遼寧省“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)10月份進(jìn)展情況

2008年10月，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)深入開展民生計(jì)量惠民工作。10月份檢查集貿(mào)市場53個(gè)、累計(jì)檢查集貿(mào)市場460個(gè)；10月份檢查在用衡器7001臺(tái)、累計(jì)41849臺(tái)，受檢率、累計(jì)達(dá)92.2%；10月份檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位528家、累計(jì)1795家，醫(yī)用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢查12424臺(tái)、累計(jì)23697臺(tái)，10月份受檢率93%；10月份檢查眼鏡店74家、累計(jì)617家，10月檢查驗(yàn)光配鏡用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具196臺(tái)、計(jì)2163臺(tái)，10月受檢率累計(jì)90.8%；10月進(jìn)入74個(gè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，累計(jì)1315個(gè)，向群眾提供免費(fèi)檢測服務(wù)3160次、累計(jì)18823次；10月份查處各類計(jì)量違法案件33起。

10月份，遼寧省各地“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”主要工作進(jìn)展情況：

——沈陽： 2008年10月9日，該局在沈陽市大東區(qū)永豐社區(qū)開展“計(jì)量惠民”進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)為民送知識(shí)、辦實(shí)事、解困難，強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為社區(qū)居民提供民生計(jì)量服務(wù)。此次服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主要內(nèi)容有：一是向社區(qū)廣大居民宣傳計(jì)量法律法規(guī)，提高百姓計(jì)量法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。二是向社區(qū)居民普及計(jì)量科學(xué)知識(shí)，由市煤氣表、水表、電能表“三表”專業(yè)計(jì)量站講解相關(guān)知識(shí)，宣傳節(jié)能知識(shí)。三是為社區(qū)居民免費(fèi)開展血壓計(jì)、人體秤等家用計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)。四是為社區(qū)老人免費(fèi)開展血壓、血糖等醫(yī)療測試和醫(yī)療保健咨詢服務(wù)。五是邀請(qǐng)何氏眼科為社區(qū)老年人開展青光眼、白內(nèi)障及相關(guān)眼病的檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)活動(dòng)；亨得利眼鏡店為社區(qū)開展免費(fèi)驗(yàn)光、檢測、清洗維修眼鏡活動(dòng)。六是由計(jì)量檢測專業(yè)人士講解宣傳定量包裝商品的標(biāo)識(shí)、凈含量等相關(guān)知識(shí)，并開展現(xiàn)場檢測咨詢服務(wù)活動(dòng)。七是由計(jì)量檢測專業(yè)人士現(xiàn)場講解電子計(jì)價(jià)秤等的使用知識(shí)，如何識(shí)別作弊秤，并開展電子計(jì)價(jià)秤免費(fèi)校準(zhǔn)等活動(dòng)。八是為社區(qū)居民講解如何識(shí)別假冒偽劣商品的相關(guān)知識(shí)。九是開展向社區(qū)免費(fèi)贈(zèng)送老花鏡、計(jì)量科技書籍、電子秤等活動(dòng)。十是對(duì)社區(qū)居民反映的計(jì)量問題及時(shí)處理，對(duì)居民投訴舉報(bào)的計(jì)量違法行為依法嚴(yán)肅查處，為群眾排憂解難，維護(hù)廣大群眾的切身利益。由于策劃周密，精心安排，內(nèi)容豐富，貼近實(shí)際，這次活動(dòng)受到社區(qū)居民的廣泛好評(píng)，許多居民奔走相告，排隊(duì)參加活動(dòng)。新聞媒體對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度關(guān)注，沈陽電視臺(tái)、沈陽日?qǐng)?bào)等省市多家媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。此外，沈陽市渾南分局在沈陽建筑大學(xué)開展了計(jì)量進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。活動(dòng)中與廣大學(xué)生詳細(xì)講解計(jì)量法律法規(guī)，為在校師生免費(fèi)開展驗(yàn)光。活動(dòng)取得了良好的效果。

——鞍山:　鞍山市局10月份對(duì)10個(gè)集貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督抽查，目前這些市場已經(jīng)建立了計(jì)量器具管理臺(tái)帳和管理制度，建立了公平秤，計(jì)量器具的檢定情況也基本良好。鞍山共有眼鏡店70多家，計(jì)量器具臺(tái)件216件，受檢率達(dá)97%以上。海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣分別召開了集貿(mào)市場、眼鏡店、醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行業(yè)會(huì)議，傳達(dá)了省市局文件精神，對(duì)今后工作進(jìn)行了布置。服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作我局正在進(jìn)行當(dāng)中，10份已經(jīng)進(jìn)行2個(gè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費(fèi)檢定血壓計(jì)70多臺(tái)，眼鏡20多個(gè)，并向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費(fèi)普及計(jì)量科學(xué)知識(shí)，發(fā)放宣傳材料。

——撫順：10月份，撫順市局組織各縣區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的在用衡器等強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了集貿(mào)市場在用衡器等強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)督檢查。檢查主要內(nèi)容是：集貿(mào)市場經(jīng)營者使用的衡器等計(jì)量器具是否具有有效期內(nèi)的檢定證書、是否為國家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具；市場是否設(shè)置了公平秤，設(shè)置的公平秤是否具有有效期內(nèi)的檢定證書；當(dāng)場稱重零售商品的，是否按實(shí)際值進(jìn)行結(jié)算；是否存在短斤缺兩和計(jì)量作弊等違法行為。該局要求市場管理者對(duì)市場內(nèi)在用衡器實(shí)施“統(tǒng)一配備，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢定，統(tǒng)一輪換”，改變了集貿(mào)市場在用衡器來源復(fù)雜、易于作弊、不便管理的局面。對(duì)管理比較薄弱的市場，要求主辦者對(duì)集貿(mào)市場在用衡器進(jìn)行登記備案，實(shí)施編號(hào)管理，統(tǒng)一送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行周期檢定。基本杜絕集貿(mào)市場在用衡器沒人管、不好管、管不好的局面，提高了集貿(mào)市場在用衡器的受檢率。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場公平秤的監(jiān)督管理，對(duì)尚未配備公平秤的，督促集貿(mào)市場主辦者配備經(jīng)計(jì)量檢定合格的公平秤；已經(jīng)配備公平秤的，要保證公平秤在檢定有效期內(nèi)；在公平秤放置處加貼明顯標(biāo)志。杜絕缺斤短兩現(xiàn)象的發(fā)生，保證老百姓的買菜買貨秤準(zhǔn)量足，讓老百姓真正得到實(shí)惠。

——本溪：為把本溪市“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，真正為山城的百姓做好事、做事實(shí)，市局于2008年10月15日召開“誠信計(jì)量進(jìn)市場”專題會(huì)議，研究存在的問題，尋找途徑，開展工作。市計(jì)量所所長、主管副所長、市局稽查隊(duì)負(fù)責(zé)人、各區(qū)局局長參加了會(huì)議。會(huì)上大家進(jìn)行了熱烈的討論，達(dá)成共識(shí)。計(jì)量處李文平處長對(duì)“誠信計(jì)量進(jìn)市場”從人員組織、檢定計(jì)劃、收費(fèi)管理、檢查后處理、檢查結(jié)果匯總等都做了具體分工，職責(zé)分明，文平處長著重強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見：一是提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)做好民生計(jì)量的緊迫感；二是各部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力；三是通過誠信計(jì)量進(jìn)市場的工作，建立對(duì)集貿(mào)市場監(jiān)管的長效機(jī)制，決定即日起以南芬集貿(mào)市場為突破口，市局、稽查隊(duì)、南芬分局、計(jì)量所密切配合，全面出擊，完成南芬集貿(mào)市場在用計(jì)量器具檢定工作。突破性的工作取得了可喜的成效，目前已經(jīng)走進(jìn)10家眼鏡店檢定30臺(tái)計(jì)量器具，受檢率100%；39家醫(yī)院檢定1199臺(tái)件計(jì)量器具，受檢率97%；6個(gè)集貿(mào)市場，1345臺(tái)件計(jì)量器具，受檢率95%；深入86個(gè)社區(qū)提供免費(fèi)檢測服務(wù)103次，同時(shí)發(fā)放煤、水、電三表基本常識(shí)等宣傳資料，講解有關(guān)計(jì)量常識(shí)及法律法規(guī)。

——錦州：錦州市局于10月底召開了有縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專題會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了省局在遼陽召開的民生計(jì)量工作現(xiàn)場會(huì)會(huì)議精神，各單位匯報(bào)了最近一段時(shí)間“四個(gè)走進(jìn)”的進(jìn)度和取得的階段性成果、存在的問題和年底前需要進(jìn)一步落實(shí)的工作。李智副局長在會(huì)議上充分肯定了前一階段各單位在民生計(jì)量上作出的努力和取得的成績，指出堅(jiān)決不能有松懈思想，克服厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真落實(shí)省局領(lǐng)導(dǎo)在遼陽會(huì)議上提出的要求，再接再力，開好頭，收好尾，為明年的工作打好基礎(chǔ)。10月15日，錦州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同市衡器檢定所組織開展了一次“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”主題宣傳活動(dòng)。工作人員分成三組，分別在太和區(qū)、古塔區(qū)和學(xué)校進(jìn)行宣傳，我們編制了《消費(fèi)者購買貨物要警惕，小心不良商家秤上作弊》的宣傳單，現(xiàn)場發(fā)放了3000張。執(zhí)法人員還在活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了“市場常見計(jì)量器具預(yù)防作弊方法知識(shí)”講解，展示了沒收的非法計(jì)量器具，耐心解答了群眾的咨詢，對(duì)廣大消費(fèi)者普及了計(jì)量知識(shí)，增進(jìn)了對(duì)計(jì)量器具的了解。本次活動(dòng)出動(dòng)車輛6臺(tái)，接受群眾咨詢200多人次。錦州日?qǐng)?bào)、錦州晚報(bào)、遼西商報(bào)、廣播電臺(tái)、錦州電視臺(tái)等新聞媒介到活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了采訪并進(jìn)行了報(bào)道。這次活動(dòng)對(duì)“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”的深入開展、提高廣大群眾對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化計(jì)量意識(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。

——遼陽市：在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，該市局黨組對(duì)收集上來的問題進(jìn)行了認(rèn)真地剖析，一致感到做好這項(xiàng)工作必須要抓住一個(gè)主體，抓好一個(gè)亮點(diǎn)，集中突破一個(gè)難點(diǎn)。抓住一個(gè)主體就是做好市場主辦者的工作，明確他們的責(zé)任和義務(wù)并逐項(xiàng)落實(shí)到位；抓好一個(gè)亮點(diǎn)就是要樹立1-2個(gè)典型，通過典型示范作用，推動(dòng)誠信計(jì)量進(jìn)市場的整體進(jìn)程；突破一個(gè)難點(diǎn)就是要引導(dǎo)業(yè)戶樹立誠信意識(shí)，達(dá)到自我管理、自我約束。圍繞上述三個(gè)方面的思路，該局主要采取了以下幾項(xiàng)措施。一是充分調(diào)動(dòng)市場主辦者的積極性和能動(dòng)性，督促管理者履行責(zé)任義務(wù)到位。市場主辦者是搞好計(jì)量誠信專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也是對(duì)單純執(zhí)法工作的有力補(bǔ)充。遼陽現(xiàn)有市場的管理分為兩類，第一類是政府部門所屬的市場管理處；第二類是私營業(yè)者。為了充分調(diào)動(dòng)管理者的主觀能動(dòng)性，一是明確了主辦者的責(zé)任義務(wù)。二是加強(qiáng)了指導(dǎo)和幫扶。針對(duì)不同類別的市場，幫助制定了計(jì)量管理辦法，免費(fèi)檢定公平秤，免費(fèi)制作告知板，把“12365”舉報(bào)電話、市場主辦者姓名和電話、監(jiān)管人員的姓名和電話都向消費(fèi)者進(jìn)行了公示。該局還在計(jì)量器具全部檢定合格的市場懸掛了“此商場計(jì)量器具全部檢定合格”的橫幅。針對(duì)檢定合格標(biāo)簽小，不易被消費(fèi)者看到的問題，把標(biāo)簽改成了卡片，要求經(jīng)營者在明顯處懸掛。三是加大了市場巡查力度。按照方案中分級(jí)管理制度的規(guī)定，對(duì)各類市場采取了分類檢查的制度，同時(shí)采取不定時(shí)間，一般抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，有效地查處了計(jì)量違法行為，對(duì)不法分子起到了威懾作用。截至目前，遼陽市各縣（市）區(qū)局共出動(dòng)檢查執(zhí)法人員137人次，檢查集貿(mào)市場15　家，攤位896個(gè)，檢查電子秤987臺(tái)，公平秤15 臺(tái)。檢查中共發(fā)現(xiàn)無強(qiáng)檢合格標(biāo)志的電子秤18臺(tái)，無鉛封或鉛封不完好的電子秤12臺(tái)，未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格、超檢定周期使用的電子秤13臺(tái)，查獲作弊電子秤8 臺(tái)。執(zhí)法人員對(duì)利用改裝作弊電子秤欺詐消費(fèi)者的違法行為實(shí)施了行政處罰，并當(dāng)場銷毀了作弊電子秤。目前，該市各類集貿(mào)市場主辦者都能嚴(yán)格履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，90%的市場經(jīng)營者主動(dòng)承擔(dān)了檢定費(fèi)用，設(shè)立了計(jì)量管理部門，制定了管理制度。設(shè)立了專門接待投訴的管理人員，投訴完結(jié)率達(dá)到100%。15家集貿(mào)市場設(shè)立了公平秤，并有明顯標(biāo)識(shí)，強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%。

——盤錦市：一是開展“服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。盤錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量服務(wù)小分隊(duì)把檢驗(yàn)血壓計(jì)和眼鏡的設(shè)備及衡器搬到了檢驗(yàn)現(xiàn)場，廣大群眾踴躍參加，前來檢驗(yàn)眼鏡和血壓計(jì)的人絡(luò)繹不絕，現(xiàn)場共檢驗(yàn)血壓計(jì)18臺(tái)，并免費(fèi)為群眾修復(fù)了5臺(tái)血壓計(jì)，現(xiàn)場共檢測眼鏡16付，發(fā)放傳單3500份。該項(xiàng)活動(dòng)取得了良好的效果，受到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)群眾的交口稱贊。參加此次活動(dòng)其他社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)紛紛與市局建立了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。這次活動(dòng)強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)意識(shí)，真正體現(xiàn)計(jì)量惠民貼近百姓生活。目前對(duì)興隆臺(tái)區(qū)102家、盤山縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，盤山縣局對(duì)高升鎮(zhèn)集貿(mào)市場進(jìn)行計(jì)量宣傳。二是開展“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)。盤錦市局召開了全市近40余家具有級(jí)別的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行 “健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議。

此次會(huì)議要求我市醫(yī)療衛(wèi)生要建立計(jì)量管理體系，明確主管計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配備專（兼）職計(jì)量管理人員，對(duì)計(jì)量器具建立周期檢定、維護(hù)、保管、報(bào)廢制度，大型醫(yī)療計(jì)量設(shè)備建立檔案制度和進(jìn)口計(jì)量器具的形式批準(zhǔn)證書審查制度。講解了有關(guān)醫(yī)療強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的法律法規(guī)的規(guī)定、建立醫(yī)療計(jì)量器具檔案意義及要求。此次會(huì)議得到與會(huì)人員的贊同。對(duì)完成國家質(zhì)檢總局專項(xiàng)行動(dòng)總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。日前具有級(jí)別的醫(yī)療衛(wèi)生單位所有設(shè)備正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)量器具及建檔階段。

——朝陽市：朝陽市局繼續(xù)扎實(shí)開展誠信計(jì)量進(jìn)市場、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)等“四個(gè)走進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，針對(duì)計(jì)量惠民需求，努力開展醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡店，集貿(mào)市場等各種專項(xiàng)檢查行動(dòng)，已檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位80多家、眼鏡店80多家，集貿(mào)市場30多家。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的單位，立即要求整改，發(fā)現(xiàn)一家整改一家，達(dá)標(biāo)一家。同時(shí)，為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費(fèi)開展血壓計(jì)、人體秤等家用計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，讓民生計(jì)量 “為民所知、為民所用、為民所享”，走進(jìn)百姓生活，免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)家用計(jì)量器具130多臺(tái)（件）。

          ——葫蘆島市：該市局以圖板、宣傳單、標(biāo)語、條幅、現(xiàn)場講解等多種形式廣為宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和日常計(jì)量知識(shí)及節(jié)能減排常識(shí)等，同時(shí)對(duì)社會(huì)開放了實(shí)驗(yàn)室，免費(fèi)開展了與百姓相關(guān)的眼鏡驗(yàn)光、血壓計(jì)等計(jì)量器具的檢定和維修工作。全市共發(fā)放宣傳單1500余張，制作宣傳板報(bào)10塊，興城市局、建昌縣局等還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場和超市進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)督檢查。同時(shí)，在省局工作方案的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣（市）區(qū)局和市計(jì)量所提出了具體工作質(zhì)量、時(shí)間和進(jìn)度要求，并分別與各縣區(qū)簽定了工作目標(biāo)責(zé)任狀。二是市局及各縣區(qū)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量基本情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，并按要求建立了管理檔案。到目前為止，全市現(xiàn)已建立了37個(gè)集貿(mào)市場、240家醫(yī)療衛(wèi)生單位、28家眼鏡店、215個(gè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)量基本情況檔案，建立計(jì)量服務(wù)隊(duì)6個(gè)，計(jì)量便民服務(wù)站215個(gè)，完成了調(diào)查摸底、登記建檔工作和建立計(jì)量服務(wù)隊(duì)、服務(wù)站等基礎(chǔ)工作。