我國首個檢驗檢測行業(yè)誠信國家標準發(fā)布

每年檢驗檢測報告3億多份 弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生

我國首個檢驗檢測行業(yè)誠信國家標準發(fā)布

今后檢驗檢測機構(gòu)第三方評價須提交誠信報告

法制網(wǎng)訊 記者余瀛波 10月27日，我國檢驗檢測行業(yè)發(fā)布了首個誠信國家標準。該標準明確要求：檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)向社會和監(jiān)管部門提交誠信報告；檢驗檢測人員應(yīng)對原始記錄的真實性負相應(yīng)的法律責(zé)任。

記者從27日在長沙舉行的檢驗檢測機構(gòu)誠信國家標準發(fā)布會上獲悉，這份名為《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》的國家標準，從法律、技術(shù)、管理、責(zé)任四個方面，規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當遵循的基本誠信規(guī)范，并為其開展誠信自我評價或第三方評價提供了依據(jù)。

其中，為保證檢驗檢測機構(gòu)的獨立性和公正性，標準規(guī)定：檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)有確保其管理層和員工不受任何來自內(nèi)外部的不正當?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他對工作質(zhì)量以及公正性有不良影響的壓力和影響的措施；有避免參與降低其獨立性、公正性、誠實性、可信度、技術(shù)能力和判斷能力活動的政策和程序。

在人員管理方面，標準明確，檢驗檢測機構(gòu)的人員不應(yīng)與其所從事的檢驗檢測項目委托方，存在不正當利益關(guān)系；參與任何有礙于檢驗檢測判斷獨立性和公正性的活動；參與和檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

標準要求，在記錄控制方面，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)對檢驗檢測的全過程（包括樣品來源和流轉(zhuǎn)過程）進行真實記錄。檢驗檢測機構(gòu)不應(yīng)隨意編造、更改或者銷毀原始記錄。原始記錄應(yīng)完整、真實和可追溯，并得到妥善保存和管理。檢驗檢測人員應(yīng)對原始記錄的真實性負相應(yīng)的法律責(zé)任。

標準對報告證書提出嚴格要求，其規(guī)定：檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)準確、清晰、明確和客觀地報告每一項檢驗檢測結(jié)果，并符合檢驗檢測方法中規(guī)定的要求。檢驗檢測機構(gòu)接受的委托檢驗，其檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)采取有效手段識別和保證檢驗檢測報告、證書真實性；應(yīng)有措施保證任何人員不得施加任何壓力改變檢驗檢測的實際數(shù)據(jù)和結(jié)果。

該標準還特別指出，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立申訴、投訴處理程序，并采取有效的糾正、糾正措施和預(yù)防措施，特別是有關(guān)誠信方面的申訴、投訴應(yīng)有程序化的有效處理。

同時，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)有保護客戶機密信息和所有權(quán)的政策和程序，包括電子存儲和傳輸結(jié)果的保護程序。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全國共有2.8萬余家檢驗檢測機構(gòu)，每年出具3億多份檢驗檢測報告，服務(wù)產(chǎn)值達1600多億元，檢驗檢測已成為最具活力的新興服務(wù)業(yè)態(tài)之一，但檢驗檢測機構(gòu)的誠信問題日益引起社會關(guān)注。

近年來，我國檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)取得了較大成績，但總體上誠信意識和信用水平仍然偏低，違背承諾、弄虛作假、商業(yè)賄賂、不實宣傳等現(xiàn)象時有發(fā)生。

為了落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)，建立失信懲戒機制，提升檢驗檢測活動的社會公信力，國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布了新修訂的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》，對檢驗檢測機構(gòu)建立誠信管理體系以及從業(yè)人員誠信操守等方面作出了明確規(guī)定，并組織開展了檢驗檢測行業(yè)誠信體系建設(shè)標準制定活動。

據(jù)國家認監(jiān)委實驗室及檢測監(jiān)管部負責(zé)人介紹，下一步，國家認監(jiān)委將分行業(yè)類別開展標準應(yīng)用推進活動，以《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》國家標準為抓手，對檢驗檢測機構(gòu)強化監(jiān)管，對檢驗檢測機構(gòu)根據(jù)其誠信從業(yè)情況實施分類管理，對誠信優(yōu)良機構(gòu)降低評審和監(jiān)督頻次，對失信機構(gòu)加大監(jiān)督力度，并在政府采購檢驗檢測服務(wù)時優(yōu)先采信貫標情況良好的機構(gòu)。

在當天的發(fā)布會上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會負責(zé)人還就機械行業(yè)貫標試點示范工作作了介紹，有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)發(fā)起了誠信倡議。

會越來越規(guī)范的

希望有效果，能引導(dǎo)計量檢測市場健康發(fā)展！

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         GB/T 31880-2015《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》
         該國標2015年11月01日起實施

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