浙江省“關注民生、計量惠民”專項行動8月份進展情況

2008年8月，浙江省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)繼續(xù)深入開展民生計量惠百姓工作。截止2008年8月25日，8月份檢查集貿市場239個、累計檢查集貿市場985個，8月份檢查在用衡器7198臺、累計51317臺，8月份受檢率91.4%、累計達93%；檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位721家、累計4750家，醫(yī)用強制檢定計量器具檢查5869臺、累計39419臺，8月份受檢率95.5%、累計92.7%；8月份檢查眼鏡店233家、累計1211家，8月檢查驗光配鏡用強制檢定計量器具984臺、累計4697臺，8月受檢率達100%、累計99.4%；8月進入85個、累計345個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向群眾提供免費檢測服務679次、累計11562次；8月份發(fā)現(xiàn)一般性問題并及時督促有關單位進行整改的有66起、累計631起；8月份查處各類計量違法案件7起、累計138起。

8月份，浙江省各地民生計量惠百姓主要工作進展情況：

----杭州：一是聯(lián)合市衛(wèi)生局、市教育局和市工商局轉發(fā)了省局聯(lián)合省衛(wèi)生廳、省工商局、省教育廳《關于聯(lián)合開展民生計量惠百姓專項行動的通知》，進一步強調此項工作并組織各區(qū)、縣（市）局予以貫徹落實；二是聯(lián)合市貿易局組織開展了對市本級97家農(nóng)貿市場的計量監(jiān)督檢查，對計量器具臺帳不齊，未簽定計量責任書等問題督促相關市場進行了整改；三是結合工業(yè)產(chǎn)品許可證巡查工作，開展了“光明計量進鏡店”檢查。發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的進口瞳距儀和驗光儀相關資料不全，沒有相應的進口計量器具“CPA”證書；計量器具受檢后沒有及時更新檢定合格標簽；“QS”和產(chǎn)品合格證標識不統(tǒng)一。針對存在的問題，執(zhí)法人員當場予以指正，并要求立即進行整改；四是進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過出黑板報、掛橫幅、張貼能源計量宣傳圖片等形式向廣大老百姓宣傳計量法律法規(guī)知識，并免費檢定、校準血壓計、電子秤等計量器具，受到社區(qū)群眾普遍歡迎。8月份共出動人員410余人次、檢查集貿市場117家、衡器類計量器具581臺（件），檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位87家、醫(yī)用強檢計量器具711臺件，檢查企業(yè)數(shù)36家、計量器具214臺件。

---寧波:一是與行業(yè)主管部門貿易局進行溝通，下發(fā)了《關于貫徹實施“民生計量惠百姓”專項行動方案的補充通知》（甬質量發(fā)〔2008〕182號）文件，要求對集貿市場、加油站（包括加油點）、眼鏡配制場所等民生計量工作進一步細化，展開查漏補缺工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上集貿市場按要求設置公平秤，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法的作用，加大對眼鏡配制場所的無證查處和計量強檢監(jiān)管力度，確保民生計量工作落到實處，監(jiān)管不缺位;二是在全市的風景旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)以及其他人口流動較大的地區(qū)或地段的酒店、賓館、飯店、酒樓開展計量專項執(zhí)法檢查。全市共出動檢查人員602人次，檢查酒店、賓館、飯店、酒樓等131家，其中菜單中明確標注凈含量或原料配比的65家，配備專（兼）職計量管理人員96名。檢查在用衡器178臺，其中受檢合格159臺，檢查量杯、量提181臺，對檢查中發(fā)現(xiàn)菜單未明確標注凈含量或原料配比、衡器超期未檢、在用量杯、量提、未使用法定計量單位等行為根據(jù)情節(jié)責令整改或立案查處;三是組織了第二階段加油站和加油機維修單位執(zhí)法檢查，共檢查加油站217家，檢查加油機694臺2137槍，均具有有效檢定證書。累計檢查加油站325家，檢查加油機1191臺3007槍。未發(fā)現(xiàn)有破壞加油機鉛封的計量違法、擅自改動或拆裝加油機和偷換加油機計量控制主板和計量芯片等計量違法行為。檢查加油機維修單位1家，未取得修理計量器具許可證，已責令整改。并建立全市加油站電子監(jiān)管檔案，將加油站名稱、負責人，在用加油機型號、所配加油槍數(shù)量以及檢定合格率、生產(chǎn)及維修單位等信息納入“電子檔案”，實行即時動態(tài)監(jiān)管。

---溫州:一是與市餐飲協(xié)會在甌昌飯店聯(lián)合召開餐飲業(yè)誠信計量工作座談會。宣貫了國家質檢總局發(fā)布的《商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》。市餐飲協(xié)會向全市餐飲企業(yè)發(fā)出倡議，號召各企業(yè)規(guī)范餐飲計量行為，加強道德自律與行業(yè)自律，努力提高餐飲行業(yè)的整體服務質量，并決定在全市范圍內組織開展誠信計量單位評選活動。溫州日報等媒體進行了報道;二是邀請市區(qū)6家集貿市場負責人，以及經(jīng)營攤主進行座談，就如何做好農(nóng)貿市場計量器具強檢工作和如何建立長效計量監(jiān)管機制等問題，開展民主懇談，傾聽民聲，問計于民，集思廣益，使下步民生計量工作更有針對性，實效性。8月份，共出動檢查人員200多人次，檢查集貿市場10家，醫(yī)療衛(wèi)生單位45家，眼鏡店10家，共對9項計量器具超周期檢定或者未經(jīng)檢定就投入使用的行為提出了整改要求。

----湖州：在市政府的正確領導下，加強各部門的溝通協(xié)調，形成合力，質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門共同參與成立了專項行動聯(lián)合工作領導小組，明確工作目標和任務，落實工作責任和有關措施，扎實推動“民生計量”工作的開展。一是積極宣傳《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》，落實誰主辦、誰負責的原則，明確集貿市場主辦者是場內計量活動的第一負責人。授權湖州市市場管理中心建立秤重計量標準，負責對市本級的農(nóng)貿市場的計量器具進行檢定，并將制定《湖州市集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》和市貿易糧食局聯(lián)合發(fā)文，強化集貿市場的計量監(jiān)督管理；二是進一步強化醫(yī)療衛(wèi)生計量監(jiān)督管理，將醫(yī)療計量檢定工作納入醫(yī)院等級評定考核指標，有效地促進了醫(yī)療衛(wèi)生計量工作的順利開展，提高醫(yī)療計量器具的準確性；三是加強計量專項執(zhí)法監(jiān)督的力度，進一步優(yōu)化市場計量環(huán)境。開展了定量包裝商品計量專項檢查，檢查商店、超市、液化氣供應站共計64家，檢查商品涉及大米、電線、液化氣、油漆4大類，檢查商品82批次，其中60個批次不合格，涉案貨值15萬元，立案34件，罰沒款共計16.35萬元；四是免費開展計量培訓工作。對部分超市進行了計量基礎知識、相關法律法規(guī)、商業(yè)服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范、定量包裝計量監(jiān)督管理條例、零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定等相關內容的培訓、宣貫，取得了較好的效果。

　　　---嘉興：一是為進一步加強對農(nóng)貿市場檢定不合格計量器具的監(jiān)管,以文件形式下發(fā)了《關于農(nóng)貿市場在用計量器具強制檢定情況的通報》，并限期要求各農(nóng)貿市場管委會將檢定不合格的整改情況告知質監(jiān)部門；二是結合技術機構對在用醫(yī)用強檢計量器具進行檢定/校準的同時，向醫(yī)生、護士講解醫(yī)用強檢計量器具檢定管理辦法，計量管理制度等相關法律法規(guī)，并向患者發(fā)放血壓計等計量小常識宣傳資料；三是服務計量進社區(qū)。組織人員對轄區(qū)內的社區(qū)與學校開展計量器具檢定/校準服務咨詢和知識宣傳，為社區(qū)居民免費校準、修理血壓計、人體秤等民生計量器具，向師生廣泛宣傳壓力表、電能表、物理和化學實驗室在用計量器具的維護、保管、檢定等常識。平湖市質監(jiān)局專門成立了“平湖市社區(qū)計量服務隊”，借助平湖96345社區(qū)服務平臺，在平湖96345服務網(wǎng)社區(qū)服務欄目中增加計量惠民服務項目，并實現(xiàn)平湖96345服務網(wǎng)站與平湖市質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站的鏈接，方便雙方業(yè)務交流，增進互動功能。目前，平湖市民有關民生計量方面的問題可以分別撥打96345、12365和社區(qū)計量服務受理電話，三線已實現(xiàn)聯(lián)接。8月份,共出動400人次，分別對38個集貿市場進行檢查、涉及在用計量器具（含衡器、公平秤）2394臺、受檢率為99%，對13家醫(yī)療衛(wèi)生單位進行檢查、涉及在用醫(yī)療強檢計量器具561臺、受檢率為100%，對14家眼鏡店進行檢查、涉及在用驗光配鏡用強檢計量器具42臺、受檢率為100%，進社區(qū)36次、提供免費檢測服務77次。

---紹興:一是紹興市質監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、教育局等部門，聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈紹興市民生計量惠百姓專項行動實施方案〉的通知》，明確了“四進”工作目標、重點內容和專項行動步驟，并重點就加強領導、落實責任、強化監(jiān)督、探索經(jīng)驗和營造氛圍等方面，提出了措施和要求;二是召開了全市質監(jiān)系統(tǒng)民生計量惠百姓專項行動動員大會,部署了全市民生計量惠百姓專項行動的各項工作；三是組織開展專項監(jiān)督檢查。具體為：出動了247人次，組織開展了全市系統(tǒng)“餐飲業(yè)計量保奧運”專項監(jiān)督檢查,重點對77家位于全市風景旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)以及較大規(guī)模的酒樓、賓館進行了檢查；開展了定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查。共抽檢8個銷售企業(yè)，90批次，不合格14批次，整體抽樣檢驗合格率為84%；組織開展定量包裝月餅計量凈含量的專項監(jiān)督抽查，重點檢查月餅經(jīng)銷企業(yè)，共抽檢150批次。通過上述系列檢查，宣傳了誠信計量行為，倡導了公平消費意識，進一步增強了經(jīng)營業(yè)主的計量法制意識，推進了民生計量工作。同時，也宣傳了質監(jiān)部門計量執(zhí)法的工作情況，不斷擴大了計量行政監(jiān)管的社會影響力，進一步營造民生計量惠百姓社會氛圍。

---金華：一是市質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育四個部門聯(lián)合下發(fā)《關于貫徹執(zhí)行民生計量惠百姓專項行動的通知》（金市質聯(lián)〔2008〕176號）文件，就貫徹執(zhí)行民生計量專項行動在明確責任主體、健全計量器具臺帳分類管理、發(fā)揮法定計量檢定機構的作用、加強行政監(jiān)管確保計量準確、加強輿論宣傳和信息報道等方面提出了具體要求；二是由市質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育聯(lián)合成立金華市民生計量惠百姓專項行動領導小組，由金華市質監(jiān)局長任組長，成員由衛(wèi)生、工商、教育、質監(jiān)等人員組成。設立專項行動工作領導小組辦公室，同時，設立了綜合協(xié)調組、技術保障組、宣傳報道組、后勤保障組等四個工作小組；三是分別與相關部門聯(lián)合制定了四個專項方案，用以明確各相關部門和市場企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、鏡店等在專項行動中的職責。

---麗水:一是對全市各大農(nóng)貿市場、賓館、酒店中所使用的強檢計量器具是否具有有效期內檢定證書、是否為國家明令淘汰產(chǎn)品、是否設置公平秤及其有效期限、是否存在短斤少兩行為等情況進行了檢查。共檢查農(nóng)貿市場、賓館、酒店等11家，強檢計量器具362臺，查獲超期使用的強檢器具6臺，發(fā)出整改通知書6份;二是對市區(qū)及周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構內的強制檢定器具組織了檢查，共檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位8家，檢查并登記醫(yī)療衛(wèi)生類強檢器具437臺;三是對全市眼鏡制配店內的強檢計量器具開展了計量監(jiān)督檢查，共檢查配鏡店12家，檢查強檢定計量器具108臺;四是開展了多種形式經(jīng)常化的“計量惠民送服務”活動，切實為廣大的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供滿意放心的計量服務。為市民免費開展血壓計免費校準、修理服務等免費服務活動，為社區(qū)居民免費校準血壓計46臺，眼鏡38付。活動中為市民發(fā)放計量宣傳資料1000余份。接受各類計量方面的投訴15起。

---衢州:一是會同衢州市衛(wèi)生局、市工商局、市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關于聯(lián)合開展民生計量惠百姓專項行動的通知》（衢質聯(lián)發(fā)[2008]3號）文件，對全市開展民生計量惠百姓專項行動作出了全面部署。8月18日在我局牽頭召開了市衛(wèi)生局、市工商局、市教育局、市稽查支隊和市質檢中心相關負責人參加的民生計量惠百姓專項行動聯(lián)席會議;二是成立市場計量行動組、健康計量行動組、服務計量行動組、光明計量行動組四個專項行動小組，各行動組均明確了牽頭負責人和相關部門的聯(lián)絡人，具體工作方案和實施工作由各行動負責，從組織上保證了“四進”工作得到全面貫徹實施。

---臺州：一是向市政府匯報，加強與市工商局、衛(wèi)生局、教育局的溝通、協(xié)調，對全省《關于聯(lián)合開展民生計量惠百姓專項行動的通知》進行了轉發(fā)，并結合臺州實際，提出了具體的要求和措施。路橋分局還以區(qū)政府辦公室的名義對方案進行了下發(fā)，并成立了由區(qū)政府分管領導為組長，區(qū)府辦、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)貿易與糧食局等相關部門負責人組成的民生計量惠百姓專項行動領導小組，負責本次專項行動的組織、協(xié)調工作；二是相繼組織開展醫(yī)療衛(wèi)生領域尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生院的在用計量器具專項計量監(jiān)督檢查、開展了集貿市場計量專項監(jiān)督檢查、開展眼鏡店在用驗光配鏡等強檢計量器具的監(jiān)督檢查，并對強檢計量器具進行了備案、建檔。8月份共檢查集貿市場6個、在用計量器具（含衡器、公平秤）218臺件；各級醫(yī)療衛(wèi)生單位2家、在用醫(yī)用強檢計量器具51臺件；眼鏡店38家、在用驗光配鏡用強檢計量器具180臺件，發(fā)現(xiàn)問題及整改12起；三是加強宣傳，營造氛圍。為了在全市形成人人關心、支持民生計量工作的氛圍，8月份深入13個社區(qū)，19次為群眾免費檢定與調校血壓計、眼鏡及各種秤等服務，并開展計量法律法規(guī)及相關知識宣傳。本月全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動了109人次，接受服務人數(shù)達千余人，發(fā)放《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》、《商業(yè)服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》等宣傳資料352份；免費檢定、校準計量器具數(shù)129臺件；每次活動臺州日報、臺州電視臺等媒體進行了報道,在群眾中引起較大反響。

　　　---舟山：共出動行政執(zhí)法人員57人次，以各自的行政區(qū)域為單位分片負責，對“舟山市人民醫(yī)院”等4家大醫(yī)院、“定海南珍菜場”等5家大型集貿市場和主要商業(yè)區(qū)的16家眼鏡店實施了認真的檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時的處理。同時，進入3家社區(qū)，為居民的血壓計、人體秤等60余件計量器具進行了現(xiàn)場校驗。