計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法 （征求意見稿）

計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法
（征求意見稿）

第一章  總則
第一條（目的和依據(jù)） 為了保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)及其監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條（定義） 本辦法所稱計(jì)量校準(zhǔn)是量值溯源的一種方式，是指在規(guī)定的條件下，為確定計(jì)量器具的示值與對應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值之間關(guān)系的活動。
本辦法所稱計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，是指面向社會接受委托提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的法人或其他依法設(shè)立的組織。
第三條（適用范圍） 在中華人民共和國境內(nèi)，開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理適用本辦法。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和國防科技工業(yè)系統(tǒng)對內(nèi)提供的計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，不適用本辦法。
第四條（管理職責(zé)） 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的監(jiān)督管理。
第五條（計(jì)量校準(zhǔn)效力） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)不受行政區(qū)劃限制。
第六條（基本原則） 計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、誠實(shí)守信、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確可靠的原則。
第七條（鼓勵條款） 鼓勵計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，持續(xù)提升計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)能力。
鼓勵和支持相關(guān)行業(yè)組織在計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中通過行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等發(fā)揮作用。

第二章  計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)
第八條（能力和條件要求） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、場所、設(shè)施、人員、環(huán)境條件和測量方法，并建立相應(yīng)的工作制度和管理制度，且能持續(xù)有效運(yùn)行。
鼓勵計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)組織實(shí)施的確認(rèn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力的活動。
第九條（自我聲明公開） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在開展相應(yīng)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)在國家市場監(jiān)督管理總局指定的計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開聲明其計(jì)量校準(zhǔn)能力。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開其注冊地址、實(shí)驗(yàn)室地址、法定代表人及通信地址，以及配備的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱及其測量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差，開展的計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目名稱及其測量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差、溯源途徑等信息。
第十條（計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)溯源要求） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)溯源至國家計(jì)量基準(zhǔn)或社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以選擇國家計(jì)量基準(zhǔn)或社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以外且獲得國際互認(rèn)的校準(zhǔn)與測量能力的溯源途徑。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托方提供相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源途徑。
第十一條（人員要求） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)實(shí)施人員能力培訓(xùn)和考核制度，使其具備相應(yīng)的計(jì)量校準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)或管理能力。
鼓勵計(jì)量校準(zhǔn)人員取得注冊計(jì)量師職業(yè)資格證書。
第十二條（責(zé)任主體） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)對其出具的計(jì)量校準(zhǔn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條（能力保持和變更） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其持續(xù)符合開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)所需要的基本能力和條件要求。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上自我公開聲明的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后三十天內(nèi)完成信息變更。
第十四條（第三方認(rèn)可） 鼓勵計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過第三方認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可證明其計(jì)量校準(zhǔn)能力。
第十五條（計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)信息公開要求） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)向社會公開的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰和完整，不得有虛假、欺騙性內(nèi)容。
第十六條（保密義務(wù)） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其人員對其在計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中所知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私負(fù)有保密義務(wù)。
第十七條（計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)義務(wù)和責(zé)任） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所出具的計(jì)量校準(zhǔn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和溯源性符合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和雙方約定的要求。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年規(guī)定時間內(nèi)，在計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺報送上一年度開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)量校準(zhǔn)人員等信息。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受市場監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三章  計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)
第十八條（計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)合同） 訂立計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)合同或協(xié)議時，計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供計(jì)量校準(zhǔn)能力和服務(wù)的相關(guān)信息，提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰和完整。委托方應(yīng)當(dāng)對提供計(jì)量器具的技術(shù)資料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第十九條（計(jì)量校準(zhǔn)依據(jù)） 開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)優(yōu)先選用國家、行業(yè)或地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
經(jīng)委托方同意，可以采用國際、區(qū)域、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或雙方約定的計(jì)量校準(zhǔn)方法。
第二十條（計(jì)量校準(zhǔn)證書/報告） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十九條的規(guī)定實(shí)施計(jì)量校準(zhǔn)，并出具計(jì)量校準(zhǔn)證書/報告。
第二十一條（分包） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)需分包計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目時，應(yīng)分包給已在計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開聲明并有能力完成分包項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，具體分包的計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目和承擔(dān)分包項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)事先取得委托人的同意。出具計(jì)量校準(zhǔn)證書/報告時，應(yīng)將分包項(xiàng)目予以清晰標(biāo)明。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)實(shí)施分包前，應(yīng)建立和保持分包的管理程序，并在計(jì)量校準(zhǔn)業(yè)務(wù)洽談、合同評審和合同簽署過程中予以實(shí)施。
第二十二條（結(jié)果可追溯性） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立其計(jì)量校準(zhǔn)數(shù)據(jù)、結(jié)果以及其它必要信息的追溯機(jī)制，對計(jì)量校準(zhǔn)過程和條件的相關(guān)記錄、計(jì)量校準(zhǔn)證書/報告副本應(yīng)當(dāng)建立檔案，保存時間不少于六年。
第二十三條（禁止行為） 計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)不得有以下行為:
（一）偽造數(shù)據(jù)和原始記錄；
（二）出具包含虛假內(nèi)容的計(jì)量校準(zhǔn)證書/報告；
（三）出具的計(jì)量校準(zhǔn)數(shù)據(jù)或結(jié)果失實(shí)；
（四）使用未按要求溯源的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；
（五）未如實(shí)注明計(jì)量校準(zhǔn)分包情況；
（六）其他違反法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定的行為。

第四章  監(jiān)督管理
第二十四條（行政檢查） 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條（計(jì)量校準(zhǔn)能力核查） 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門可以通過組織計(jì)量比對等對本行政區(qū)域內(nèi)注冊的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在其公開的計(jì)量校準(zhǔn)能力范圍內(nèi)，無正當(dāng)理由不得拒絕參加由市場監(jiān)督管理部門組織的計(jì)量比對。
第二十六條（社會監(jiān)督） 單位和個人發(fā)現(xiàn)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)有違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門投訴、舉報。
第二十七條（嚴(yán)重失信） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門列入嚴(yán)重違法失信名單管理：
　　（一）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)3次無正當(dāng)理由拒不參加市場監(jiān)督管理部門指定的計(jì)量比對的；
　　（二）因違反本辦法兩年內(nèi)受到3次以上行政處罰的；
    （三）違反國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他市場監(jiān)督管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。


第五章  法律責(zé)任
第二十八條（違反第九條、第十七條） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)違反第九條未按規(guī)定自我聲明開展計(jì)量校準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以下的罰款。
計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)違反第十七條未按規(guī)定報送計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以下的罰款。
第二十九條（違反第二十三條的處罰） 計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)違反第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款。
違反第二十三條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以下的罰款。
整改期間，計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得開展相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)。
第三十條（其他規(guī)定） 本辦法規(guī)定的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)依法實(shí)施。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)注冊地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門配合協(xié)查。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章  附則
第三十一條（解釋權(quán)） 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條（實(shí)施日期） 本辦法自  年  月  日起實(shí)施。

終于出規(guī)定了。

范圍里提及的是計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。 如果是企業(yè)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，只做內(nèi)部校準(zhǔn)，不對外提供校準(zhǔn)服務(wù)，此辦法中沒有提及。 如何規(guī)定？


本辦法所稱計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，是指面向社會接受委托提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的法人或其他依法設(shè)立的組織。
第三條（適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)，計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展計(jì)量校準(zhǔn)相關(guān)活動、政府計(jì)量行政部門開展相關(guān)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

lijunyi365 發(fā)表于 2020-6-18 16:49
終于出規(guī)定了。

不過還是《征求意見稿》。

plmijb01 發(fā)表于 2020-8-13 13:50
       范圍里提及的是計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。 如果是企業(yè)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，只做內(nèi)部校準(zhǔn)，不對外提供校準(zhǔn)服務(wù)，此辦法中沒有提及 ...

       范圍里提及的是計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。 如果是企業(yè)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，只做內(nèi)部校準(zhǔn)，不對外提供校準(zhǔn)服務(wù)，此辦法中沒有提及。 如何規(guī)定？

       本辦法所稱計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，是指面向社會接受委托提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的法人或其他依法設(shè)立的組織。
第三條（適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)，計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展計(jì)量校準(zhǔn)相關(guān)活動、政府計(jì)量行政部門開展相關(guān)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

       我個人的理解是“企業(yè)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，只做內(nèi)部校準(zhǔn)，不對外提供校準(zhǔn)服務(wù)，”那只要自已對自已負(fù)責(zé)，不受該《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法》約束。