SB/T10467-2008 中華人民共和國國內貿易標準

附錄B零售商和供應商公平交易綜合指數評分表


　　編者按：由中國商業聯合會零售供應商專業委員會、中國消費者協會、海爾集團、遠大空調有限公司、蘇寧電器股份有限公司、國美電器股份有限公司、瓦房店軸承集團有限責任公司、三一重工股份有限公司、東風汽車商務車有限公司、家樂福集團公司、一汽豐田汽車銷售有限公司、索尼（中國）公司、北京城鄉貿易中心股份有限公司、安徽阜陽商廈股份有限公司等單位聯合起草的《零售商供應商公平交易行為規范》（SB/T10467-2008）已于2008年9月27日由中華人民共和國商務部發布，2009年3月1日開始實施，現摘錄刊登。
1范圍本標準規定了零售商和供應商在經營交易活動中涉及的術語與定義、基本原則、資質、質量、價格、合同、服務、費用與結算、公平競爭、公平交易行為測評等內容。
　　本標準適用于工商注冊并進行商品經營活動的零售商和供應商。
　　2規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
　　SB/T10401商品售后服務評價體系SB/T10409商業服務業顧客滿意度測評規范零售商供應商公平交易管理辦法 商務部令[2006年]第17號零售商促銷行為管理辦法 商務部令[2006年]第18號商業、服務業誠信計量行為規范 國家質檢總局公告[2007年]第162號定量包裝商品計量監督管理辦法 國家質量監督檢驗檢疫總局令[2005年]第75號零售商品稱重計量監督管理辦法 國家質檢總局、國家工商總局令[2004年]第66號《中華人民共和國產品質量法》1993年《中華人民共和國反不正當競爭法》1993年《中華人民共和國消費者權益保護法》1993年《中華人民共和國廣告法》1994年《中華人民共和國價格法》1997年《中華人民共和國合同法》1999年《中華人民共和國反壟斷法》2007年3術語與定義下列術語和定義適用于本標準。
　　3.1零售商 retailer依法在工商行政管理部門辦理登記，直接向消費者銷售商品的企業及其分支機構。
　　3.2供應商 supplier直接向零售商提供商品及相應服務的企業及其分支機構，包括（但不限于）生產企業、代理商、批發商、經銷商。
　　3.3公平 fairness交易雙方平等自愿地進行交易，交易活動體現各自真實意愿。
　　3.4合同 contract零售商和供應商之間設立、變更、終止交易權利與義務的一系列協議，包括（但不限于）商品購銷合同、廣告宣傳合同、售后服務合同、品牌經營合同、促銷合同等。
　　3.5結算期 deadlineofsettlement經營雙方約定的付款期限。
　　3.6指標體系 indexsystem進行特定綜合評價或測評所必需的一套具有完整性和系統性的指標組合。
　　3.7測評模型 measurementmodel對指標體系中關聯或因果關系的圖形或數學表達方式。
　　3.8層次結構模型 hierarchystructuremodel將有關的各個因素按照不同屬性自上而下地分解成若干層次，同一層的諸因素從屬于上一層的因素或對上層因素有影響，同時又支配下一層的因素或受到下層因素的作用。最上層為目標層；最下層為指標層；中間可以有一個或幾個層次，為準則層。
　　3.9公平交易綜合指數 complexindexoffairtransaction是本標準自主設計的、用于反映零售商和供應商經營交易行為公平水平的綜合指數。
　　4基本原則4.1誠信原則應善意地、全面地履行自己的義務，公平公正進行商品交易活動，信守承諾，所售商品應質量合格、計量準確、價格合理。
　　4.2合法原則依法取得經營資質，有合法的銷售場所，在國家有關法律規定的范圍內開展相關經營活動。
　　4.3自愿原則自愿確立經營關系，在各項經營要素達成一致后進行交易。
　　4.4平等原則具有平等的經營地位，交易合同和行為能平等體現交易雙方的真實意愿。
　　4.5優質原則經營交易活動中應體現出優質的服務，經營和服務的結果符合雙方事先約定。
　　5資質5.1經營資質零售商和供應商均應具備真實有效的經營資質證明，包括營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、房屋產權證明或房屋場地租賃協議書等。
　　5.2商品資質5.2.1根據國家或行業有關規定的強制要求，零售商和供應商應能提供所經營商品必須的許可或資質證明，如生產許可證、產品檢驗（檢疫）合格證、食品衛生許可證等。
　　5.2.2零售商和供應商所經營的商品宣稱獲得非強制規定的許可或資質證明，如綠色產品標志使用許可證等，需向交易對方和消費者明示。
　　5.3服務資質零售商和供應商應建立規范的客戶管理與服務體系，能提供相應的資質證明。
　　5.4人員資質5.4.1從事零售業務的人員應具備從事零售該商品的一般專業知識和基本銷售技能。
　　5.4.2從事食品類商品的零售業務人員，應具備有效的健康合格證。
　　6質量保證6.1供貨保證6.1.1供應商按照合同約定提供相應的且經過專業檢驗檢測的合格商品。
　　6.1.2商品供貨過程中，應采用符合國家或行業標準的包裝方式。沒有國家或行業標準的，在確保商品不受損壞的前提下，零售商和供應商可協商確定包裝方式。
　　6.2到貨驗收6.2.1零售商應對到貨商品的標識、成份、質量、出廠檢驗證明等進行審驗。
　　6.2.2零售商在商品驗收時，如遇商品質量、包裝、標識等不符合國家或行業標準規定的，可向供應商提出退、換貨要求。
　　6.3質量保障6.3.1在零售經營過程中發現商品出現質量問題，致使消費者合法權益受到損害，消費者要求退、換商品或賠償損失的，零售商應按《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定先行負責處理。供應商最終處理并承擔相應責任，履行退賠責任，但因零售商過錯引起質量問題的除外。
　　6.3.2供應商在生產或銷售服務中，發現商品存在安全隱患，可能對人體健康和安全造成損害時，應當及時通知零售商和消費者，召回已經銷售和庫存的相關商品，并按照《中華人民共和國產品質量法》承擔相應責任。
　　6.3.3出現批量商品質量事故時，供應商應按合同約定對零售商所造成的損失給予相應補償，但因零售商過錯引起的除外。
　　6.4計量誠信6.4.1零售商和供應商均要保證所售商品計量準確，使用國家法定的計量器具器材和計量單位，保證商品結算量與計量器具測得的實際量值相符，誤差量應在國家規定的允許值范圍內。
　　6.4.2零售商和供應商分裝和銷售定量包裝商品時，遵守《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定；銷售散裝商品遵守《零售商品稱重計量監督管理辦法》的規定。
　　6.4.3零售商品現場計量時，應向消費者明示計量單位、操作過程和計量器具顯示的量值。對可復現的計量結果，消費者有異議時，應當重新操作并顯示量值。
　　6.4.4零售商和供應商均應建立相應的公平計量制度和計量承諾機制，具體參見SB/T10409的要求。
　　6.5節能環保6.5.1零售商和供應商在生產經營中，應保證水、電、氣、風等設備設施達到節能減排要求。
　　6.5.2零售商和供應商對商品的包裝要符合包裝適度和包裝環保的要求，減少一次性用品，推廣使用可再生、可循環資源的包裝材料。
　　6.5.3零售商和供應商應建立節能環保的長效機制，強化節約與環保意識和習慣，并引導消費者的節約型消費意識和消費方式。
　　7價格公平7.1定價原則遵守國家有關法律的規定，本著公平、互利的原則，符合利益相關方的利益要求。
　　7.2市場零售價針對消費者的商品市場零售價格的制定，應遵守《中華人民共和國價格法》等法律、法規的規定。
　　7.3商品交易價零售商和供應商之間的商品交易價格，在遵守國家法律、法規和保證雙方各自利益的前提下，由雙方協商確定。
　　7.4價格調整7.4.1商品交易價格和市場零售價格的調整，應以尊重市場變化為原則，根據合同約定進行價格調整。合同未約定的，應雙方協商一致后再予調整。
　　7.4.2任何一方自行調價所產生的損失，由調價方自行承擔。
　　7.4.3如遇特殊情況，國家對市場進行價格干預時，應遵守國家臨時干預價格的規定。
　　8合同公平8.1合同內容合同應明確約定交易雙方的權利與義務，包括商品的品種、規格、數量、質量、交貨時間與地點、費用結算、支付時間與條件、售后服務，以及合同的變更與解除、違約責任認定、合同爭議解決等條款。
　　8.2合同文本零售商和供應商應通過協商方式確定合同的文本。
　　a）采用商務主管部門和工商行政管理部門推薦的合同示范文本；b）采用所在行業的主管部門或行業協會制訂并經工商主管部門備案、用于本行業的合同示范文本；c）使用由其中一方起草并經雙方協商的合同文本；d）由雙方協商起草并確定合同文本。
　　8.3合同簽訂雙方在自愿、平等的基礎上簽訂合同，合同條款應符合雙方的利益要求。
　　8.4合同履行零售商和供應商應嚴格履行合同條款。
　　8.5變更和解除8.5.1按合同約定進行合同的變更或解除。
　　8.5.2沒有事先約定的，可經雙方協商后，簽訂補充協議進行變更或解除合同。
　　8.5.3法律、行政法規規定變更合同應當辦理批準、登記等手續的，依照其規定。
　　9服務9.1售前服務9.1.1對所售商品的性能、保管、使用、養護等方面的知識和技能，供應商有責任向零售商提供相關培訓，零售商有義務參加并配合。
　　9.1.2零售商應向消費者提供售前服務，包括廣告宣傳、商品介紹等。對商品功能、優點、缺陷或有可能的危害面的宣傳和報道應準確、真實，符合《中華人民共和國廣告法》的要求。
　　9.1.3供應商承諾向消費者提供售前服務的，應按其承諾向消費者提供相應的售前服務。
　　9.2售中服務9.2.1零售商承擔售中服務的主要職責，包括提供安全有序的購物環境、設立有效的輔助銷售措施、接待并指導消費者選購商品等。
　　9.2.2零售商需要供應商派駐商品促銷人員時，應事先征得供應商同意。
　　9.2.3涉及相關技術等方面問題時，零售商難以獨立完成銷售和服務的，供應商應予以協助。
　　9.3售后服務9.3.1供應商應按與零售商訂立的合同或承諾提供售后服務，并符合SB/T10401和國家或行業主管部門制定的服務規范要求。
　　9.3.2零售商應向消費者提供售后服務，并符合SB/T10401和國家或行業主管部門制定的服務規范要求。
　　9.3.3零售商和供應商向消費者提供的售后服務按雙方的約定各負其責。
　　9.3.4零售商和供應商應完善售后服務體系，通過國家有關部門批準開展的售后服務認證。
　　10費用與結算10.1服務收費10.1.1零售商和供應商在經營交易過程中產生的費用主要由商品貨款和相關服務費用兩部分構成，但相關服務費用不是必須的。
　　10.1.2相關服務費用的收取，需以服務事實為依據，并符合國家有關規定。
　　10.1.3零售商向供應商收取服務費用時，應遵守《零售商供應商公平交易管理辦法》的規定，訂立合同，明確約定提供服務的項目、內容、期限，以及收費的項目、標準、數額、用途、方式及違約責任等內容。
　　10.1.4供應商向零售商收取服務費用時，也應依據國家有關法律規定，訂立合同，明確約定提供服務的項目、內容、期限，以及收費的項目、標準、數額、用途、方式及違約責任等內容。
　　10.1.5一方收取服務費用后，應按合同約定向對方提供相應的服務，不應擅自中止服務或降低服務標準。未完全提供相應服務的，應向對方返還未提供服務部分的費用以及降低服務造成的直接損失。
　　10.2收費合理10.2.1零售商和供應商在經營交易過程中，有權拒絕不合理的收費。
　　10.2.2以下情形視為不合理收費：
　　a）沒有服務事實為依據的費用；b）不符合被收費方利益要求的費用；c）以實現己方財務指標為目的而要求對方負擔的費用；d）與商品銷售無直接關系的費用，如以店慶、節日、裝修等名義的收費；e）以簽訂或續簽合同為由收取的費用；f）無法出具合法憑證的費用；g）其他情形的不合理收費。
　　10.3結算10.3.1零售商和供應商應按合同約定的結算方式和結算期限，及時進行貨款和服務費用的結算。
　　10.3.2零售商和供應商任何一方違反結算期約定的均構成違約，違約一方承擔相應責任。
　　10.3.3在商品貨款和服務費用結算時，如需扣抵商品損耗，應根據合同的約定執行，并事先告知對方。
　　10.3.4在商品貨款和服務費用結算時，應向對方提供相應發票或者增值稅票。
　　11公平與競爭11.1公平交易11.1.1零售商和供應商在經營交易過程中，市場地位和市場權利平等，不應濫用市場支配地位。
　　11.1.2零售商濫用市場支配地位的行為包括：
　　a）要求供應商以不公平低價供應商品；b）無正當理由，拒絕接收所訂商品；c）無正當理由，限定供應商只能為其供應商品；d）在商品交易中附加不合理的交易條件；e）要求供應商單方面承擔事先未約定的商品損耗責任；f）強迫供應商接受指定的服務；g）無正當理由，單方面將供應商所供商品下架或撤柜；h）強迫供應商無條件銷售返利，或未達到事先約定的返利銷售額卻向供應商收取返利；i）其他濫用市場支配地位的行為。
　　11.1.3供應商濫用市場支配地位的行為包括：
　　a）要求零售商以不公平高價進貨；b）無正當理由，延遲或拒絕供貨；c）無正當理由，限制零售商銷售其他供應商的商品；d）在商品交易中附加不合理的交易條件；e）要求零售商單方面承擔事先未約定的商品損耗責任；f）強行搭售零售商未訂購的商品；g）其他濫用市場支配地位的行為。
　　11.2合法競爭11.2.1除合同約定外，供應商有權向其他零售商供貨或提供相關服務。
　　11.2.2除合同約定外，零售商有權從其他供應商進貨或接受相關服務。
　　11.2.3生產同類商品并具有競爭關系的供應商之間，在制定價格、確定產量、分割市場、新技術應用或新產品開發等方面的行為應符合《中華人民共和國反不正當競爭法》和《中華人民共和國反壟斷法》等法律的規定。
　　11.2.4經營相同或同類商品并具有競爭關系的零售商之間，在限制價格、限制銷量、分割銷售市場或采購市場等方面的行為應符合《中華人民共和國反不正當競爭法》和《中華人民共和國反壟斷法》等法律的規定。
　　12公平交易行為測評12.1基本原則12.1.1體現科學、公正、客觀的基本原則，符合交易公平、和諧發展的要求。
　　12.1.2考慮各類行業的共同特征和差異，保證測評口徑的一致，使不同企業之間的測評結果具有可比性。
　　12.1.3建立符合各類行業共性的、具有一般意義的測評模型。
　　12.1.4測評指標的選擇應符合國家和行業有關規定、標準的要求，且具有可操作性。
　　12.2測評模型12.2.1零售商和供應商公平交易行為測評模型采用層次結構模型。見附錄A。
　　12.2.2零售商和供應商公平交易行為測評層次模型的最高層為目標層，即測算零售商和供應商的公平交易綜合水平。
　　12.2.3零售商和供應商公平交易行為測評層次模型的中間層為準則層，設定質量保證、價格公平、合同公平、服務、結算、公平與競爭等6類測評準則。
　　12.2.4零售商和供應商公平交易行為測評層次模型的第三層為指標層，根據準則層設定的準則選擇相應的測評指標方案。
　　12.3指標體系12.3.1依據零售商和供應商公平交易行為層次結構測評模型設計測評指標體系。
　　12.3.2一級指標為公平交易綜合指數；二級指標為質量保證、價格公平、合同公平、良好服務、結算、公平與競爭等6類準則性指標；三級指標為評分指標。詳見本標準附錄A。
　　12.3.3零售商和供應商的測評指標體系均按照附錄A規定的指標體系執行。
　　12.4指標評分12.4.1對零售商和供應商公平交易行為的評分應依據本標準制定的測評指標體系。
　　12.4.2零售商和供應商的指標評分可參照附錄B執行。
　　12.5測評程序12.5.1零售商和供應商的公平交易行為測評采用第三方測評方式，即由獲得國家或行業認可的專門測評機構負責開展測評工作。
　　12.5.2零售商和供應商的公平交易行為測評的程序分為公告、調查、分析和發布四個階段。
　　12.5.3公告階段的主要任務是測評機構發布測評公告，規定測評活動細則。
　　12.5.4調查階段的主要任務是確立調查目標、制定調查方案和調查表、實施調查。
　　12.5.5分析階段的主要任務是調查數據的回收與處理、測評指標的計算、測評結果分析、測評報告編寫。
　　12.5.6發布階段的主要任務是公示測評結果。