海滄檢驗(yàn)檢疫局扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

“今年以來，海滄檢區(qū)出口法定商品實(shí)現(xiàn)了‘零’質(zhì)量投訴、‘零’事故通報(bào)和‘零’退貨賠償。”在10月21日海滄檢驗(yàn)檢疫局“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)階段總結(jié)會(huì)上傳遞的信息令人振奮。　　 “在國際金融危機(jī)背景下，柯達(dá)、百得、海拉等企業(yè)紛紛把國外生產(chǎn)線搬到區(qū)內(nèi)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，勢(shì)頭很好。”廈門出口加工區(qū)副主任王玉龍頗有感觸。“當(dāng)然，這和檢驗(yàn)檢疫部門推進(jìn)‘質(zhì)量和安全年’活動(dòng)，采取一系列切實(shí)可行的措施是分不開的。”
　　 堵漏洞：全方位監(jiān)管有新招
　　 “對(duì)誠信度低的企業(yè)，它就像一道閘口，但對(duì)大部分企業(yè)更似一條順暢出口的渠道。”廈門五礦公司經(jīng)理李婷對(duì)9月1日在廈門海滄口岸運(yùn)行的出境貨物檢驗(yàn)檢疫電子閘口系統(tǒng)頗有體會(huì)。
　　 據(jù)了解，由于出口非法定檢驗(yàn)貨物無須報(bào)檢，少數(shù)不法廠商往往偽報(bào)法定檢驗(yàn)貨物品名，使貨物以“非法檢”身份出境，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)難以查獲。
　　 “不可挽回的后果就是部分未經(jīng)檢驗(yàn)出口貨物被國外檢出安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項(xiàng)目不合格，而被通報(bào)或退運(yùn)。”海滄局領(lǐng)導(dǎo)介紹，為解決當(dāng)前我國產(chǎn)品出口監(jiān)管中的這一難題，該局歷時(shí)9個(gè)月研發(fā)了出境電子閘口系統(tǒng)，扭轉(zhuǎn)了對(duì)出口非法定檢驗(yàn)貨物監(jiān)管薄弱的局面。
　　 這一系統(tǒng)以檢驗(yàn)檢疫部門共享船代艙單信息為突破口，結(jié)合企業(yè)誠信信息，采用不同等級(jí)布控，實(shí)行誠信企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)“零待時(shí)”。對(duì)黑名單企業(yè)、可疑品名貨物和社會(huì)舉報(bào)信息重點(diǎn)查驗(yàn)，有效震懾了出口商違法行徑。截至目前，海滄口岸發(fā)現(xiàn)逃避法定檢驗(yàn)的，總批次較9月份的環(huán)比下降了46%。
　　 “近期，我們又完善升級(jí)了已運(yùn)行的進(jìn)口電子閘口系統(tǒng)，新增5個(gè)子功能。”海滄局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，至此，以進(jìn)出口電子閘口系統(tǒng)為主要平臺(tái)，海滄口岸已經(jīng)初步形成進(jìn)出口商品的立體監(jiān)管網(wǎng)。
　　 保增長(zhǎng)：個(gè)性化服務(wù)有重點(diǎn)
　　 “沒有你們不辭辛勞的幫助，我們公司就不能順利獲得出口產(chǎn)品許可，更不可能有公司今天的發(fā)展。”近日，在行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議座談會(huì)上，專營(yíng)塑料玩具、電玩具出口的嘉明達(dá)廈門公司負(fù)責(zé)人向海滄局深表感謝。
　　 嘉明達(dá)公司今年3月底才落戶海滄，就接到一批須在4月前交船出口的訂單。在得知該消息后，海滄局立即調(diào)配專業(yè)人員多次下廠指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)培訓(xùn)，使公司從申請(qǐng)到獲得出口質(zhì)量許可只用了半個(gè)月時(shí)間。同時(shí)檢驗(yàn)檢疫人員又幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、裝配流程、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等修改規(guī)范，由于產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，該公司獲得國外客戶認(rèn)可，又一舉拿下300多萬美元的意向訂單。
　　 “今年包括嘉明達(dá)公司在內(nèi)，落戶海滄且需要出口質(zhì)量許可的企業(yè)有8家，增資擴(kuò)產(chǎn)的企業(yè)有9家。”海滄局領(lǐng)導(dǎo)介紹，針對(duì)企業(yè)規(guī)模不一，質(zhì)量管理水平參差不齊的現(xiàn)象，海滄局加大了“一企一策”、“一事一策”推行力度，累計(jì)為企業(yè)解決“提質(zhì)量、擴(kuò)出口”的各類問題56條。
　　 同時(shí)，海滄局加大了對(duì)進(jìn)口敏感產(chǎn)品的把關(guān)力度，今年以來已查處12批、53臺(tái)不合格進(jìn)口設(shè)備，涉案金額109萬美元，發(fā)現(xiàn)21批不合格進(jìn)口食品和13批不合格大宗礦產(chǎn)品，有力保障了進(jìn)口商和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　 大合作：筑質(zhì)量海滄新堤壩
　　 自“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)開展以來，海滄局以打造完善海滄檢區(qū)的質(zhì)量監(jiān)管體系為立足點(diǎn)，創(chuàng)新扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作。
　　 口岸聯(lián)動(dòng)。開展與海關(guān)、邊檢等口岸部門的查驗(yàn)協(xié)作和信息通報(bào)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合打擊出口商品非法逃避法定檢驗(yàn)和敏感產(chǎn)品違法入境行為，今年以來已查獲20余起出口玩具、食品包裝容器等違法行為。同時(shí)，加大退運(yùn)產(chǎn)品的質(zhì)量分析和檢測(cè)力度，及時(shí)將情況通報(bào)產(chǎn)地局。
　　 信息直通。定期召開政檢企聯(lián)席會(huì)議，促進(jìn)質(zhì)量和安全舉措有力推進(jìn)；每季度編發(fā)《海滄檢區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告》，為地方政府制定質(zhì)量措施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)提供科學(xué)依據(jù)；每半月編發(fā)一期《檢驗(yàn)檢疫信息通報(bào)》，搜集最新國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息、產(chǎn)地證政策和地方進(jìn)出口情況等，為企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品出口提供信息幫助和技術(shù)指導(dǎo)。
　　 夯實(shí)基礎(chǔ)。著力提升內(nèi)部管理水平，推行以制定作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范檢驗(yàn)檢疫工作管理的質(zhì)量管理體系，先后審核發(fā)布涉及行政管理、綜合業(yè)務(wù)等各方面業(yè)務(wù)的作業(yè)指導(dǎo)書36份，進(jìn)一步統(tǒng)一把關(guān)尺度，規(guī)范業(yè)務(wù)工作。
　　 “全力以赴，牢牢把握質(zhì)量和安全的著力點(diǎn)，打造‘質(zhì)量安全海滄’長(zhǎng)效工程。”海滄局負(fù)責(zé)人表示。