年內(nèi)一半垃圾不再填埋 非居民垃圾將按計(jì)量收費(fèi)

3月1日，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，昨天，市市政市容委首次詳解本市首部“垃圾法”。今年全市非居民垃圾將按計(jì)量收費(fèi)，其他垃圾處理費(fèi)3年內(nèi)調(diào)至每噸180元。明年還有望出臺(tái)居民垃圾計(jì)量收費(fèi)政策。

關(guān)鍵詞：非居民垃圾

按桶計(jì)數(shù)按重量計(jì)價(jià)

新政實(shí)施后，本市將調(diào)整垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本市目前的垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1999年制定，居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年收費(fèi)66元，非居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每噸25元，這已不能彌補(bǔ)目前垃圾處理的成本。

市市政市容委綜合計(jì)劃處處長(zhǎng)林晉文說(shuō)，本市已完成非居民生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案，今年將根據(jù)CPI走勢(shì)擇機(jī)公布實(shí)施。非居民生活垃圾收費(fèi)調(diào)價(jià)收入，將全部用于生活垃圾分類收集、運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。

林晉文表示，目前居民計(jì)量政策正在研究當(dāng)中，明年有望出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年本市居民垃圾收費(fèi)暫不調(diào)整。

據(jù)透露，本市近期將集中發(fā)放統(tǒng)一規(guī)格的垃圾桶，容量分別是240升、120升。今后，垃圾收運(yùn)部門(mén)將“點(diǎn)桶計(jì)數(shù)”，按重量計(jì)費(fèi)。在實(shí)施新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，社會(huì)單位按要求將餐廚垃圾分類可免交餐廚垃圾處理費(fèi)，其他垃圾仍按每噸25元收費(fèi)。

明年，餐廚垃圾收費(fèi)將調(diào)整為每噸50元，2014年調(diào)整為每噸90元。其他垃圾收費(fèi)今年將調(diào)至每噸90元，明年漲到每噸135元，2014年調(diào)整至每噸180元。垃圾收費(fèi)價(jià)格還將隨物價(jià)變化而調(diào)整。

但據(jù)測(cè)算，目前本市垃圾處理成本約為每噸260元，調(diào)整后的垃圾處理費(fèi)仍不能彌補(bǔ)處理成本。目前，全國(guó)36個(gè)大中城市中已有34個(gè)開(kāi)征非居民生活垃圾處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從110元至400元不等。

關(guān)鍵詞：填埋處理

今年降至50%以下

據(jù)市市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市將繼續(xù)加大垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度，增加生化和焚燒處理能力，今年底填埋處理比例減少到50%以下。

按照規(guī)劃，“十二五”期間，本市生活垃圾增長(zhǎng)率每年將降低一至兩個(gè)百分點(diǎn)。2015年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾產(chǎn)生量零增長(zhǎng)，全市原生垃圾零填埋，生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，資源化率達(dá)到55%，垃圾焚燒處理比例達(dá)到40%以上，生化處理比例達(dá)到30%以上，填埋降低到30%以下。

關(guān)鍵詞：地溝油

違法排放將追刑責(zé)

市市政市容委固廢處處長(zhǎng)李向東介紹，本市將實(shí)施餐廚垃圾排放登記制度，并納入工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管范疇。逐步通過(guò)IC卡、GPS、稱重計(jì)量等科技信息化手段，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄油脂從產(chǎn)生、排放、收集、運(yùn)輸、處理到利用全過(guò)程可追溯。有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)厲打擊和查處非法收集、運(yùn)輸、加工處理、銷售餐廚廢棄油脂的“黑窩點(diǎn)”和違法犯罪行為。

下月起，不按規(guī)定處理餐廚垃圾和廢棄油脂的餐飲服務(wù)單位，將限期整改。

關(guān)鍵詞：分類設(shè)施

新建小區(qū)無(wú)分類設(shè)施一票否決

李向東表示，本市將加大前端垃圾分類收集裝備的“升級(jí)換代”，確保垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)的硬件設(shè)備設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量。

同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在起草標(biāo)準(zhǔn)，今后房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須按標(biāo)準(zhǔn)配建垃圾分類設(shè)施并納入審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié)。對(duì)不配建或配建不合格的，竣工驗(yàn)收將實(shí)行一票否決。

關(guān)鍵詞：嚴(yán)厲處罰

6項(xiàng)行為最高罰10萬(wàn)元

新政實(shí)施后，市民可舉報(bào)違反相關(guān)法律法規(guī)處理生活垃圾的行為，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)及時(shí)核實(shí)和處置。

生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施未按照要求接收生活垃圾，或者未進(jìn)行分類處理的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。建設(shè)單位未將建筑垃圾交由有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，運(yùn)至合法消納場(chǎng)所的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。市市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以政府部門(mén)為主體的建設(shè)施工單位，要帶頭選擇有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和規(guī)范的運(yùn)輸車輛，違者將按高限處罰。

生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，未按照規(guī)定處置生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的，未按要求對(duì)生活垃圾、滲瀝液等常規(guī)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，未建設(shè)在線監(jiān)管系統(tǒng)的，均將面臨最高10萬(wàn)元的罰款。

關(guān)鍵詞：處理設(shè)施

周邊禁建住宅小區(qū)

對(duì)此前一些垃圾處理設(shè)施周邊居民的反對(duì)聲，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市現(xiàn)有的大型垃圾處理設(shè)施，都是幾十年前完成選址的，土地用途早已確定。開(kāi)發(fā)商明知附近有垃圾處理設(shè)施，仍建設(shè)大型居住區(qū)，將社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)嫁。

李向東表示，市政部門(mén)正在與規(guī)劃部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生活垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)用地進(jìn)行控制。按照目前的規(guī)劃思路，已建或規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施周邊一定距離內(nèi)，禁止建設(shè)任何住宅，控制建設(shè)辦公樓。

今后，違反規(guī)定在大型垃圾處理設(shè)施周邊審批居住區(qū)的，將承擔(dān)法律責(zé)任；明知附近有處理設(shè)施的仍建住宅的開(kāi)發(fā)商，將可能承擔(dān)賠償責(zé)任。

(來(lái)源:北京日?qǐng)?bào))