《全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年—2013年發(fā)展規(guī)劃》

從國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部獲悉，按照國家標(biāo)準(zhǔn)委的要求，該部正在就《全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年—2013年發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中今年將啟動(dòng)的259項(xiàng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)組織項(xiàng)目申報(bào)。據(jù)悉，《規(guī)劃》已于2月10日由國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)改委等24個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)。按照《規(guī)劃》目標(biāo)，到2013年底，我國將制修訂服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1100多項(xiàng)，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到4000項(xiàng)左右。   《規(guī)劃》對我國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的劃分清晰，突出了與社會事務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)業(yè)、與各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較為緊密的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、知識密集型的高端服務(wù)業(yè)、與大眾消費(fèi)密切相關(guān)的新興服務(wù)業(yè)以及具有比較優(yōu)勢的地方特色服務(wù)業(yè)。
    據(jù)介紹，服務(wù)業(yè)是衡量一個(gè)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40％以上，一些大中城市這一比例達(dá)到了60%～70%，并在逐年增加。服務(wù)業(yè)是吸納新增就業(yè)的主渠道，在經(jīng)濟(jì)和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，而服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范和促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。近年來，我國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足的發(fā)展，發(fā)布了《全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2005年—2008年發(fā)展規(guī)劃》，加大了標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，目前正在實(shí)施的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2550項(xiàng)，一個(gè)以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相互配套的我國的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系正在建立；建立了一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研也取得了明顯成效。但是，我國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的新興服務(wù)業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低，部分標(biāo)準(zhǔn)缺乏先進(jìn)的技術(shù)理念，實(shí)施效果欠佳等問題急需解決。
   《規(guī)劃》的主要目標(biāo)是力爭通過5年努力，重點(diǎn)解決標(biāo)準(zhǔn)缺失和水平不高的問題，健全并完善重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、科學(xué)適用、基本滿足服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。到2013年底基本實(shí)現(xiàn)制修訂標(biāo)準(zhǔn)1100項(xiàng)，其中每年安排制修訂標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)左右；服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到國際水平，主導(dǎo)或?qū)嵸|(zhì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制10項(xiàng)左右；標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期控制在2年以內(nèi)，標(biāo)齡控制在4.5年以內(nèi)；服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，同時(shí)建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)500個(gè)左右。按照《規(guī)劃》確定目標(biāo)，到2013年，我國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000項(xiàng)。
    據(jù)介紹，《規(guī)劃》編制主要依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》、國家“十一五”規(guī)劃綱要，以及WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，ISO《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》，還包括國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展改革委等6部委《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》以及《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：總則》、《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》等國家標(biāo)準(zhǔn)。