guó)際技術(shù)交流等相關(guān)測(cè)量領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。把測(cè)量不確定度作為評(píng)定測(cè)量水平的指標(biāo),制定測(cè)量結(jié)果質(zhì)量的依據(jù),同樣對(duì)計(jì)量器具的廠家、商家和客戶,乃至計(jì)量界、教育界、司法執(zhí)法界等,提出了新的要求,不僅要學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和執(zhí)行,還要有相應(yīng)的措施、制度和政策。
     結(jié)束語(yǔ)：本文就計(jì)量器具的質(zhì)量評(píng)定相關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題,從形態(tài)變化、發(fā)展趨勢(shì)、工作重點(diǎn)等方面,發(fā)表了個(gè)人見(jiàn)解,愿以此與同行和關(guān)心者研討,并期盼我國(guó)的計(jì)量提具的質(zhì)量評(píng)定工作,在新世紀(jì)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

[ 本帖最后由 lzl_1972 于 2007-5-4 08:09 編輯 ]

謝謝了.正在找這方面的資料.還沒(méi)有什么頭緒.