警惕預(yù)包裝散裝商品計(jì)量超差

警惕預(yù)包裝散裝商品計(jì)量超差The vigilant pre- packing bulk commodity measures
the ultra difference
河南省南陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心
王林波
            河南省南陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
朱阿醒　
文章摘要：本文以大型超市和量販為例，分析了預(yù)包裝散裝商品計(jì)量超差的嚴(yán)重性和普遍性，以引起消費(fèi)者和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的高度重視。
Article abstract: This article sells take the large-scale supermarket and the quantity as the example, analyzed the pre- packing bulk commodity measures the ultra difference gravity and the universality, caused the consumer and the quality technology surveillance department's high value.
關(guān)鍵詞：預(yù)包裝散裝商品 定量包裝 計(jì)量超差 措施
Key word: The pre- packing bulk commodity quota packing measures the ultra difference measure

作者簡(jiǎn)介：王林波，1974.4--,河南省南陽(yáng)鄧州市人，本科，助理工程師，1998.6月畢業(yè)于中國(guó)計(jì)量學(xué)院質(zhì)量工程系機(jī)電工程專業(yè)，在河南省南陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心從事燃油加油機(jī)、汽車油罐車容量、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器計(jì)量檢定和定量包裝計(jì)量檢驗(yàn)等工作。
Author synopsis: The king forest wave, 1974.4--, the Henan Province Nanyang Deng state city person, the undergraduate course, the assistant engineer, 1998.6 months graduates to the Chinese measurement institute quality engineering department mechanical and electrical project specialty, examines the test center in the Henan Province Nanyang city quality technology surveillance is engaged in the fuel oil accelerator, the automobile 油罐車 capacity, the flammable gas examination alarm apparatus measurement examination and work and so on quota packing measurement examination.

               

大型超市和量販憑借先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理和現(xiàn)代化的開(kāi)放式銷售服務(wù)理念，給廣大消費(fèi)者購(gòu)物帶來(lái)了極大的方便。同時(shí)，其看似規(guī)范的管理模式也贏得了消費(fèi)者的信任，生意蒸蒸日上。但是，南陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近期進(jìn)行的定量包裝商品及預(yù)包裝商品監(jiān)督抽查表明，超市、量販購(gòu)物并不能令人完全放心，其銷售的定量包裝商品，尤其是預(yù)包裝散裝商品計(jì)量超差比較嚴(yán)重和普遍，廣大消費(fèi)者在超市購(gòu)物時(shí)要細(xì)看“凈含量”。
檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在散裝商品計(jì)重時(shí)未除去包裝物的重量等違規(guī)現(xiàn)象。超市大多經(jīng)營(yíng)散裝商品如熟食、糕點(diǎn)、肉菜、果蔬、蜜餞、干貨等食品，通常做法是售前包裝、預(yù)先稱重、按量結(jié)算，將商品連包裝物一起計(jì)重按商品價(jià)格出售，結(jié)算時(shí)以標(biāo)簽標(biāo)明的總重量收費(fèi)的做法，也日漸被消費(fèi)者自愿或不自愿地接受。超市所售事先已稱好重量并用塑料餐盒和保鮮膜包裝好的散裝商品，在給消費(fèi)者方便的同時(shí)，也具有一定的誤導(dǎo)性，很容易的讓消費(fèi)者不明不白地掏了冤枉錢。
根據(jù)測(cè)試，一個(gè)塑料餐盒連同保鮮膜平均重量為6克～10克，一個(gè)塑料袋平均重量在2克～4克。對(duì)于多數(shù)重量在200克以下的預(yù)包裝商品，包裝物已經(jīng)占總重量的5％至10％不等。超市的這種做法對(duì)于花椒、八角等這種價(jià)高質(zhì)輕的干貨商品，重量偏差可高達(dá)10％。以某超市銷售的標(biāo)價(jià)65元/公斤的花椒為例，標(biāo)簽上標(biāo)注的重量為34克，而去除外包裝物后，凈含量?jī)H剩30克，誤差4克，消費(fèi)者要多為包裝物支付0.26元。按照有關(guān)規(guī)定，商品標(biāo)簽上所標(biāo)注的重量應(yīng)是商品的凈含量，不能含包裝物的重量。超市經(jīng)營(yíng)者不遵循國(guó)家零售商品計(jì)量負(fù)偏差相關(guān)規(guī)定，不合理使用包裝盒并混同商品計(jì)價(jià)，包裝物占商品總重高達(dá)10%，同時(shí)利用預(yù)先稱重打價(jià)之機(jī)虛高凈含量值，造成商品結(jié)算重量值（標(biāo)簽標(biāo)稱凈含量）遠(yuǎn)超實(shí)際凈含量，使消費(fèi)者蒙受損失。
又例如，某超市銷售標(biāo)價(jià)為50元/公斤的白扣，標(biāo)注重量為18克，包裝重2克，這樣計(jì)算下來(lái)消費(fèi)者所支付的貨款中就有11%是“買”包裝的。而這些食品往往在家庭消費(fèi)中所用的數(shù)量較大，長(zhǎng)期如此消費(fèi)者要為此花費(fèi)一定數(shù)量的“冤枉錢”。在一家超市中甚至發(fā)現(xiàn)貨物加上包裝的重量比標(biāo)注的重量還要少的情況。
此次檢查存在的主要問(wèn)題：
一是某些冰凍海鮮產(chǎn)品的缺斤短兩問(wèn)題比較嚴(yán)重。
冰凍海鮮產(chǎn)品的凈含量應(yīng)該是去除包裝物和控掉其所含有的冰水之后的重量，但是一些廠家往往沒(méi)有將冰扣除，甚至有的產(chǎn)品加上包裝物其總重量仍然少于其標(biāo)注的凈含量。抽檢浙江省溫嶺市某水產(chǎn)加工廠生產(chǎn)的標(biāo)注凈含量為220克/袋的“大江真空蝦仁”20袋，平均偏差為-38.6克。抽檢市區(qū)中州路某連鎖店經(jīng)銷的大連某貿(mào)易有限公司出品的“大竹節(jié)蝦”、“大草蝦”和“鮮凍海螺”等產(chǎn)品，均出現(xiàn)嚴(yán)重缺斤短兩問(wèn)題。
二是一些小食品在包裝物上做文章，存在變相缺斤少兩的問(wèn)題。
三是個(gè)別肉串類定量包裝商品沒(méi)有去除竹簽的重量，造成不合格，如袋裝羊肉串、雞肉串等。抽檢內(nèi)蒙古某食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的標(biāo)注凈含量為500克/袋的“肥牛串”10袋，平均偏差為-10.21克。
四是一些含水食品生產(chǎn)廠家沒(méi)有去除所含有的水分。
按照標(biāo)準(zhǔn)袋裝的酸菜、山野菜等的凈含量應(yīng)該是去除包裝物和瀝去其所含有的水分后的量。
五是部分定量包裝商品單件超差問(wèn)題比較嚴(yán)重。
如檢測(cè)某品牌的衛(wèi)生紙，就存在單件嚴(yán)重超差問(wèn)題，但是其平均偏差又符合規(guī)定。
六是有些定量包裝商品的平均偏差存在邊際少量的問(wèn)題。
如抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有部分定量包裝商品的平均偏差介于合格和不合格的邊緣，但是一旦加大抽樣量進(jìn)行檢驗(yàn)，則有不合格的可能。
國(guó)家《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》沒(méi)有對(duì)這種非定量的預(yù)包裝商品的計(jì)量管理做出明確規(guī)定，涉及這種類型問(wèn)題的統(tǒng)稱非定量的預(yù)包裝商品。由于此類商品不容易完全等量分割，故每個(gè)包裝內(nèi)的凈含量不可能完全相同，而國(guó)家目前也沒(méi)有這方面的明確規(guī)定。
這樣就造成了因?yàn)檫@類商品不是當(dāng)場(chǎng)稱重，所以不是零售商品；又因?yàn)椴皇墙y(tǒng)一標(biāo)注，所以也不是定量包裝商品，從而形成了非定量的預(yù)包裝商品計(jì)量管理的真空。
國(guó)家《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定，重量在1千克以內(nèi)、單價(jià)為每千克30元到100元的商品，其凈含量負(fù)偏差不得超過(guò)2克；重量在500克以內(nèi)、每公斤單價(jià)高于100元的食品，其凈含量負(fù)偏差不得超過(guò)1克。因此，超市的這種經(jīng)營(yíng)手段已明顯違反計(jì)量法規(guī)，侵害了消費(fèi)者利益。
這種計(jì)量超差現(xiàn)象具有較大的隱蔽性和欺騙性，一般的消費(fèi)者不清楚自身的權(quán)益遭到侵害。同時(shí)，絕大多數(shù)顧客認(rèn)為相差幾克的重量大可不必“大動(dòng)干戈”與超市爭(zhēng)論，這也是此種現(xiàn)象隱藏很深的重要原因。 鑒于上述現(xiàn)象具有一定的普遍性，應(yīng)引起質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的高度重視。
為了切實(shí)加強(qiáng)定量包裝商品和零售稱重預(yù)包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，打擊生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域在預(yù)包裝商品凈含量上弄虛作假，欺詐消費(fèi)者的不法行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)從規(guī)范商品貿(mào)易計(jì)量行為，維護(hù)公平貿(mào)易和消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)，合理區(qū)分故意缺斤少兩和經(jīng)營(yíng)需要兩種不同情況，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重計(jì)量違法行為的監(jiān)督管理。
通過(guò)對(duì)各超市預(yù)包裝商品經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)狀的調(diào)查了解，我們認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商的計(jì)量法律、法規(guī)宣傳，特別是國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》、《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》、《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)章規(guī)定和相關(guān)法律知識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)、管理水平和計(jì)量法制意識(shí)。
指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)包裝及計(jì)量方式，強(qiáng)調(diào)應(yīng)去皮稱重或先計(jì)量再包裝，嚴(yán)格以商品的實(shí)際重量與消費(fèi)者結(jié)算。明示包裝方式取得消費(fèi)者認(rèn)可等，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
2、盡快建立、健全定量包裝商品和零售稱重預(yù)包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理機(jī)制，完善計(jì)量管理制度，強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理力度。強(qiáng)化貿(mào)易計(jì)量監(jiān)督管理，打擊偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假等不法行為；
3、通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，切實(shí)提高定量包裝商品和零售稱重預(yù)包裝商品的凈含量合格率，維護(hù)公平貿(mào)易和消費(fèi)者合法權(quán)益。
附
姓    名：王林波
工作單位：河南省南陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心
地    址：河南省南陽(yáng)市伏牛南路
職    稱：工程師
郵    編：473004
傳    真：0377—63117778
電    話：13598220926
身份證號(hào)：330106740427409
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