上海市長(zhǎng)寧區(qū)利用技術(shù)手段建立電子秤長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

　上海市長(zhǎng)寧區(qū)利用技術(shù)手段建立電子秤長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

———三道“防火墻”堵住作弊秤  

　　 “通過(guò)在電子秤上設(shè)立三道‘防火墻’，我們美天菜市場(chǎng)電子秤受檢率達(dá)到了100%，校秤的正確率始終保持在99%左右。”上海美天副食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司副總經(jīng)理鄭楚明對(duì)這一結(jié)果頗為滿意。
　　 鄭楚明所說(shuō)的三道“防火墻”是上海市長(zhǎng)寧區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展的“菜市場(chǎng)水產(chǎn)攤位電子秤技術(shù)改造項(xiàng)目”所采取的三項(xiàng)防止電子秤作弊的技術(shù)手段：一是使用統(tǒng)一定制的36V低壓電子秤；二是在秤上加貼防偽標(biāo)簽；三是在電子秤芯片中設(shè)置“12365”識(shí)別碼。三道“防火墻”從硬件上制約了個(gè)別不法攤主使用作弊電子秤進(jìn)行計(jì)量欺詐行為的發(fā)生，提高了違法成本，保證了市場(chǎng)用電子秤安全。
　　 菜市場(chǎng)電子秤監(jiān)管一直是質(zhì)監(jiān)局的一塊“心病”。“電子秤作弊的手段越來(lái)越復(fù)雜，監(jiān)管難度也越來(lái)越大。從最簡(jiǎn)單的拉繩子、貼膠布到后來(lái)使用兩臺(tái)秤以應(yīng)付檢查，現(xiàn)在一些不法攤主甚至開(kāi)始采用高科技的新型作弊方法。他們通過(guò)破譯電子秤密碼安裝可作弊芯片，輸入自己設(shè)定的密碼即可缺秤少量。遇到計(jì)量執(zhí)法人員檢查，只要關(guān)閉電子秤電源再重新開(kāi)啟就可恢復(fù)到正常狀態(tài)。”長(zhǎng)寧區(qū)質(zhì)監(jiān)局計(jì)量科科長(zhǎng)張振華介紹，菜市場(chǎng)電子秤作弊手法隱蔽、取證難、處罰難，而且屢禁不止，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈，是計(jì)量監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
　　 如何落實(shí)菜市場(chǎng)電子秤的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制？為了尋找這一困擾質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)多年難題的答案，該局工作人員廣泛開(kāi)展調(diào)研，到集貿(mào)市場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)，到計(jì)量器具生產(chǎn)廠家商討對(duì)策。經(jīng)過(guò)多次論證篩選，他們認(rèn)為，加強(qiáng)技術(shù)防范措施將是解決計(jì)量欺詐行為的行之有效的辦法。于是，該局提出了“統(tǒng)一配置、定點(diǎn)維修、芯片防偽、特設(shè)線路”的集貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)攤位電子秤36V低壓改造防作弊方案。
　　 統(tǒng)一配置，指集貿(mào)市場(chǎng)為活禽、水產(chǎn)等易作弊攤位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)36V品牌電子秤，從源頭上將目前通行的220V電子作弊秤拒之門(mén)外；定點(diǎn)維修，指通過(guò)招標(biāo)指定維修廠家承擔(dān)維修業(yè)務(wù)，防止攤主更改電子秤芯片；芯片防偽，指對(duì)電子秤進(jìn)行特殊鉛封封樣，芯片加貼特殊防偽標(biāo)識(shí)；特設(shè)線路，指鋪設(shè)36V電壓線路，普通220V電子秤無(wú)法使用，防止不法攤主私自購(gòu)秤改裝作弊，還可省電節(jié)能。
　　 為了推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，長(zhǎng)寧區(qū)質(zhì)監(jiān)局多管齊下，技術(shù)與管理兩手一起抓。他們?yōu)轫?xiàng)目爭(zhēng)取到財(cái)政支持，由政府出資安裝36V線路，并對(duì)購(gòu)置36V電子秤給予適當(dāng)補(bǔ)貼，減輕市場(chǎng)和攤主支出。同時(shí)，大力宣傳電子秤改造對(duì)營(yíng)造集貿(mào)市場(chǎng)良好形象的積極作用，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，對(duì)電子秤供應(yīng)廠家和維修廠家進(jìn)行招標(biāo)，保證工程和電子秤質(zhì)量。
　　 改造項(xiàng)目自今年3月份啟動(dòng)，截至目前，全區(qū)已有21家菜市場(chǎng)的567臺(tái)電子秤實(shí)施了改造，占全區(qū)電子秤總數(shù)的60%以上。