金華地區(qū)目前共有出口茶葉企業(yè)4家(整頓期間注銷1家),其中珠茶、眉茶生產(chǎn)企業(yè)1家。2008年共出口茶葉161批、重量3257.88噸、貨值489.90萬美元,出口茶葉品種主要為珠茶、眉茶、蒸青茶和名優(yōu)茶,出口極少量的紅茶,其中珠茶和眉茶占出口總量的80%,出口國家主要為塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、阿爾及利亞、日本、斯里蘭卡、俄羅斯、美國和德國。2009年1-6月份,出口茶葉47批,金額202.4萬美元,批次同比減少44.05%、金額同比減少17.02%,其中蒸青茶下降最為明顯,高檔綠茶出口也有所下降。浙江金華檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)目前共有備案基地15個(gè),面積近2萬畝,其中有機(jī)茶基地3000多畝,1家企業(yè)通過GAP認(rèn)證。出口企業(yè)硬件條件逐步得到改善,4家出口企業(yè)中有1家已建立新廠房并通過衛(wèi)生注冊(cè),另有2家正在建設(shè)新廠房。 今年以來浙江金華檢驗(yàn)檢疫局把出口茶葉作為四類重點(diǎn)整頓商品之一,出重拳求實(shí)效著力開展出口茶葉專項(xiàng)整治。
一、召開會(huì)議加強(qiáng)政策宣貫
4月28日,組織全市5家出口茶葉參加了金華地區(qū)出口食品安全整頓工作會(huì)議。會(huì)議宣貫了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊出口茶葉摻雜使假行為的通知》(質(zhì)檢辦食函〔2009〕203)的重要內(nèi)容,宣貫了出口企業(yè)誠信管理系統(tǒng),要求出口企業(yè)積極配合,遵紀(jì)守法,講究誠信,維護(hù)好出口企業(yè)自身的信用度,茶葉企業(yè)代表還帶頭簽署了《食品安全質(zhì)量承諾書》。
二、突出“五查”,集中打擊出口茶葉摻雜使假
根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊出口茶葉摻雜使假行為的通知》(質(zhì)檢辦食函〔2009〕203)的要求,浙江金華檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,統(tǒng)一部署,開展了為期3天的出口茶葉企業(yè)突擊檢查。檢查分為5個(gè)小組,每組2至4人共出動(dòng)13人次對(duì)轄區(qū)出口茶葉企業(yè)進(jìn)行全面檢查,在檢查中結(jié)合對(duì)食品安全整頓和質(zhì)檢總局、浙江局有關(guān)要求的宣貫,突出五查,即一查原料收購臺(tái)帳和出口臺(tái)帳,二查茶葉生產(chǎn)過程中添加非食用物質(zhì)和其他摻雜使假行為,三查出口企業(yè)是否建立食品安全質(zhì)量保障體系、追溯體系和食品安全防護(hù)計(jì)劃,四查出口茶葉備案基地日常管理是否有效、是否持續(xù)符合出口要求,五查出口企業(yè)是否建立了完整的質(zhì)量檔案。
經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),所有出口企業(yè)都建立了原輔料收購臺(tái)帳,對(duì)所有通過初制廠加工的原料進(jìn)行了水分和灰分的檢測(cè),生產(chǎn)過程中也沒有發(fā)現(xiàn)擅自添加非食用物質(zhì)和其他摻雜使假行為,檢查人員對(duì)企業(yè)倉庫內(nèi)的原料和半成品進(jìn)行了檢查,也沒有發(fā)現(xiàn)明顯摻假的茶葉原料,工作人員對(duì)其中4個(gè)樣品進(jìn)行了灰分的抽檢,結(jié)果均在5.7%以下。
三、嚴(yán)格按要求注銷一批出口企業(yè)和備案基地
對(duì)1年未出口產(chǎn)品的杭州瀛洲蘭溪茶場,嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局20號(hào)令的要求,上報(bào)注銷出口衛(wèi)生注冊(cè)證書,同時(shí)上報(bào)注銷出口茶葉備案基地1個(gè)。
四、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),質(zhì)量安全把關(guān)見成效
目前,浙江金華檢驗(yàn)檢疫局對(duì)所有出口茶葉批次均檢測(cè)水分、灰分和農(nóng)藥殘留,對(duì)出口非洲等第三世界國家按照我國國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),督促企業(yè)加強(qiáng)基地用藥管理,增加出口企業(yè)對(duì)基地鮮葉的農(nóng)殘檢測(cè),到目前為止成效比較顯著,2009年沒有發(fā)現(xiàn)1批農(nóng)藥殘留超標(biāo),與2008年的不合格茶葉8批(其中農(nóng)殘超標(biāo)4批)相比,不合格率大大降低,檢出的農(nóng)藥成分減少到2至3種,檢出的含量也比上半年明顯下降,同時(shí),也一定程度上降低了出口企業(yè)收購基地外原料的可能性,出口企業(yè)也通過檢測(cè)掌握和了解了基地的農(nóng)藥殘留情況,為今后出口技術(shù)壁壘較高的國家奠定了基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化企業(yè)失信懲戒機(jī)制
由于食品質(zhì)量安全與出口企業(yè)誠信關(guān)系密切,誠信管理也顯得尤為重要,根據(jù)浙江金華檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)用“進(jìn)出口企業(yè)誠信管理系統(tǒng)”的要求,對(duì)一茶葉出口企業(yè)未按規(guī)范要求隨意加貼標(biāo)志實(shí)施扣分管理。工作人員首次發(fā)現(xiàn)一茶葉企業(yè)的CIQ標(biāo)志加貼出錯(cuò)后,已要求企業(yè)對(duì)CIQ標(biāo)志管理工作引起足夠的重視、制定CIQ加貼和管理制度等整改措施,要求落實(shí)到位。之后,工作人員再次發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)范要求隨意加貼標(biāo)志,導(dǎo)致兩批出口產(chǎn)品外包裝CIQ標(biāo)志混貼,因此,根據(jù)“進(jìn)出口企業(yè)誠信管理系統(tǒng)”中281938的信用條目“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)經(jīng)企業(yè)確認(rèn),仍未按確認(rèn)要求整改”對(duì)該企業(yè)實(shí)施了信用扣分。
下階段,浙江金華檢驗(yàn)檢疫局將在出口茶葉企業(yè)中開展模式改革,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度、加大分類管理力度。繼續(xù)嚴(yán)格檢驗(yàn)和把關(guān),對(duì)所有出口珠茶進(jìn)行摻雜使假的感覺檢驗(yàn)和灰分檢測(cè)。今后,浙江金華檢驗(yàn)檢疫局將繼續(xù)把茶葉作為出口重點(diǎn)整頓產(chǎn)品,圍繞食品安全整頓、“質(zhì)量和安全年”的工作要求,不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管,確保金華地區(qū)出口茶葉的質(zhì)量安全,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。 |
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