深圳市質監局為企業制定全過程質量管理通用模式

6月5日，深圳市質監局制定的《工業企業產品質量安全全過程管理通用要求》（以下簡稱《通用要求》）通過專家評審，并將作為該市標準化指導性技術文件發布，對規范制造業尤其是中小型企業的質量管理必將產生重大而深遠的影響。國家質檢總局質量管理司負責人出席評審會時指出，深圳此舉是響應國務院和國家質檢總局要求加強產品質量全過程監管的創新之舉、破題之策，拿出了一套實實在在的操作模式，值得全國各地質監系統借鑒。　　 “對監管部門來說，《通用要求》像個聽診器，能及時查找和發現企業在各個環節的質量管理漏洞；對于生產企業來說，它又像是體檢表，對照相關條款要求，可以知道自身的不足之處，并加以改進。”深圳市質監局局長張綺文形象地說。
　　 據了解，目前深圳市有各類工業企業3萬多家，而該局從事產品質量監管的在編人員不足百人。因此，發揮企業作為產品質量安全第一責任人的主體作用，引導企業自律，既可以有效緩解監管部門人少事多的矛盾，又能從根本上破解產品質量安全的監管難題。2008年12月，深圳市質監局在大量調研分析的基礎上，著手編制了該《通用要求》，探索出有針對性、系統性、可操作性的工業企業產品質量全過程管理之路。
　　 《通用要求》主要條款內容基本涵蓋了工業產品生命周期的主要環節，包括設計開發、原輔材料、生產過程、產品標識、出廠檢驗、包裝運輸貯存、售后服務、產品召回8個方面，并提出了每個環節產品質量安全管理的通用要求。
　　 該《通用要求》不僅整合了我國目前關于產品質量管理方面的法律、法規、規章和技術標準的要求，具有很高的權威性，而且結合深圳制造業的實際現狀和形態，有針對性地作出了一些具體規定。比如，在生產過程中，對外協加工進行了明確規定：企業應對外協加工制定相應的質量管理控制方法；應對外協方的資質進行審驗，索取相關的證照，建立外協方的檔案，并簽訂合同；應保存外協單位的名單和協作記錄，并定期對外協方進行評價；應按規定對外協加工件進行質量檢驗或者根據有關規定進行質量驗證，檢驗或驗證的記錄應齊全。
　　 目前，該《通用要求》已在澳克家具、安興紙業、芬怡內衣等10家企業進行試點。有關企業負責人告訴記者，以前認為自己的質量管理體系比較完善，對照一下才發現，還有一些環節做得不夠規范。這個范本對提高產品質量和企業管理水平很有幫助。
　　 為了提高《通用要求》使用的實效性，深圳市質監局還制定了相配套的評價評分表。該評分表可作為企業自評、行業協會和政府測評的技術依據。評分表相應地分為8個部分共72項，其中有8項為否決項。