新疆對“關注民生、計量惠民”專項行動開展督查

為了認真貫徹落實黨中央國務院提出的關注民生、構建社會主義和諧社會的總體要求，切實履行質檢部門職能，強化計量惠民服務意識，為全社會提供民生計量服務,提高商業、服務業誠信計量管理水平，營造行業誠信經營、公平競爭的和諧市場計量環境，根據國家質檢總局的安排部署, 區局在全疆范圍內開展了“關注民生、計量惠民”專項行動。2008年9-10月，區局派出督查組對各地、州、市開展“關注民生、計量惠民”專項行動進行督促檢查,現就檢查情況通報如下:

一、 高度重視，部署及時

2008年5月，區局在巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市召開了“關注民生、計量惠民”專項行動部署工作會議，在全區啟動了“關注民生、計量惠民”專項行動。根據區局的要求，各地積極開展“關注民生、計量惠民”專項行動，成立了“關注民生、計量惠民”專項行動領導小組，制定了“關注民生、計量惠民”專項行動實施方案，并將專項行動任務進行了分解，有針對性地開展了“關注民生、計量惠民”專項行動。和田、喀什等地區局組織有關人員，召開了“關注民生、計量惠民”專項行動動員大會。博州局與農五師、工商局、衛生局聯合下發了“關注民生、計量惠民”實施方案，共同開展“關注民生、計量惠民”專項行動。克州局在制定實施方案時就要求在2008年“關注民生、計量惠民”專項行動要覆蓋所有的集貿市場、醫療衛生單位、眼鏡店和社區鄉鎮，局領導撥出專項經費用于開展“關注民生、計量惠民”專項行動。阿克蘇、巴州等局分管計量工作的領導帶隊深入到各縣對專項行動落實的情況進行督查，推動了專項行動的深入開展。

二、 強化監管，成效顯著

“關注民生、計量惠民”專項行動開始后，各地首先結合自治區局開發的計量信息管理系統軟件對本轄區內集貿市場、醫療衛生單位、眼鏡店、社區鄉鎮進行了摸底調查，確定了專項行動的范圍，同時開展了“關注民生、計量惠民”專項行動。

（一）  誠信計量進市場

“關注民生、計量惠民”專項行動開展以來，各地加強了對集貿市場的監督檢查力度，查處了一批計量違法案件，沒收了大量計量器具，集貿市場在用強檢計量器具的受檢率大幅度提高，公平秤設置和受檢率達到了100%。同時在監督檢查的基礎上，建立健全集貿市場在用衡器“四統一”、“四落實”、“一監管”的長效機制。喀什市、和田市等局明確集貿市場主辦者是計量活動的第一責任人，并與市場主辦者簽訂監管責任書；阿瓦提縣局統一在集貿市場配備計量器具，統一檢定，統一管理，強化了對集貿市場的計量監管。

（二）  健康計量進醫院

各地積極開展對醫療衛生單位的計量監督檢查，查處了多起計量違法案件，在用計量器具受檢率大幅度提高，部分醫療衛生單位配備了專（兼）職的計量管理人員，建立健全了計量器具檔案，完善了相應的計量管理制度。洛浦縣局積極幫助醫療衛生單位建立和完善計量管理制度，保證了醫用計量器具的準確可靠。和田地區對計生站的醫用計量器具實行免費檢定，提高在用醫用強檢計量器具的受檢率，使和田地區社區居民和鄉鎮農民等弱勢群體的身體健康和安全得到基本的計量保障。

（三）光明計量進眼鏡店

各地積極開展對眼鏡店的計量監督檢查，眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具受檢率大幅度提高。眼鏡店基本配備了滿足驗光配鏡等工作需要的計量器具。各地開展了對眼鏡店的技術支持和服務工作，目前大部分眼鏡店建立健全了計量器具檔案，完善了相應的計量管理制度，眼鏡店“配、驗、檢、保、監”長效計量監管機制已基本建立。

（四）服務計量進社區鄉鎮

服務計量進社區鄉鎮專項行動以來，各地結合當地實際情況開展了形式多樣的計量服務活動，營造了良好的氛圍。深入社區鄉鎮開展計量服務，向社區鄉鎮群眾宣傳計量法律法規，普及計量科學知識，講解衡器的使用和防作弊知識、血壓計等使用知識，公布了12365舉報投訴電話，便于社區鄉鎮群眾及時反映計量問題。免費為社區鄉鎮群眾檢定血壓計、人體秤，讓各族群眾在家門口享受計量服務，贏得了各族群眾的好評。通過計量服務活動，有力地推動了計量惠民活動的深入開展。

三、積極宣傳，擴大影響

各地、州、市都采用多種方式積極宣傳“關注民生、計量惠民”專項行動，通過電視、報紙、廣播、網絡等多種媒體報道各地專項行動的進展情況，報道各地計量惠民服務的情況，擴大了民生計量的社會影響，為專項行動的順利進行營造了良好的輿論氛圍。博州局制作了“關注民生、計量惠民”專題片，并在州電視臺播放。

四、存在的問題

“關注民生、計量惠民”專項行動，雖然各地做了大量的工作，但也存在著一定的問題。一是各地對“關注民生、計量惠民”專項行動內容理解還不到位。如對集貿市場、醫療衛生單位、眼鏡店和社區鄉鎮概念理解尚不到位；二是各地專項行動進展不夠平衡。在區局部署專項行動以后，大部分單位都及時對各地專項行動進行了部署，但也有少數地區對專項行動重視不夠，進度較慢；三是部分地區專項行動展開不夠深入。部分基層單位由于人員少，缺乏交通工具及路途較遠等多種因素影響，在一定程度上影響了專項行動的深入開展；四是專項行動經費嚴重不足。大部分地區對“關注民生、計量惠民”專項行動沒有經費投入，影響了專項行動的開展；五是宣傳力度還不夠，部分地區對開展專項行動宣傳重視不夠，沒有發揮好輿論的引導作用；六是與當地政府的溝通不夠，與相關部門的聯動機制還不夠完善。

五、下一步工作要求

按照專項行動總體部署，針對存在的問題，提出如下要求：

（一）繼續積極深入開展專項行動。各地要進一步提高認識，加強領導，狠抓落實，繼續深入開展“關注民生、計量惠民”專項行動，要把專項行動引向深入，真正探索有益的監管手段和方法，建立起集貿市場、醫療衛生單位和眼鏡店的長效監管機制，同時還要把計量惠民工作做到實處，真正體現計量服務社會、服務百姓的作用。

（二）做好今年專項行動考核驗收工作。區局將制定“關注民生、計量惠民”專項行動考核驗收細則（討論稿）。今年，區局將不再組織考核驗收，各地可參考“關注民生、計量惠民”專項行動考核驗收細則對本轄區內開展“關注民生、計量惠民”專項行動進行考核驗收，進一步推動專項行動的深入開展。

（三）爭取各級地方政府及相關部門的支持。各地要借專項行動的開展爭取各級地方政府的支持，加大政府對專項行動的指導力度，尤其是加大財政支持力度。各地還要加強與相關部門的協調與溝通，積極爭取他們的支持和配合，共同搞好專項行動，并在行動中搞好聯合執法。

（四）注意推廣好經驗、好做法和好典型。各地也要注意總結并及時推廣此次專項行動開展過程中的好經驗、好做法和好典型。各省局要通過各種形式對這些好經驗、好做法和好典型進行交流和推廣。

（五）繼續加大對此次專項行動的宣傳力度。各地要充分利用各種媒體廣泛宣傳專項行動的惠民措施和工作成果，擴大計量在全社會的影響，提高計量工作的有效性。區局已將總局印制的專項行動宣傳畫和便民、利民的宣傳手冊派發到各地，各地要利用專項行動的宣傳畫和宣傳手冊，結合當地實際開展形式多樣的宣傳活動，運用行之有效的宣傳手段，為專項行動的順利進行營造良好的輿論氛圍。

           （六）嚴格執行月報及相關信息的報送工作。各地要在每月28日前將本月專項行動的進展情況以月報形式報送我處。除報送月報外，各地也要結合當地實際定期將專項行動的階段統計表報送我處。各地在專項行動開展過程中遇到的問題及建議等重要信息，也要隨時報送。