企業過冬需要質檢這把火

受美國次貸危機以及全球原油和原材料價格上漲等多方面因素的影響，去年以來，全球經濟出現下滑趨勢，而對出口貿易依賴程度較高的國家，其經濟發展更是呈現不同程度的衰退。已經開始在世界經濟舞臺扮演重要角色的中國經濟，同樣受到沖擊。從去年年底到現在，我國為數眾多的中小企業普遍陷入了經營困境，他們大呼“冬天來了”。

    統計數字顯示，今年上半年，我國已有6.7萬家規模以上中小企業倒閉。這個數字在印證了“冬天來了”這個說法的同時，也將一個重大而緊迫的戰略問題推到了人們的面前：如果“冬天來了”這個現實已無法回避，而僅靠中小企業自身的努力也不足以抵御冬寒，這個時候怎么辦？

    說這是一個重大而緊迫的戰略問題，并非危言聳聽。要知道，我國中小企業占全國企業總數的99%，我國GDP的40%、出口的60%由中小企業創造。尤為關鍵的是，我國每年新增就業的85%和存量就業的75%都由中小企業解決。它們在我國經濟中的地位和作用，毋庸置疑極其重要。現在，中小企業經營困難，首先受到影響的就是就業。部分勞動密集型出口企業為了“御寒”，已經開始減少用工準備，有的甚至將用工準備減少了一半以上。企業用工減少，再加上倒閉企業釋放出來的員工，這就使就業問題變得異常嚴峻，同時還要伴生勞資糾紛等各種社會矛盾。與此同時，中小企業經營之困，也會波及整個產業鏈和社會消費狀況，使大企業生產經營受損，市場供給出現障礙，國民經濟的調控難度加大，活力減弱。

    正是考慮到中小企業遭遇寒冬已經并可能進一步對我國經濟社會產生諸多不利影響，我國政府高層對此已經展開了密集的調研，試圖在國家宏觀調控政策方面做出部分調整，以避免中國經濟進入衰退期，幫助、引導中小企業走出艱難時期。我們看到，我國政府已經開始在產業政策、法律法規、財政金融等方面采取一些措施，加大對中小企業的支持力度。

    當然，對中小企業扶危濟困，全社會都要做出努力，這個時候，與企業關系密切的一些政府職能部門就可以發揮其重要作用了。鑒于政府賦于質檢部門的職責，企業此次要度過寒冬，恐怕最希望質檢部門為他們燃起一團火了。

    可喜的是，目前國家質檢總局和各地質檢機構已經紛紛出臺措施、采取行動，開始了對企業實實在在的幫扶活動。為了幫助企業渡過難關，全國質檢系統首先提出了為企業減負的口號，許多地方的質檢機構制定了收費減免措施，比如浙江省質監局日前向全省系統下發通知，要求凡涉企行政許可事項，屬省級及省級以下質監行政部門實施的，行政許可收費一律暫停收取；對涉企的行政事業性收費予以暫停收取或一定幅度減免；對涉農企業的經營服務費一律按原價的50%減免。

    除了減免行政收費，全國質檢系統還依托自身的職能和技術優勢，深入生產一線，幫助企業提升質量、創新標準、嚴格計量，從根本上增強企業生存和發展的能力。比如有的地方質監部門開展了“技術機構千家企業質量幫扶活動”，組織質量檢測技術機構的服務力量，幫助地方企業、產業制定區域性統一聯盟標準，進行質量幫扶；組織計量技術機構的服務力量，對地方產業進行計量幫扶；組織特種設備檢測機構力量，幫助企業提高特種設備安全水平。有的地方質監部門還推出“幫扶解困送服務”活動，對產業集群和塊狀經濟中困難較多的中小企業集中開展“推進塊狀產業、培育區域名牌”幫扶、節能降耗技術幫扶、強制性認證宣傳、特種設備技術咨詢以及生產許可證上門集中辦理服務等多項服務。

    質監部門燃起的這把火，還可以燒得再旺些，這樣，不僅可以讓中小企業感到更加溫暖，增強他們戰勝嚴寒的勇氣，也可以讓他們透過火焰，看到地平線上升起的一抹春天的曙光。