李延輝：科技創新是質量發展的動力

“把創新驅動作為質量發展的強大動力”，是《質量發展綱要》提出的工作方針之一。創新是任何一項偉大事業發展前進的動力，科技創新又是最活躍、最具創造性、最絢麗的創新活動。誰掌握了科技創新的優勢，誰就能夠在發展中掌握主動。從某種意義上講，我國質檢事業的發展史，就是質檢科技不斷進步與創新的歷史。檢驗檢疫部門承擔著國家和人民賦予的出入境質量把關的神圣職責，在質量發展戰略中發揮著重要的推動、監督、管理和促進作用。要實現綱要質量發展目標，科技創新是我們的重要著力點。
    第一，把握科技創新之本，增強質量發展驅動力。創新的本質，在于推動發展。科技創新要緊緊把握科學發展這個主題，緊密圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線，全面貫徹落實支樹平局長代表總局黨組提出的“十二字方針”，為全面實現《綱要》提出的質量發展目標提供有力支撐和強大動力。我們要結合廣東局工作實際，圍繞檢驗檢疫能力建設新要求，切實增強技術性貿易措施應對和實施能力，加強出入境疫病疫情監控和進出口商品檢驗技術能力建設，努力打造一批充滿活力的公共檢測技術服務平臺，構建一批具有自主品牌的專業實驗室檢測聯盟。重點開展動植物外來有害生物防御、進出口農產品和食品質量安全保障、進出口工業品質量安全監管和國境衛生檢疫風險監控研究，有效降低動植物疫情疫病傳入傳出風險，保障進出口農產品、食品和工業品質量安全，防止傳染病跨境傳播。要結合檢驗檢疫質量評估體系構建工作，采取多種措施，切實提高“檢驗檢疫檢出率”、“檢驗檢疫覆蓋率”、“優惠關稅利用率”，有效提升檢驗檢疫把關服務質量。
    第二，把握科技創新之實，增強質量檢測集聚力。科技創新是應對檢驗檢疫突發事件的根本保障，破解難題是我們工作能力和科技實力的體現。多年來，科技創新為我們應對突發事件中的技術難題、應對國外技術性挑戰奠定了基礎，在抗擊非典、防治禽流感疫情等一系列突發事件中發揮了重要作用。檢驗檢疫部門是技術性執法部門，“憑技術執法，以數據說話”是其突出特點和顯著特征。我們要結合廣東外經貿轉型升級需求謀劃布局，做好“頂層設計”，努力增強質量檢測的集聚力。一是繼續加強公共技術服務平臺建設，進一步優化完善五大服務功能，積極推動條件成熟的公共技術服務平臺申請示范平臺認定，支持與加工貿易產業相關的國家檢測重點實驗室成為強制性產品認證指定檢查機構和實驗室，更好地為企業提供就近質量技術服務。二是積極爭取更多社會力量參與平臺建設，在產業集聚地啟動第二批平臺建設，擴大平臺服務覆蓋面，為企業產品研發、技術創新、品牌培育等提供技術支持和保障。三是大力扶持玩具、紡織等專業國家檢測重點實驗室聯盟的建立，推動傳統消費品產業的技術進步。
    第三，把握科技創新之翼，增強質量把關支撐力。體制機制是創新工作取得成效的重要保障，人才是創新工作有效開展的根本支撐，這是科技創新的“兩翼”，只有把握好這“兩翼”，才能快速提升檢驗檢疫科技創新能力。一是大力推進體制機制創新，努力促進創新環境不斷優化。構建完善高效的科技創新體制機制，營造良好的氛圍，以利于早出科技成果，早出科技人才。二是建立健全人才培養機制，建立首席研究員、學科帶頭人和優秀中青年專家制度，為優秀科技人才提供良好的科研環境和發展前景。科研團隊之間要開展競爭、評比，同時實行動態管理，能者上、庸者下，形成百舸爭流的良好氛圍。三是落實人才培養措施，加強思想政治建設、職業道德教育和廉政建設，在政治上關心、工作上關照、生活上關愛人才。要改變重項目、輕培養的思路，為領軍人物、優秀人才脫穎而出創造條件，通過各種途徑促進中青年科技骨干、檢測技術人才的成長，形成一支老、中、青結合，專業結構分布合理，能夠引領廣東檢驗檢疫事業發展的一流科技隊伍。
    （作者系廣東檢驗檢疫局局長、黨組書記） 《中國國門時報》