武漢市部分玻璃幕墻建筑已進(jìn)入老化期而安全監(jiān)管尚屬空白

今年8月29日，號(hào)稱“華中第一高樓”的武漢市民生銀行大廈，一塊面積約3平方米的幕墻玻璃，從百余米高處“飛流直下”，“轟”地一聲砸向一樓門廳的頂棚。濺落四射的玻璃碎塊砸到一輛小車頂部，砸傷兩名行人，碎塊還扎破一輛轎車后車輪，同時(shí)擊中多輛過(guò)路汽車。　　 這幢68層高樓突發(fā)的“玻璃雨”事件，至今仍讓附近市民心有余悸。如今，高層建筑比比皆是，玻璃幕墻廣泛使用，但是玻璃幕墻的質(zhì)量安全是否可靠，以及出了類似問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)監(jiān)管等，都引起當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注。因?yàn)椋谌藗冄劾锊Ａ粔Ξ吘共蝗玟摻钏嘟Y(jié)實(shí)。
　　 事發(fā)的武漢市民生銀行大廈，總高度為333米，是武漢市目前在建的最高層建筑。該建筑自下而上采用全立面玻璃幕墻，猶如一座“水晶大廈”矗立在車水馬龍的大道旁。僅這里不到1公里長(zhǎng)的路段，就有7幢20層以上的玻璃幕墻建筑。現(xiàn)在，武漢市各條大道上，玻璃幕墻的高層建筑鱗次櫛比。
　　 據(jù)調(diào)查，1984年上海建成國(guó)內(nèi)第一幢玻璃幕墻建筑———聯(lián)誼大廈之后，重量輕、工期短、美觀時(shí)尚的玻璃幕墻，越來(lái)越多地用于樓房建筑。到2005年底，我國(guó)各種玻璃幕墻建筑達(dá)1.5億平方米，占全球總量50%以上，成為世界第一玻璃幕墻生產(chǎn)大國(guó)和使用大國(guó)。
　　 然而，由于對(duì)玻璃幕墻存在的能耗大、光污染、易爆裂等缺陷，以及安全維護(hù)方面的認(rèn)識(shí)不足，近年來(lái)我國(guó)各地曾發(fā)生多起玻璃幕墻的爆裂、脫體、墜落等安全事故，給群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅。同時(shí)，玻璃幕墻與所有的建筑工程一樣，都有一個(gè)使用年限，尤其是已進(jìn)入老化期的玻璃幕墻，其安全至關(guān)重要。
　　 武漢市幕墻專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹：經(jīng)測(cè)試，目前玻璃幕墻建筑采用的鋼化玻璃，由于多種主客觀因素，有5%左右的自爆率。于是，生產(chǎn)廠家在鋼化玻璃內(nèi)加入夾絲、夾膜等防護(hù)材料，即使發(fā)生爆裂也不易傷人。但是，與鋼化玻璃配套使用的構(gòu)件由于老化、缺乏保養(yǎng)、年久失修等原因，還是容易導(dǎo)致玻璃幕墻爆裂。
　　 為此，記者走訪了民生銀行大廈、魯巷廣場(chǎng)、新世界國(guó)貿(mào)大廈等高層建筑，結(jié)果發(fā)現(xiàn)所在大樓的物業(yè)管理公司對(duì)玻璃幕墻的維護(hù)保養(yǎng)知之甚少。物業(yè)人員僅知道對(duì)玻璃幕墻的清洗等衛(wèi)生工作，而對(duì)玻璃幕墻是否應(yīng)該定期檢修、如何進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等問(wèn)題，均不了解。
　　 有關(guān)專業(yè)人士告訴記者，玻璃幕墻是新型建材，平均壽命為25年，與其配套使用的開啟窗膠、密封條、受力構(gòu)件等部件，通常10至20年就開始老化。因此，上世紀(jì)90年代前建成的既有玻璃幕墻建筑，現(xiàn)已進(jìn)入老化期，如果未能進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，則會(huì)存在較大安全隱患。
　　 這一說(shuō)法，得到國(guó)家建設(shè)部幕墻門窗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專家組組長(zhǎng)龍文志的認(rèn)同。2006年，國(guó)家建設(shè)部曾組織國(guó)內(nèi)29名資深專家，對(duì)武漢等10城市的既有幕墻進(jìn)行了安全調(diào)查。他們?cè)谖錆h抽檢了10幢玻璃幕墻建筑，其中有6幢存在一般故障，1幢存在重大隱患。
　　 時(shí)隔3年多時(shí)間，玻璃幕墻建筑的老齡化數(shù)量在增加，且尚未采取有效的防范措施。同時(shí)，新建的玻璃幕墻建筑仍在大量使用鋼化玻璃，如同高懸于城市上空的“隱形殺手”。因此，玻璃幕墻建筑的安全隱患問(wèn)題，亟待引起社會(huì)有關(guān)單位的高度重視。同時(shí)，玻璃幕墻建筑的安全監(jiān)管，目前尚屬空白。
　　 鑒于玻璃幕墻建筑的安全性問(wèn)題，美國(guó)、日本等國(guó)已明確限制使用玻璃幕墻。2006年以來(lái)，我國(guó)的北京、上海等城市也作出規(guī)定，對(duì)中心城區(qū)的高層建筑限制使用玻璃幕墻，采用輕型鋁合金等新型幕墻材料進(jìn)行取代。
　　 湖北省建筑裝飾協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，因?yàn)椴Ａ粔ㄖ木S保費(fèi)用較高，所以普遍存在著重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部規(guī)定，玻璃幕墻工程原則上每隔10年進(jìn)行一次安檢，但由于地方尚未出臺(tái)類似規(guī)定，致使玻璃幕墻在維護(hù)和監(jiān)管方面缺乏明確的執(zhí)行主體，究竟由業(yè)主負(fù)責(zé)還是由相關(guān)部門負(fù)責(zé)？
　　 對(duì)此，有關(guān)專家建議借鑒上海的可行性經(jīng)驗(yàn)，建立玻璃幕墻安全管理機(jī)制。上海市的做法是：政府全權(quán)委托裝飾建筑協(xié)會(huì)定期普查，建立玻璃幕墻建筑數(shù)據(jù)庫(kù)；每隔8年，玻璃幕墻建筑所有者應(yīng)當(dāng)委托技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘檢測(cè)，及時(shí)消除玻璃幕墻建筑的安全隱患。
　　 當(dāng)前，武漢市正在加快新型城市化步伐。面對(duì)高層幕墻建筑快速發(fā)展的勢(shì)頭，有關(guān)專家呼吁武漢市盡快明確玻璃幕墻建筑的監(jiān)管部門，劃定城市興建玻璃幕墻建筑的區(qū)域。同時(shí)，對(duì)玻璃幕墻建筑的質(zhì)量安全進(jìn)行全面普查，消除隱患，防患未然。