李延輝：科技創(chuàng)新是質(zhì)量發(fā)展的動力

“把創(chuàng)新驅動作為質(zhì)量發(fā)展的強大動力”，是《質(zhì)量發(fā)展綱要》提出的工作方針之一。創(chuàng)新是任何一項偉大事業(yè)發(fā)展前進的動力，科技創(chuàng)新又是最活躍、最具創(chuàng)造性、最絢麗的創(chuàng)新活動。誰掌握了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展中掌握主動。從某種意義上講，我國質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展史，就是質(zhì)檢科技不斷進步與創(chuàng)新的歷史。檢驗檢疫部門承擔著國家和人民賦予的出入境質(zhì)量把關的神圣職責，在質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的推動、監(jiān)督、管理和促進作用。要實現(xiàn)綱要質(zhì)量發(fā)展目標，科技創(chuàng)新是我們的重要著力點。
    第一，把握科技創(chuàng)新之本，增強質(zhì)量發(fā)展驅動力。創(chuàng)新的本質(zhì)，在于推動發(fā)展。科技創(chuàng)新要緊緊把握科學發(fā)展這個主題，緊密圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，全面貫徹落實支樹平局長代表總局黨組提出的“十二字方針”，為全面實現(xiàn)《綱要》提出的質(zhì)量發(fā)展目標提供有力支撐和強大動力。我們要結合廣東局工作實際，圍繞檢驗檢疫能力建設新要求，切實增強技術性貿(mào)易措施應對和實施能力，加強出入境疫病疫情監(jiān)控和進出口商品檢驗技術能力建設，努力打造一批充滿活力的公共檢測技術服務平臺，構建一批具有自主品牌的專業(yè)實驗室檢測聯(lián)盟。重點開展動植物外來有害生物防御、進出口農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全保障、進出口工業(yè)品質(zhì)量安全監(jiān)管和國境衛(wèi)生檢疫風險監(jiān)控研究，有效降低動植物疫情疫病傳入傳出風險，保障進出口農(nóng)產(chǎn)品、食品和工業(yè)品質(zhì)量安全，防止傳染病跨境傳播。要結合檢驗檢疫質(zhì)量評估體系構建工作，采取多種措施，切實提高“檢驗檢疫檢出率”、“檢驗檢疫覆蓋率”、“優(yōu)惠關稅利用率”，有效提升檢驗檢疫把關服務質(zhì)量。
    第二，把握科技創(chuàng)新之實，增強質(zhì)量檢測集聚力。科技創(chuàng)新是應對檢驗檢疫突發(fā)事件的根本保障，破解難題是我們工作能力和科技實力的體現(xiàn)。多年來，科技創(chuàng)新為我們應對突發(fā)事件中的技術難題、應對國外技術性挑戰(zhàn)奠定了基礎，在抗擊非典、防治禽流感疫情等一系列突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。檢驗檢疫部門是技術性執(zhí)法部門，“憑技術執(zhí)法，以數(shù)據(jù)說話”是其突出特點和顯著特征。我們要結合廣東外經(jīng)貿(mào)轉型升級需求謀劃布局，做好“頂層設計”，努力增強質(zhì)量檢測的集聚力。一是繼續(xù)加強公共技術服務平臺建設，進一步優(yōu)化完善五大服務功能，積極推動條件成熟的公共技術服務平臺申請示范平臺認定，支持與加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)相關的國家檢測重點實驗室成為強制性產(chǎn)品認證指定檢查機構和實驗室，更好地為企業(yè)提供就近質(zhì)量技術服務。二是積極爭取更多社會力量參與平臺建設，在產(chǎn)業(yè)集聚地啟動第二批平臺建設，擴大平臺服務覆蓋面，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新、品牌培育等提供技術支持和保障。三是大力扶持玩具、紡織等專業(yè)國家檢測重點實驗室聯(lián)盟的建立，推動傳統(tǒng)消費品產(chǎn)業(yè)的技術進步。
    第三，把握科技創(chuàng)新之翼，增強質(zhì)量把關支撐力。體制機制是創(chuàng)新工作取得成效的重要保障，人才是創(chuàng)新工作有效開展的根本支撐，這是科技創(chuàng)新的“兩翼”，只有把握好這“兩翼”，才能快速提升檢驗檢疫科技創(chuàng)新能力。一是大力推進體制機制創(chuàng)新，努力促進創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。構建完善高效的科技創(chuàng)新體制機制，營造良好的氛圍，以利于早出科技成果，早出科技人才。二是建立健全人才培養(yǎng)機制，建立首席研究員、學科帶頭人和優(yōu)秀中青年專家制度，為優(yōu)秀科技人才提供良好的科研環(huán)境和發(fā)展前景。科研團隊之間要開展競爭、評比，同時實行動態(tài)管理，能者上、庸者下，形成百舸爭流的良好氛圍。三是落實人才培養(yǎng)措施，加強思想政治建設、職業(yè)道德教育和廉政建設，在政治上關心、工作上關照、生活上關愛人才。要改變重項目、輕培養(yǎng)的思路，為領軍人物、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件，通過各種途徑促進中青年科技骨干、檢測技術人才的成長，形成一支老、中、青結合，專業(yè)結構分布合理，能夠引領廣東檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的一流科技隊伍。
    （作者系廣東檢驗檢疫局局長、黨組書記） 《中國國門時報》