山西省深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項(xiàng)行動

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于組織開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項(xiàng)行動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步深入開展“關(guān)注民生、計量惠民” 專項(xiàng)行動的通知》要求，全省各級質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步深入開展“關(guān)注民生、計量惠民” 專項(xiàng)行動。
太原市局堅(jiān)持便民、利民，減免收費(fèi)為原則。在組織“四進(jìn)”活動時，盡可能免收費(fèi)用或減收費(fèi)用。按照總局下發(fā)的《關(guān)于建立計量免費(fèi)咨詢服務(wù)日制度及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國質(zhì)檢量函[2005]155號）的有關(guān)要求，在 “3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“5.20世界計量日”期間，設(shè)立了計量免費(fèi)咨詢服務(wù)日，并開展技術(shù)人員走出實(shí)驗(yàn)室、百姓走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室等形式多樣的計量服務(wù)活動，宣傳計量法律法規(guī)，普及計量科學(xué)知識，做到計量工作“為民所知、為民所用、為民所享”，努力營造放心計量的社會氛圍。
現(xiàn)已對全市85家集貿(mào)市場全部進(jìn)行了摸底調(diào)查，并全部配備了公平秤，計量器具受檢率已40%；醫(yī)療器械、眼鏡店的計量器具受檢率已達(dá)到70%。
陽泉市局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及年初制定下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范>推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量體系建設(shè)活動實(shí)施方案》。按照《方案》要求，對全市140多家集貿(mào)市場、大型超市、餐飲業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、加油站、定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、眼鏡制配場所等企業(yè)計量負(fù)責(zé)人進(jìn)行《計量法》、《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的宣貫培訓(xùn)。指導(dǎo)商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)計量誠信體系建設(shè)。督促全市23家集貿(mào)市場、商場建立健全計量管理制度，在用的計量器具進(jìn)行了備案建檔，并采取設(shè)置公平秤、簽定責(zé)任書等形式，使集貿(mào)市場內(nèi)計量器具的檢定率由原來的60%提高到了95%。
（一）組織開展市場計量監(jiān)督檢查
一是檢查定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)包括食品生產(chǎn)加工企業(yè)10家和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)1家，共抽查定量包裝食品、飲料、食品添加劑共380袋，現(xiàn)場抽查結(jié)果顯示凈含量全部合格，商品凈含量標(biāo)注符合要求，未發(fā)現(xiàn)違反《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的行為。二是檢查大型集貿(mào)市場和超市共18家，共檢查各類電子秤、臺案秤共388臺，其中98%的秤具在檢定有效期內(nèi)使用，有2家集貿(mào)市場內(nèi)個別商戶使用國家明令禁止使用的計量器具，執(zhí)法人員當(dāng)即對違法行為依法給予查處，并要求其立即整改。
（二）公正計量進(jìn)行業(yè)
1、組織開展重點(diǎn)行業(yè)計量監(jiān)督檢查
對3家市級供電、供水、供氣單位開展計量檢定工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織執(zhí)法人員對9家房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)的4500余戶新建居民住宅安裝的民用“三表”履行首次強(qiáng)制檢定的情況進(jìn)行檢查，檢查民用“三表”16400多塊。對陽泉市煤氣公司煤氣表不進(jìn)行強(qiáng)制檢定進(jìn)行了查處,并將案件向社會公布。
2、加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)授權(quán)檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
為了加強(qiáng)對授權(quán)計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，在耗電大戶陽泉鋁業(yè)公司、郊區(qū)德旭耐火公司安裝了公正電能表。經(jīng)過公正表半年的運(yùn)行發(fā)現(xiàn)，供電分公司在陽泉鋁業(yè)公司安裝的結(jié)算電能表平均每月比我局安裝的公正表指示數(shù)字多4萬多千瓦時。供電分公司對鋁業(yè)公司的結(jié)算表進(jìn)行重新校準(zhǔn)安裝，目前主表和副表每月指示數(shù)差值降到了200千瓦時左右，提高電能計量的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。
（三）組織開展民生計量宣傳咨詢活動
組織開展了由陽泉市人民政府主辦，市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席的“關(guān)注民生、計量惠民”專項(xiàng)行動啟動儀式暨紀(jì)念5.20世界計量日宣傳咨詢活動。啟動儀式由市政府副秘書長主持。工商局、衛(wèi)生局、商業(yè)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人和供電公司、自來水公司、石油公司、華龍超市、市一院和大明眼鏡店等重點(diǎn)企業(yè)共計200余人參加了啟動儀式。活動發(fā)放宣傳材料12500份，接待咨詢208人次，受理計量投訴案件6起；現(xiàn)場免費(fèi)檢定血壓計、人體秤、臺案秤、眼鏡等69臺件。
晉中市局工作人員走進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、集貿(mào)市場，開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項(xiàng)行動宣傳，并摸清了強(qiáng)檢計量器具的底數(shù)，全面掌握其基本情況，并將單位名稱、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等工作檔案記錄在案，將強(qiáng)檢計量器具登記入全省強(qiáng)檢計量器具檔案庫。在調(diào)查摸底過程中還嚴(yán)查經(jīng)營者使用的衡器等計量器具是否具有有效期內(nèi)的檢定證書；嚴(yán)厲打擊短斤缺兩和計量作弊等違法行為。目前，全市系統(tǒng)共發(fā)放宣傳材料220余份，免費(fèi)檢測計量器具510臺，免費(fèi)咨詢?nèi)藬?shù)33次。同時強(qiáng)調(diào)計量惠民貼近生活實(shí)際，做好咨詢服務(wù)、免檢檢測工作，特別為集貿(mào)市場強(qiáng)檢計量器具、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾使用的人體秤等家用計量器具及他們使用的眼鏡開展免費(fèi)檢定、檢測服務(wù)，對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院使用的醫(yī)療計量器具適當(dāng)減免費(fèi)用。
晉城市局城區(qū)局對3家醫(yī)院，3家眼鏡制配單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，目前案件正在調(diào)查處理中。陽城局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、超市、商場、建材企業(yè)進(jìn)行了計量專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)銷單位28個，其中立案8起，罰沒款6萬多元。
一是組織開展了誠信計量進(jìn)市場活動。幫助轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場采取多種便民、惠民措施，方便百姓購物，方便市場管理。陵川縣局組織執(zhí)法人員對全縣的副食品商店、超市、集貿(mào)市場、糧油店、建材銷售部等單位使用的計量器具進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，共出動執(zhí)法人員85人次，執(zhí)法車輛20車次，檢查使用計量器具單位和攤點(diǎn)251家，查處有問題單位35家，罰沒款1.7萬元。
二是組織開展了健康計量進(jìn)醫(yī)院活動。高平局、陽城局為轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全以醫(yī)療衛(wèi)生單位為主、質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督、患者投訴三位一體的長效監(jiān)管機(jī)制，并幫助其加強(qiáng)計量管理工作，完善制度、健全檔案。
三是組織開展了光明計量進(jìn)鏡店活動。引導(dǎo)和幫助眼鏡店加強(qiáng)計量管理工作，建立健全計量器具檔案，完善相應(yīng)的計量管理制度，為眼鏡店配制的眼鏡質(zhì)量提供可靠的計量保障，讓廣大消費(fèi)者放心配鏡。陽城局對眼鏡店建立健全了“配、驗(yàn)、檢、保、監(jiān)”的長效計量監(jiān)管機(jī)制。
四是組織開展了服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳計量法律法規(guī)，向他們講解民用四表的計量法制要求、衡器的使用和防作弊知識、血壓計的使用知識等，使老百姓掌握計量器具的基本常識，提高百姓計量法律意識。澤州局組織計量技術(shù)人員在南村、巴公等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳、咨詢、投訴活動，設(shè)立咨詢臺、投訴臺、真假產(chǎn)品鑒別、計量器具免費(fèi)檢定、“三表”咨詢臺，活動咨詢達(dá)1500余人次，免費(fèi)檢定計量器具200臺（件）。市檢測所、高平局組織技術(shù)人員深入城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村免費(fèi)為老百姓進(jìn)行血壓計（表）、家用彈簧秤的檢定、維修活動。通過為老百姓普及計量知識，對他們送檢的生活用計量器具100%進(jìn)行免費(fèi)計量檢測等服務(wù)，讓老百姓在家門口享受到了計量帶來的實(shí)惠。
五是組織開展了加油站、出租汽車公司、餐飲業(yè)、商店（超市）等行業(yè)開展“計量放心單位”創(chuàng)建活動。共為全市78家企業(yè)宣貫和發(fā)放了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，與企業(yè)簽訂了《誠信計量公開承諾書》，并進(jìn)行公告。高平局對全市20余家較有規(guī)模的餐飲企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行了監(jiān)督檢查，通過既“管”又“幫”，使全市餐飲計量監(jiān)管工作取得了明顯成效。澤州局在全縣開展了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治和定量包裝商品的突擊檢查行動。共出動執(zhí)法人員50人次，檢查計量器具200余臺（件），查處計量違法案件1起，罰款800余元。
大同市局組織開展對8家醫(yī)院、12家集貿(mào)市場、16個社區(qū)、26家眼睛店以“四個走進(jìn)”為主要內(nèi)容的“關(guān)注民生、計量惠民”專項(xiàng)行動；共檢查在用計量器具356件，合格率91 %；對檢查中發(fā)現(xiàn)35件計量器具超期使用的6家經(jīng)營戶，立即由市綜合所檢定人員現(xiàn)場進(jìn)行檢定；開展此項(xiàng)專項(xiàng)行動共出動968人次，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)845人次， 發(fā)放宣傳資料6000份，深入德盛嘉圓、鐵牛里等住宅新區(qū)發(fā)放便民服務(wù)卡56張，發(fā)放“計量與能源宣傳畫”20份，免費(fèi)清洗眼鏡198副，免費(fèi)為35戶居民檢測電能表35塊，為20戶居民安裝檢測煤氣表20塊，為15戶居民檢測水表35塊，為31人檢測血壓計31臺件，為11輛出租車計價器進(jìn)行檢測。
長治市局一是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計量器具監(jiān)督管理的通知》，組織對醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計量器具的檢定情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。在檢查的基礎(chǔ)上引導(dǎo)和幫助醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)計量管理工作，建立健全醫(yī)用計量器具檔案。各法定計量檢定機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生單位開辟了計量器具檢定綠色通道，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減免了檢定費(fèi)用。目前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的人員已深入到了60多家醫(yī)療單位，檢查和檢定醫(yī)用計量器具1000多臺件，并幫助各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了計量器具檔案管理制度、計量器具周期檢定制度、計量器具日常維護(hù)、報廢更新制度等。二是加強(qiáng)集貿(mào)市場監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機(jī)制。各單位都制定了整治方案，要求集貿(mào)市場要從計量機(jī)構(gòu)的設(shè)置、計量器具管理、商品量計量管理、計量管理制度建設(shè)、公示承諾等6個方面制定具體措施進(jìn)行落實(shí)。目前，市紫訪農(nóng)貿(mào)市場、市果品批發(fā)市場、潞城金橋市場3家單位已作為我們首批創(chuàng)建誠信計量市場的試點(diǎn)單位。
朔州市局于七月份對全市的醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體診所的在用醫(yī)用計量器具進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并下發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)用計量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》（朔質(zhì)監(jiān)局發(fā)[2008]14號）文件。此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對象是全市范圍內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體診所（包括醫(yī)院、疾病控制、血站、保健站、單位診所、社區(qū)門診、個體診所及有醫(yī)療資質(zhì)的美容院等）。