歐盟危險化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)督和控制任重而道遠

我們生活的大千世界，化學(xué)物質(zhì)無處不在。自從人類探索進入“化學(xué)時代”，許許多多的物質(zhì)，特別是新發(fā)現(xiàn)或新合成的物質(zhì)就被深深地刻上了“化學(xué)”的烙印。人類對物質(zhì)不斷增長的需求，促使人工通過化學(xué)技術(shù)工藝催化加速合成新的化學(xué)物質(zhì)，為經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活質(zhì)量的改善做出了重要貢獻。迄今為止，現(xiàn)實世界中有毒的化學(xué)物質(zhì)為數(shù)不多，通稱有毒化學(xué)物質(zhì)，有時也被稱作“化學(xué)武器”，人類給予了嚴格的禁止和防范。至于所謂的危險化學(xué)物質(zhì)往往是量變到質(zhì)變，超過一定量就有危險而適量以內(nèi)就不存在風(fēng)險。因此這個適量就成了關(guān)鍵，需要科技界尤其是化學(xué)界給出答案。鑒于對適量的把握及其影響自然、環(huán)境、人體等的復(fù)雜性，必然要求世界各國對危險化學(xué)物質(zhì)進行嚴格監(jiān)控，并加強管理。

    歐洲化學(xué)產(chǎn)品注冊、審查和許可管理機構(gòu)（REACH）是歐盟監(jiān)管危險化學(xué)物質(zhì)的權(quán)力機關(guān)。管理的化學(xué)物質(zhì)主要分為四大類（目錄）：禁止化學(xué)產(chǎn)品、擔(dān)憂化學(xué)產(chǎn)品、監(jiān)視化學(xué)產(chǎn)品和一般化學(xué)產(chǎn)品，其中擔(dān)憂化學(xué)產(chǎn)品也就是危險化學(xué)物質(zhì)的管理難度最大。根據(jù)REACH對危險化學(xué)物質(zhì)管理的規(guī)定：1）擔(dān)憂化學(xué)產(chǎn)品中危險化學(xué)物質(zhì)的含量不能超過產(chǎn)品總量的0.1%（質(zhì)量/質(zhì)量）。2）消費知情權(quán)。消費者可以隨時要求化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運營或經(jīng)銷商提供其產(chǎn)品所含化學(xué)物質(zhì)的種類及含量的信息。3）商家必須對消費者的請求在45天內(nèi)免費給予答復(fù)。
    2011年10月5日，在歐洲“如何消除消費產(chǎn)品中的危險化學(xué)物質(zhì)”大會上，宣布了由消費者聯(lián)盟歐洲局（EBCU）聯(lián)合部分成員國消費者組織對化學(xué)產(chǎn)品進行的一項調(diào)查報告。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：歐盟化學(xué)產(chǎn)品管理的透明度不夠；消費者對危險化學(xué)物質(zhì)的知情權(quán)被粗暴對待；企業(yè)化學(xué)產(chǎn)品危險化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)控有待完善；以及消費者對化學(xué)產(chǎn)品的高度擔(dān)憂等。由此看來，作為世界發(fā)達國家相對集中和生活水平富裕的歐盟在危險化學(xué)物質(zhì)的監(jiān)控上仍然有很長的路要走。