社公標計量授權考核和建立社公標的考核是一回事兒么？

書上有段內容，因為沒接觸過這些，所以有點兒迷糊，請大佬們解答，謝謝！！！

教材P11：1. 申請建立社會公用計量標準應根據申請承擔授權任務的區(qū)域，項相應的人民政府計量行政部門提出申請。
               2. 申請本地區(qū)最高社會公用計量標準的，由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核。
教材P14：3. 下一級人民政府計量行政部門建立的最高等級的社會公用計量標準，需向上一級人民政府計量行政部門申請計量標準考核，經考核合格并取得
                   計量標準考核證書的，由建立該項社會公用計量標準的人民政府計量行政部門審批并頒發(fā)社會公用計量標準證書。

請問，這三點說的是一回事兒么？上面1,2中說的授權，是3中說的審批么？授權說的是頒發(fā)社會公用計量標準證書么？
          如果是的話，為什么1中申請是向相應的人民政府，3中說的是需向上一級人民政府呀？

如果不一樣，那應該是先授權再建立？還是先建立在授權？

先建立，再授權。
計量標準考核證書是證明你有這個技術能力，社會公用計量標準證書是國家授權你可以對外出檢定證書，并且證書有法律效力。

如某機構想在某市開展長度檢定，它首先向市主管部門（如市計量局）申請。市計量局發(fā)現本市沒有該長度標準，需要建立本市最高社會公用計量標準。市局同意，并向省局申請技術考核。省局同意后，安排有對應資質的技術機構（如某計量研究所）對該機構進行考核，考核合格，省局發(fā)計量標準考核證書，市局發(fā)社會公用計量標準證書，授權該機構可以在本市開展該標準檢定工作。

不矛盾，1項中的技術機構需要建立社會公用計量標準需要向本級的人民政府計量行政部門提出，目前隸屬本級市場監(jiān)督管理局，再由上一級計量行政部門主持組建技術人員等進行考核

湖民 發(fā)表于 2023-2-20 12:53
先建立，再授權。
計量標準考核證書是證明你有這個技術能力，社會公用計量標準證書是國家授權你可以對外出 ...

謝謝大佬的詳細解釋~

guopanjuan 發(fā)表于 2023-2-20 16:13
不矛盾，1項中的技術機構需要建立社會公用計量標準需要向本級的人民政府計量行政部門提出，目前隸屬本級市 ...

謝謝大佬！

先建立，再授權。

hanyanfu0310 發(fā)表于 2023-2-22 12:23
謝謝大佬！

不算大佬，碰巧辦過這事哈哈

湖民 發(fā)表于 2023-2-20 12:53
先建立，再授權。
計量標準考核證書是證明你有這個技術能力，社會公用計量標準證書是國家授權你可以對外出 ...

說的很專業(yè)，很明白，應該是體制內的兄弟。

這就是這套教材的特點，總想把相關問題拉到一起來說，弄得不倫不類，云里霧里。
建議這位同仁先看一下計量法、計量法條文解釋及計量法實施細則，然后再看一下計量授權管理辦法

不是一回事。建標考核是技術活動，授權是行政審批行為。順序是先建標考核，后申請授權。對于企業(yè)建標，其實也是要授權的，只不過此時授權主體是本企業(yè)。

湖民 發(fā)表于 2023-2-20 12:53
先建立，再授權。
計量標準考核證書是證明你有這個技術能力，社會公用計量標準證書是國家授權你可以對外出 ...

謝謝解釋的很詳細

申請授權的可以是法定計量技術機構，也可以是非法定計量技術機構，比如說執(zhí)行強制檢定或非強制檢定的檢定規(guī)程。前提是技術能力到了，建標以后。不對的地方指正。

授權證書和計量標準證書是兩碼事情，計量標準證書表明機構有進行檢定和校準的能力，如果你開展社會、部門或企業(yè)內部的強制工作計量器具的檢定，那必須得到相應人民政府計量行政部門授權，才能進行檢定。

174681285 發(fā)表于 2023-3-1 07:47
申請授權的可以是法定計量技術機構，也可以是非法定計量技術機構，比如說執(zhí)行強制檢定或非強制檢定的檢定 ...

社會公用計量標準，不可能建立在非法定計量檢定機構。

業(yè)務流程是：申請單位先建標，后授權。

（1）如果你是法定機構，比如某縣計量所，擬建立“燃油加油機檢定裝置”，該項目屬于縣最高等級的社會公用計量標準。根據《計量法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府計量行政部門根據本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。”因此，縣計量所應事先經縣級政府計量行政部門（縣市場局）在申請書上蓋章同意后，向市級政府計量行政部門（市市場局）提出建標申請，即向市市場局遞交申請建標材料。
（2）根據《計量標準考核辦法》規(guī)定：“主持考核的市場監(jiān)督管理部門所轄區(qū)域內的計量技術機構具有與被考核計量標準相同或者更高等級的計量標準，并有該項目備案計量標準考評員的，應當自行組織考核；不具備上述條件的，應當呈報上一級市場監(jiān)督管理部門組織考核。”
如市市場局具備該項目考核能力的，自行組織考核（市局委托本市內有資質的技術機構組織考核，如市計量院），此時，市市場局既是主持考核單位，又是組織考核單位。不具備考核能力的，市市場局呈報省市場局組織考核（省局委托本省內有資質的技術機構組織考核，如省計量院），此時，市市場局是主持考核單位，省市場局是組織考核單位。
（3）考核合格的，由主持考核的政府計量行政部門（即市市場局）頒發(fā)《計量標準考核證書》。縣計量所拿到《計量標準考核證書》后，向縣市場局提出建立社會公用計量標準的申請。縣市場局同意后，頒發(fā)《社會公用計量標準證書》。
（4）縣計量所拿到《計量標準考核證書》和《社會公用計量標準證書》這二張證書后，須經過計量授權考核，拿到《計量授權證書》后，方可在該縣行政區(qū)域內開展燃油加油機檢定工作。
（5）根據《計量授權考核辦法》規(guī)定：“申請作為法定計量檢定機構、建立社會公用計量標準，承擔計量器具產品質量監(jiān)督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的授權，應根據申請承擔授權任務的區(qū)域，向相應的人民政府計量行政部門提出申請。” 縣計量所應向縣市場局提出授權考核申請。
（6）根據《計量授權考核辦法》規(guī)定：“申請作為法定計量檢定機構、建立本地區(qū)最高社會公用計量標準的，由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核。”
縣市場局屬于理申請的人民政府計量行政部門，它應向市市場局報請該項目的授權考核。
市市場局組織市內的法定機構考評員對該縣的“燃油加油機檢定裝置”進行授權考核，考核依據是JJF1069-2012。
經考核合格的，由市市場局頒發(fā)《計量授權證書》。
縣計量所拿到《計量標準考核證書》、《社會公用計量標準證書》和《計量授權證書》這三張證書后，方可在該縣行政區(qū)域內開展加油機檢定工作。


企業(yè)申請計量授權情況，在這里不再描述。

qpjls123456 發(fā)表于 2023-3-14 08:45
業(yè)務流程是：申請單位先建標，后授權。

（1）如果你是法定機構，比如某縣計量所，擬建立“燃油加油機檢定 ...

謝謝您的詳細講解，這里有兩個地方不太清楚。您的意思是不是建立社公標向上級計量行政部門申請考核，而授權考核應該向相應的計量行政部門也就是同級的計量行政部門？但是5和6的最后一句不都是社公標的授權考核申請么？為什么一個向縣級，一個向市級呀？

（5）根據《計量授權考核辦法》規(guī)定：“申請作為法定計量檢定機構、建立社會公用計量標準，承擔計量器具產品質量監(jiān)督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的授權，應根據申請承擔授權任務的區(qū)域，向相應的人民政府計量行政部門提出申請。” 縣計量所應向縣市場局提出授權考核申請。
（6）根據《計量授權考核辦法》規(guī)定：“申請作為法定計量檢定機構、建立本地區(qū)最高社會公用計量標準的，由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核。”
縣市場局屬于理申請的人民政府計量行政部門，它應向市市場局報請該項目的授權考核。

1、縣計量所取得《計量標準考核證書》后，向縣市場局提交“《計量標準考核證書》復印件、《社會公用計量標準申請表》等其他申請材料”，由縣市場局發(fā)放“社會公用計量標準證書”。
2、        縣計量所作為法定機構，建立社會公用計量標準后，要對外開展檢定工作，還需經授權考核合格。由于其“承擔授權任務的區(qū)域”是在本縣行政區(qū)域內，所以應向縣市場局提出授權考核申請，縣市場局屬于受理申請的人民政府計量行政部門，它應向市市場局報請該項目的授權考核。
3、        現在的實際操作流程是：縣市場局同意授權考核申請后，由縣計量所將申請材料報市市場局。

qpjls123456 發(fā)表于 2023-3-15 08:21
1、縣計量所取得《計量標準考核證書》后，向縣市場局提交“《計量標準考核證書》復印件、《社會公用計量標 ...

好的，明白了，謝謝老師~

3樓的解釋很詳細很專業(yè)很好理解