計量，與人類生產(chǎn)、生活息息相關。
從遠古結(jié)繩記事算起，到科學技術(shù)日益發(fā)達的當今，從小學生用的尺子，到環(huán)繞地球飛行的衛(wèi)星，計量的身影無處不在，并深刻地影響到國民經(jīng)濟和人們生活的方方面面。
人類歷史進程證明，經(jīng)濟發(fā)展以科學技術(shù)的發(fā)展為動力，科學技術(shù)的發(fā)展則又以計量測試技術(shù)的發(fā)展為前提。計量是科學技術(shù)的基礎，也是社會發(fā)展的基礎。計量不僅關系到科技的進步，也關系著企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與效益，關系著人們的身體健康，關系著人類與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。
科學發(fā)展對計量工作提出了新要求。近年來，全國質(zhì)檢系統(tǒng)廣大計量工作者緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，圍繞科學發(fā)展這個根本要求，進一步鞏固計量在促進經(jīng)濟建設、保障國計民生中的重要基礎地位，增強計量為經(jīng)濟發(fā)展服務、為構(gòu)建和諧社會服務的能力和水平，下大力氣層層推進民生計量和能源計量等諸項重要工作，為保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全提供了源源不斷的強大的計量支撐力，不斷做出著新貢獻。
民生計量：既重監(jiān)管 更重惠民
10萬片100克標準砝碼進社區(qū)、進市場、進校園，免費發(fā)放給市民，使人民群眾買東西時對分量足不足心中有了數(shù)；2009年，全省計量投入增加1500萬元以上，主要用于全省16000家鄉(xiāng)村、社區(qū)衛(wèi)生所在用血壓計、氧氣吸入器、可見分光光度計及集貿(mào)市場在用的貿(mào)易結(jié)算衡器的免費檢定……記者近日在福建采訪時得知，該省質(zhì)監(jiān)局在“關注民生，計量惠民”專項行動中推出了這些最新舉措。
浙江省則把民生計量工作上升到政府層面，成立了由政府分管領導為組長、政府辦公室、質(zhì)監(jiān)、工商、教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等相關部門為成員的專項行動領導小組，形成了政府領導、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的民生計量工作新格局，并建立了以財政支持為主渠道的民生計量經(jīng)費保障機制，全省有近1/3的地區(qū)實現(xiàn)了政府買單。
民生計量，是依法開展的計量監(jiān)管活動，其目的就是通過規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，達到誠信計量，最終目的是讓人民群眾得到實惠。按照國家質(zhì)檢總局對民生計量工作提出的要逐步實現(xiàn)由只注重監(jiān)管向既重監(jiān)管更重惠民上轉(zhuǎn)移的要求，從2008年開始，質(zhì)檢系統(tǒng)計量工作者在全國全面展開了“關注民生，計量惠民”專項行動。
專項行動實施一年多來，取得了較好成效。自全國開展“關注民生、計量惠民”專項行動以來，各地以“計量惠民”為目的，及時組織開展“四個走進”（計量進社區(qū)、進集貿(mào)市場、進眼鏡店、進醫(yī)院）活動，為全社會營造誠實守信、公平公正的和諧計量環(huán)境做出了積極貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2008年底，全國“關注民生、計量惠民”專項行動共走進集貿(mào)市場2.3萬余家，檢查集貿(mào)市場在用衡器128萬余臺，受檢率從專項行動前的75.5%提高到行動后的92.2%；走進醫(yī)療衛(wèi)生單位4.8萬余家，檢查在用醫(yī)用強檢計量器具65萬余臺（件），受檢率從專項行動前的77.9%提高到專項行動后的90.6%；走進眼鏡店1.9萬余家，檢查在用驗光配鏡用計量器具7萬余臺（件），受檢率從專項行動前的90.9%提高到專項行動后的98.1%；走進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含學校）2.2萬余家，提供免費檢測居民用計量器具服務17萬余次，共查處計量違法案件6000余起，有力地凈化了市場環(huán)境，使人民群眾的利益受到更好的保護。
能源計量：多管齊下 服務節(jié)能
計量是節(jié)能的基礎，計量器具是節(jié)能的重要檢測手段，計量數(shù)據(jù)是節(jié)能分析的重要依據(jù)。國家質(zhì)檢總局多年來都把節(jié)能工作作為質(zhì)檢工作的重中之重。各級質(zhì)檢部門也都從建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會這個大局出發(fā)，把開展好節(jié)能服務活動作為全局工作的重點，充分發(fā)揮計量技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)節(jié)能降耗發(fā)揮了重要的支撐和促進作用。
作為節(jié)能服務活動的重要內(nèi)容之一，近年來，各地節(jié)能執(zhí)法檢查工作有序開展。例如，天津、福建等省質(zhì)監(jiān)局與省經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局等部門聯(lián)合對重點能耗企業(yè)開展能源計量、能源統(tǒng)計等方面的專項監(jiān)督檢查。安徽省質(zhì)監(jiān)局與省經(jīng)委聯(lián)合對153戶重點用能企業(yè)開展能源計量器具配備與管理對標驗收工作。寧夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局與區(qū)經(jīng)委聯(lián)合對全區(qū)69戶重點用能單位開展節(jié)能計量綜合監(jiān)察。
節(jié)能服務，服務是手段，節(jié)能是目的。為此，各地質(zhì)檢部門計量工作者強化服務意識，采取有效手段，把促進企業(yè)節(jié)能降耗工作真正落在實處。例如，江蘇省全省累計為企業(yè)提供各類節(jié)能服務1000余次，為企業(yè)提供計量檢定、校準服務5余萬臺件次，向企業(yè)提出合理化建議1000余條，全省193家重點耗能企業(yè)共節(jié)約標煤380萬噸。
為實現(xiàn)節(jié)能降耗的目的，質(zhì)檢系統(tǒng)計量工作者積極指導企業(yè)建立 計量管理體系，加強計量體系認證管理工作，逐步把節(jié)約能源法和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中有關節(jié)能降耗的指標和要求納入到計量檢測體系認證中去。截止到2008年底，全國取得計量檢測體系認證的單位共407家。
多管齊下，使得節(jié)能工作有效性大大增強。各地積極探索推動能源計量工作的舉措，注重長效機制的建設，能源計量工作的有效性得到了進一步體現(xiàn)。例如，江西省質(zhì)監(jiān)局向省政府呈報了本省《重點耗能企業(yè)能源計量調(diào)研報告》，促進江西省企業(yè)能源計量管理體系建設。甘肅省質(zhì)監(jiān)局針對質(zhì)監(jiān)部門依法履行能源計量管理職能的主要做法和存在的問題，向主管省長進行了專題匯報，進一步理順了甘肅省的能源計量工作。
在節(jié)能服務工作中，質(zhì)檢系統(tǒng)注重發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)作用，以強化能源計量工作的技術(shù)支撐。例如，湖北省質(zhì)監(jiān)局積極推動各地主動與當?shù)毓?jié)能主管部門協(xié)調(diào)，爭取將節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)建在計量技術(shù)機構(gòu)，切實強化節(jié)能技術(shù)支撐。廣西區(qū)質(zhì)監(jiān)局積極發(fā)揮區(qū)計量檢定機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，與全區(qū)14家企業(yè)簽訂水平衡測試服務意向，同時還積極扶持企業(yè)專利技術(shù)投入到水流量計量及節(jié)能減排實際監(jiān)測中。
此外，質(zhì)檢系統(tǒng)上下還通過精細化能源計量工作方法，全力提高能源計量工作的有效性。例如， 河南、重慶分別出臺了《河南省用能單位能源計量評定準則》、《工業(yè)企業(yè)能源計量評價規(guī)范》，對本省重點耗能企業(yè)的能源計量工作情況進行綜合評定。湖南省質(zhì)監(jiān)局制定了全省《節(jié)能減排工作考核細則》，將能源計量工作與年度績效考核有機結(jié)合。山東省質(zhì)監(jiān)局則積極探索建立企業(yè)能源計量工作分類管理模式，按企業(yè)能源計量情況實行A、B、C分類管理，并致力建設《山東省企業(yè)能源計量管理信息系統(tǒng)》網(wǎng)上平臺，更好地服務企業(yè)節(jié)能降耗，幫助企業(yè)走上又好又快的科學發(fā)展之路。
計量保障：大處著眼 小處入手
近日，根據(jù)國務院“質(zhì)量和安全年”活動及《2009年質(zhì)檢系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場秩序行動方案》的總體部署，質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)集中組織開展了電子計價秤專項整治工作。
據(jù)了解，電子計價秤專項整治目標為：通過專項整治，摸清電子計價秤生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)；依法查處無證生產(chǎn)電子計價秤的企業(yè)，確保無無證生產(chǎn)電子計價秤的企業(yè)；打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電子計價秤的違法行為，提高電子計價秤的產(chǎn)品質(zhì)量；打擊計量作弊違法行為，使利用電子計價秤加裝作弊裝置（或作弊功能）或者破壞計量器具準確度的違法行為得到明顯遏制；建立和完善電子計價秤從生產(chǎn)、銷售、使用、修理的全過程監(jiān)管機制。
電子計價秤專項整治行動只是國家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”計量保障行動八項主要行動之一。今年，其他各項促質(zhì)量、保安全的計量保障工作正在全面部署和展開：
一是保障人民生活質(zhì)量，開展好“計量惠民”行動。通過組織開展“誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含學校，下同）的服務活動”，依法對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店的在用強檢計量器具進行監(jiān)督檢查，確保與人民群眾生活密切相關的集貿(mào)市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強檢計量器具和眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具的受檢率得到大幅度提高。
二是保障產(chǎn)品質(zhì)量，開展好中小企業(yè)“完善計量檢測體系建設”行動。從今年開始在全國中小企業(yè)范圍內(nèi)廣泛開展“完善計量檢測體系建設”行動。通過該行動，推進中小企業(yè)實現(xiàn)由過去的靠增加投入、盲目追求數(shù)量等簡單的擴大再生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加企業(yè)效益上來。通過該活動，推進中小企業(yè)建立完善的計量測量體系，改善企業(yè)生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，保障產(chǎn)品質(zhì)量。
三是保障食品安全，開展好“有毒有害物質(zhì)檢測儀器計量比對”行動。為保障有毒有害物質(zhì)檢測用計量器具的準確可靠，為“質(zhì)量和安全年”保障食品安全提供服務，對食品檢測實驗室開展計量比對工作，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一量值傳遞、溯源，為保障食品安全打下良好的技術(shù)基礎。同時，積極對企業(yè)檢測食品用計量器具開展檢定或校準服務，并進行監(jiān)督檢查，保證用于有毒有害物質(zhì)檢測儀器儀表的計量準確。
四是保障人民群眾身體健康，開展好“重要醫(yī)療計量器具計量服務”行動。把甲型H1N1疫情防控工作作為當前壓倒一切的突出任務，全力以赴、嚴防死守，維護人民群眾生命健康安全。確保各口岸乃至各醫(yī)院等體溫檢測儀器設備的計量性能穩(wěn)定，量值準確、可靠、有效。同時，在全國全面開展體溫檢測儀、呼吸機等重要醫(yī)療計量器具的計量檢定、校準等服務，以保證每臺在用儀器設備的測量數(shù)據(jù)準確可靠。
五是保障節(jié)能減排，開展好“能源計量基礎保障”行動。能源計量工作突出抓好“五個一五促進”活動，即：開展一次能源計量器具監(jiān)督檢查，促進用能單位合理配備能源計量器具；召開一次企業(yè)節(jié)能降耗經(jīng)驗交流，促進企業(yè)節(jié)能降耗指標落實；舉辦一次節(jié)能技術(shù)培訓，促進企業(yè)提高能源計量管理水平；建立一批城市能源計量數(shù)據(jù)中心，促進各地能源計量管理再上新臺階；實施一次能效標識監(jiān)督檢查，促進能效標識工作有效開展。
六是保障行車安全，開展好“酒精含量探測器和汽車線計量監(jiān)管”行動。呼出氣體酒精含量探測器是公安交通部門現(xiàn)場快速檢測機動車駕駛員呼出氣體酒精含量的一種計量器具。為了保證交通執(zhí)法的客觀、準確，組織全國開展呼出氣體酒精含量探測器計量標準的量值比對，確保在全國范圍內(nèi)計量標準量值的準確、一致、可靠，更好地服務于社會。同時，積極開展呼出氣體酒精含量探測器強制檢定的監(jiān)督檢查工作，確保使用的檢測儀器計量準確。
七是保障煤礦安全，開展好“礦用計量器具計量監(jiān)督檢查”行動。組織開展礦用計量器具國家監(jiān)督抽查工作，切實提高礦用計量器具的產(chǎn)品質(zhì)量，確保礦用計量器具的量值準確可靠，真正起到對煤礦安全生產(chǎn)的保障作用。組織開展對涉及礦用計量器具檢定、校準的監(jiān)督檢查工作，提高覆蓋面和受檢率，確保計量準確可靠，保障煤礦日常安全生產(chǎn)。（段曙東）
各 地 動 態(tài)
云南貼近百姓宣講計量
日前，云南省質(zhì)監(jiān)局在昆明市中心舉辦了“5.20世界計量日”宣傳教育活動，吸引了大批市民參與。該省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)其他地級局也同時在各市舉辦了相關活動。
該局在現(xiàn)場發(fā)放了《 計量法》、生活中的計量常識、醫(yī)療計量器具管理等宣傳資料，播放法制計量宣傳片；免費為群眾檢測眼鏡、血壓計、小型電子計價秤等日常計量器具；演示整改后的電子計價秤、彈簧秤、醫(yī)療心電監(jiān)護儀；接受群眾咨詢和投訴。豐富多彩的形式對普及與群眾密切相關的計量知識，呼吁全社會注重提高能源利用率發(fā)揮了積極作用。（馮 錦 傅小冰）
浙江計量宣傳有聲有色
浙江省質(zhì)監(jiān)局圍繞“質(zhì)量和安全年”活動的部署，開展“三個一”活動，抓好世界計量日宣傳工作。
一是開展一次專項行動。該局結(jié)合浙江省能源計量“雙百一千”和“關注民生、計量惠民” 活動，在各地組織開展一次能源計量、民生計量專項行動，推進能源計量工作向縱深發(fā)展。二是開展一次服務，組織開展“誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的服務活動。三是開展一次頒獎活動。浙江省質(zhì)監(jiān)局對在民生計量、能源計量、技術(shù)研究工作中勇于攻克難關并取得顯著成績的集體和個人開展一次計量“創(chuàng)新獎”頒獎宣傳活動，促進在全省系統(tǒng)計量工作隊伍中形成積極探索創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。
寧夏系列活動吸引群眾
在“5.20世界計量日”來臨之際，寧夏質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織了一系列計量惠民活動。
一是開展計量進社區(qū)服務活動，廣泛宣傳計量知識。組織計量人員進入社區(qū)，提供眼鏡、血壓計、民用計量器具等項目的現(xiàn)場免費檢測，為市民進行血壓計校準、修理服務及眼鏡修理等免費服務活動。二是開展計量進學校服務活動，關愛學生健康。現(xiàn)場向?qū)W生講解預防近視和配戴眼鏡的有關常識。三是開展計量進醫(yī)院服務活動，組織開展對醫(yī)院醫(yī)用強檢計量器具的監(jiān)督檢查；四是開展計量進市場服務活動。加強各類市場的計量監(jiān)督，打擊加油站計量違法行為。（寧 文）
江蘇鎮(zhèn)江服務計量深入社區(qū)
在“5.20世界計量日”來臨之際，江蘇鎮(zhèn)江市質(zhì)監(jiān)局積極開展一系列以維護消費者合法權(quán)益為宗旨的計量宣傳活動。
該局開展“服務計量進社區(qū)”活動，免費為居民檢測血壓計、人體秤、眼鏡，提供水、電、氣、加油機及醫(yī)療衛(wèi)生計量知識咨詢，受理居民計量投訴，免費發(fā)放各類計量知識宣傳手冊，張貼宣傳畫冊。他們還邀請人大代表、政協(xié)委員、居民參觀衡器、水、電、氣三表及血壓計檢定實驗室，演示衡器、水、電、氣三表及血壓計檢定全過程，普及計量知識。同時，組織市重點耗能企業(yè)召開能源計量管理經(jīng)驗交流會，推廣重點耗能企業(yè)先進的能源計量管理經(jīng)驗。（王高玉）
安徽廬江光明計量走進校園
日前，安徽廬江縣質(zhì)監(jiān)局在該縣裴崗中學、泥河中學、白山中學、湯池中學等地舉辦了“讓光明走進校園”活動，使在校學生在教室里享受“光明計量”帶來的實惠。
該局組織專業(yè)人員為學生免費檢查視力、驗光、更換眼鏡盒，講授預防近視、健康用眼等知識，發(fā)放宣傳資料，同時向特困學生免費提供了滴眼液。活動中，共為學生檢查視力120多人次，更換眼鏡盒3500余只、眼鏡擦拭布1100多條，散發(fā)眼保健知識宣傳材料5000余份，捐贈閃亮滴眼液900瓶。 （朱守倉 熊明生）
江蘇宿遷關注民生服務節(jié)能
今年的“5.20世界計量日”， 江蘇宿遷市著重在民生計量、能源計量等方面開展宣傳活動。
宿遷市質(zhì)監(jiān)部門以“關注民生、計量惠民”為主題，著重突出計量“兩個免費”檢定工作與“四走進”活動。他們著重突出計量在能耗檢測、能效測試、能源審計以及能源使用情況評價等工作中的地位和作用，大力宣傳計量測試數(shù)據(jù)是能源統(tǒng)計中的基礎和保障。
此次活動期間，宿遷市質(zhì)監(jiān)部門還集中開展了“服務計量進社區(qū)”活動，組織好人員積極參加“長三角”水、電、氣三表計量檢定技術(shù)比武和全省醫(yī)療計量先進單位和先進個人表彰暨工作經(jīng)驗交流會。
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