民以食為天,食以潔為本.食物不僅是人類生存最基本的需要,也是國家安定,社會發展的根本要素.近年來,食品生產的工業化和食品生產的新技術,新原料,新產品,新工藝的采用,在極大豐富了人們飲食生活的同時,也給食品安全帶來了許多新問題,增添了新風險,使食品污染的因素日趨復雜化.
食品安全性的隱患,可能產生于人類食物鏈的不同環節.從種植,生長到成熟;從加工,儲藏,運輸到食用前的各個環節.由于各種因素和條件的作用,可能使某些有毒有害物質進入動植物體內或直接進入食物,造成食品的污染.首先是工業"三廢"引起水源,土壤,大氣污染,使動植物賴以生存的土壤,水體,大氣中有毒有害物質超標;二是在動植物生長過程中大量施用農藥,化肥,生長調節劑及濫用獸藥;此外在食物加工,飼料加工中濫用人工合成添加劑,如防腐劑,漂白劑,呈味劑,著色劑和抗氧化劑;還有全球正在盛行的轉基因食品的安全性還有許多不確定因素等.這些毒素,因為難于生物代謝或難于分解,氧化而在食用動植物組織中富集,殘留,積累,由于遷移作用,通過食物鏈的濃縮進入人體,危害人類的健康和壽命.
鑒于這些污染物對人類健康危害的嚴重性,世界各國紛紛建立起有關食品安全的預防,控制,監測,管理,研究等組織機構,制定和完善有關食品質量和安全的法規條例.國際食品法典(CAC)對農藥,獸藥殘留物限量標準;添加劑標準;各種污染物限量標準;輻照污染標準;感官,品質檢驗標準;檢測,分析方法標準;取制樣技術,設備標準;檢驗數據的處理準則;安全衛生管理指南等都一一作了明確的規定.國家相應標準等同或等效采用國際標準,是食品貿易發展的需要,更是攻破食品貿易技術壁壘的關鍵.80年代初,英,法,德等國家采用國際標準已達到80%,日本新制定的國家標準有90%以上是采用國際標準,而中國的國家標準只有40%左右采用了國際標準,還有相當一部分標準與國際標準不一致,甚至有部分是抵觸的.由此可見,在國際標準的采用方面,中國明顯滯后.這勢必造成在國際食品貿易中,由于我國在控制食品安全性管理方面的技術法規和標準過低,甚至空缺,在其他國家認定的安全性風險較高的產品,甚至是不合格的產品,因為符合了我國的規定就可以堂而皇之地進入中國市場,給中國的消費者帶來不可預測的風險,進而影響國家安定和社會發展.要想提高國際采標率,首先就要提高我國的檢測,控制和監測技術,這些技術廣泛應用于食品安全,大眾健康,環境保護,貿易結算等各個領域,是對各類國際標準的關鍵執行環節.檢測,控制和監測技術的先進程度以及測試人員的水平對國家的對外貿易所產生的影響將越來越大.而真正想提高檢測,控制和監測技術就離不開一項重要的技術基礎—計量.
計量是在特定的條件下,具有特定的含義,特定目的和特殊形式為保證單位統一,量值準確可靠的測量.它涉及到工農業生產,國防建設,科學實驗,貿易以及人民的生活,健康,安全等各個方面.統一性是計量的本質;準確性是計量的核心.二者的技術歸宗為溯源性.因為任何的準確,統一都是相對的,是與科技水平和人們的認識能力密切相關的."溯源"可以使計量科技與人們的認識相對統一,從而使"準確"和統一得到基本的保證.就一國而論,所有的量值都應溯源于國家基準(或標準);就世界而論,則應溯源于國際基準(或標準)或相應的約定標準.
在食品安全的預防,控制,監測,管理,研究等技術工作中,所涉及到的儀器設備,分析方法以及監控過程中所使用的物質及其量的確定,無一不需要通過計量的手段來對其進行一一的驗證,使其所有的量值都統一溯源于同一國家基準(或標準)或同一國際基準(或標準),這樣才能使我們測出的數據與世界各國,尤其是發達國家實驗室的檢測結果站在同一平臺,才能被世界其他國家承認,才能在國際貿易爭端中起仲裁作用.同樣我們所用的檢測方法,檢測儀器的準確程度,也要通過計量,通過量值自上而下(從國家或國際基標準逐級傳遞到具體的工作標準)的傳遞和自下而上的(從具體的工作標準逐級溯源到國家或國際基標準)溯源來保證其準確性,有了基本的準確性才能知道自己的檢測水平,才有可能定出提高的目標,從而真正地提高檢測技術和水平,使我們對有毒有害物質的檢出限降低至國際標準或其以下,才能保證國內市場,提高在國際貿易中的競爭水平,攻破貿易技術壁壘,把不符合我國標準的具有較高風險的進口食品擋在國門之外,同時使我們自己的出口產品不被拒絕.否則,即便是同一個量值,可能由于時間,地點和所用的方法,器具及人員的不同而不同,使其失去統一性和準確性,進而也就失去了與國際間的可比性.缺少可比性和準確性的測量將失去其在國際,國內貿易中應有的作用和意義.
目前我國已建立10大類80個計量參數的140種計量基準和50種副基準,其中大部分保存于
中國計量科學研究院和國家標準物質研究中心,1998年2月,經國家質量技術監督局(現國家質量技術監督檢驗檢疫總局)授權,中國計量科學研究院簽署了由國際計量局發起,有37個米制成員國國家計量院參加的《國家計量基(標)準和國家計量院簽發的測量與校準證書互認協議(草案)》.這是貿易全球化推動全球計量體系發展的又一重大事件,同時也對我國國家計量體系的發展提出了嚴峻的挑戰.該互認協議的核心內容是119項國際關鍵比對.通過這些國際關鍵比對實驗,以保證國家基標準量值與國際基標準量值的統一.從而保證其在各行各業的測量中起著統一量值的溯源作用.隨著科技,經濟的發展,不斷地有新的測量領域出現(生物工程,納米技術,生命科學,信息技術等領域),給計量工作也不斷地提出新的更高要求,為不斷地拓寬計量研究領域,研究,建立和完善國際公認的新基準,是我們義不容辭的責任和義務.聶榮臻元帥指出:科技要發展,計量須先行,為保證產品質量服務.朱總理指出:原材料,工藝裝備,計量檢測是工業生產三大要素.可見計量在國民經濟發展中的作用是不容忽視的.
在保證食品安全這一相當復雜的系統工程中,應充分發揮計量這一基礎技術的作用,以適應經濟全球化的需求,消除貿易技術壁壘,提高我國在國際市場的競爭能力,維護國家權益.
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