“時(shí)間都去哪兒了”系列報(bào)道之三 預(yù)付卡“被過期”

    500元的美通卡，有效期到2017年12月。

    英派斯健身百次卡，有效期一年，過期作廢。

    江友洗車卡，有效期兩年，過期作廢。

    中石油昆侖加油卡，有效期屆滿兩年仍未辦理延期手續(xù)，視為放棄對卡全部權(quán)利。

    ……

    如今不少消費(fèi)者手中都攥著大把的消費(fèi)預(yù)付卡，涉及美容美發(fā)、服裝百貨、健身休閑等各個(gè)行業(yè)，雖說是預(yù)付費(fèi)，錢應(yīng)該歸消費(fèi)者所有，可一旦超出商家規(guī)定的有效期，曾經(jīng)辦卡時(shí)存進(jìn)去的“真金白銀”，就要“易主”了。

    “時(shí)間都去哪兒了？”消費(fèi)預(yù)付卡的有效期讓消費(fèi)者不禁感嘆，自家的“錢袋”商家憑什么給加上了一個(gè)期限？

    消費(fèi)者投訴：

    “過期作廢”規(guī)定不通情理

    “當(dāng)時(shí)，辦卡中心只告訴我，卡在第一次使用時(shí)要激活，并未告知還有有效期。”福建石獅的蔡先生在網(wǎng)絡(luò)論壇中發(fā)起了牢騷，稱自己去年辦的健身卡，已經(jīng)被通知快到期了。

    “我還一次都沒有去過。”蔡先生稱，自己去年在市區(qū)的德輝廣場某健身房辦理了一張健身卡，并充值3000元，期間一直沒有使用，希望商家重新計(jì)算有效期，遭到拒絕。

    看到蔡先生陳述自己的經(jīng)歷，跟帖的網(wǎng)友中也有人感同身受，“現(xiàn)在做什么都要辦卡，在家里隨便一湊就能找到20多張。可時(shí)間一長，就把卡的事忘記了，再加上部分商家有過期作廢的規(guī)定，很多卡還沒怎么用，就被廢掉了。”這位網(wǎng)友還說，購物卡是用現(xiàn)金買來的，本應(yīng)屬于消費(fèi)者個(gè)人財(cái)務(wù)，商家規(guī)定使用期限，不合理！

    那么，對于消費(fèi)者的普遍質(zhì)疑，商家作何回應(yīng)呢？

    記者在采訪中了解到，北京英派斯健身俱樂部（旭輝奧都店）就有一種計(jì)次的健身卡，使用100次3499元，有效期一年，過期作廢。據(jù)該店游泳健身會(huì)籍組長曉偉介紹，之所以限定使用期限，是因?yàn)榻∩矸拷?jīng)營成本逐年上升，如果讓消費(fèi)者無限期使用，會(huì)給商家管理帶來不便。

    同樣規(guī)定過期作廢的還有洗車卡。北京朝陽區(qū)利澤西園的江友汽車裝飾的負(fù)責(zé)人鄧學(xué)會(huì)在向記者介紹辦卡業(yè)務(wù)時(shí)說，充值辦卡可以享受優(yōu)惠，但是卡的有效期只有兩年，過期作廢，至于原因，他只稱“是規(guī)定”。

    不過，也有不愿具名的同行業(yè)人士表示，預(yù)付費(fèi)卡中，商家已經(jīng)提前回籠資金，即便是經(jīng)營成本上升，也不能算是損失，主要原因還是獲利后不愿投入較多的人力物力對消費(fèi)卡的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

    記者調(diào)查：

    有效期限制普遍存在

    近日，記者采訪多家預(yù)付卡發(fā)卡中心，發(fā)現(xiàn)“有效期”這條規(guī)定確實(shí)普遍存在。

    美通卡，在北京地區(qū)使用十分普遍（適用于物美和美廉美等超市）。3月7日，記者來到其發(fā)卡中心，以辦卡之名咨詢有關(guān)情況。工作人員表示，目前發(fā)售批次的美通卡有效期統(tǒng)一到2017年12月31日，過期后可以持個(gè)人有效證件到發(fā)卡中心進(jìn)行延期，延期后可繼續(xù)使用3個(gè)月到半年時(shí)間。

    據(jù)中國石化加油卡售卡中心介紹，該機(jī)構(gòu)2009年10月1日之前發(fā)行的加油卡，有效期3年；2009年10月1日后發(fā)行的，有效期6年，到期后消費(fèi)者需到指定售卡網(wǎng)點(diǎn)辦理延期或換卡手續(xù)。

    中國石油昆侖加油卡方面的規(guī)定是，所發(fā)行的卡片，如果是記名加油卡的話，長期有效。如果是不記名加油卡，有效期為3年，過期尚有余額的，可辦理延期或換卡業(yè)務(wù)，但有效期屆滿兩年仍未辦理延期手續(xù)的，視為客戶放棄其對加油卡的全部權(quán)利。

    位于北京朝陽區(qū)易世達(dá)廣場的浩沙健身所出售的年卡，同樣有一年內(nèi)有效的規(guī)定。如果過期，可以延期，但是需要補(bǔ)交一定的“手續(xù)費(fèi)”。

    雖然上述正規(guī)發(fā)卡機(jī)構(gòu)，在設(shè)定有效期的同時(shí)也都規(guī)定可以為過期卡辦理延期服務(wù)，但是“指定網(wǎng)點(diǎn)”、“兩年之內(nèi)”、“手續(xù)費(fèi)”等條件，往往讓消費(fèi)者有“花自己的錢還要受限制”的感覺。

    此外，一些小型的理發(fā)店、便民超市、洗車行的預(yù)付費(fèi)卡“過期作廢、余額不退”的例子比比皆是。

    與此同時(shí)，有效期的限制還成就了“黃牛”的生意。網(wǎng)絡(luò)上半價(jià)回收“快到期的消費(fèi)卡”的帖子十分活躍，證明了“有效期”規(guī)定確實(shí)讓不少消費(fèi)者折了成本。

    專家解讀：

    卡內(nèi)余額需退還消費(fèi)者

    對于商家設(shè)定購物卡期限的行為，北京市盛峰律師事務(wù)所主任律師于國富表示應(yīng)予以區(qū)別對待。一方面消費(fèi)者以現(xiàn)金存儲(chǔ)形式購買的預(yù)付費(fèi)卡，與銀行儲(chǔ)蓄卡性質(zhì)類似，不應(yīng)設(shè)置有效期，過期作廢的規(guī)定站不住腳；另一方面，以服務(wù)次數(shù)記的預(yù)付費(fèi)卡，考慮到商家的經(jīng)營成本上漲因素，設(shè)置有效期有一定的合理性，但必須以遵守國家法律為前提。

    據(jù)于國富介紹，2011年，中國人民銀行等7部委也針對預(yù)付卡過期作廢的問題發(fā)布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，對“過期作廢”行為有明確禁令：記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。同年，北京市也發(fā)布了《北京市消費(fèi)類預(yù)付費(fèi)服務(wù)交易合同行為指引（試行）》，規(guī)范了休閑健身娛樂、理發(fā)及美容保健、汽車清洗及保養(yǎng)、洗染、洗浴5大行業(yè)的預(yù)付費(fèi)卡管理行為，規(guī)定經(jīng)營者不能再強(qiáng)調(diào)卡內(nèi)余額一律不退，而是要提供激活、換卡等服務(wù)。

    “商家設(shè)定消費(fèi)期限不是問題，關(guān)鍵是卡里余額的歸屬問題。”中銀律師事務(wù)所葛友山認(rèn)為，商家以合同形式設(shè)定消費(fèi)期限在法律上是允許的，但過期后卡里余額不退還則是違法的。“余額的所有權(quán)是歸持卡人的，商家不能規(guī)定余額不退還。”葛友山認(rèn)為，商家不退還余額的行為侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    對于預(yù)付費(fèi)卡收取延期“手續(xù)費(fèi)”的問題，兩高律師事務(wù)所律師董正偉表示，收延卡費(fèi)須先經(jīng)消費(fèi)者同意，如果事先并沒有約定或向消費(fèi)者提醒就收取延卡費(fèi)，屬于擅自變更合同的單方收費(fèi)，是不合理的。《中國質(zhì)量報(bào)》

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