思考|關(guān)于計(jì)量的幾個重要論斷

1.計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動。關(guān)系國計(jì)民生，重在統(tǒng)一。

2.計(jì)量是國家主權(quán)的象征。我國古代秦滅六國，建立大秦帝國，頒令統(tǒng)一度量衡，當(dāng)今全球有44個國家將計(jì)量寫入憲法，它和文字、軍隊(duì)、警察、法院有同等地位。

3.計(jì)量是社會進(jìn)步的重要基石。它不僅是維護(hù)公平正義的法度和準(zhǔn)繩，更是改善生態(tài)環(huán)境，提高百姓生活質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

4.計(jì)量是科技創(chuàng)新的種子，也是科技創(chuàng)新的引擎，還被稱為科學(xué)技術(shù)的先行官。計(jì)量科學(xué)被普遍的認(rèn)為是離諾貝爾物理獎最近的一門科學(xué)。

5.計(jì)量是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和公平貿(mào)易的基礎(chǔ)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)交往中，超過80%的貿(mào)易必須經(jīng)過計(jì)量才能實(shí)現(xiàn)。沒有計(jì)量作保證，要實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易是不可想象的。

6.計(jì)量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標(biāo)志。計(jì)量作為國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分，它同標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可相互依賴、相互依存，形成一個閉環(huán)和有效的整體，共同支撐質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全。







　　一個國家一個計(jì)量單位只有一個計(jì)量基準(zhǔn)。如果一個國家一個計(jì)量單位有兩個以上計(jì)量基準(zhǔn)，就談不上統(tǒng)一，猶如，我們生存的地球面對的只能是一個太陽，如果太陽多了，地球可能就不是現(xiàn)在這個模樣，這就是為什么后羿要射掉8個太陽，只留下一個。就像一個國家不能有多位總統(tǒng)，否則，還叫一個國家嗎?縱觀世界，凡是一個國家內(nèi)，有幾個組織的頭兒都自稱總統(tǒng)，這個國家就亂得一塌糊涂。

　　一個地區(qū)一個計(jì)量單位只有一個最高社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。無論是省級、市級還是縣級。如果一個地區(qū)一個計(jì)量單位有兩個以上最高社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在一個地區(qū)計(jì)量就談不上法理統(tǒng)一，猶如，一個省有倆省長、一個市有仨市長、一個縣有四個縣長，都是各級最高行政首長，政出多門，一個地區(qū)能管好嗎。

　　量值傳遞要有體系，一級傳一級。一臺計(jì)量器具、一個企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一個部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、、一個行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)溯源到相應(yīng)的地區(qū)最高社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家基準(zhǔn)。如果所有計(jì)量器具、各層級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都到國家基準(zhǔn)上溯源是可笑的，國家基準(zhǔn)會累死，要實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠或?qū)⒊蔀榭照劊浞职l(fā)揮地區(qū)最高社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)作用是必須的。猶如，所有人都到總統(tǒng)府申訴，而不去省市縣機(jī)構(gòu)談事，不知道這個國家會亂成啥。

　　莫把校準(zhǔn)當(dāng)檢定。如果把檢定比作法官、警察或軍隊(duì)?wèi)?zhàn)士，校準(zhǔn)只能算作民事調(diào)解員、保安或是不能代表國家意志、抬不上席面的雇傭兵。保安協(xié)助維持秩序可以，私闖民宅搜身可就犯法了，警察依法辦案，維護(hù)法律尊嚴(yán)是他的職責(zé)，必要時，是可以開槍的。

　　向基準(zhǔn)看齊。省級最高社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)向國家計(jì)量基準(zhǔn)看齊，市級最高標(biāo)準(zhǔn)向省級最高標(biāo)準(zhǔn)看齊，縣級最高標(biāo)準(zhǔn)向市級最高標(biāo)準(zhǔn)看齊，工作計(jì)量器具向縣級最高標(biāo)準(zhǔn)看齊，一級看齊一級，方能實(shí)現(xiàn)一個國家的計(jì)量單位統(tǒng)一。如果省級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不能向國家基準(zhǔn)看齊，失之毫厘，工作計(jì)量器具量值的統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性會差之千里。要有看齊意識，猶如以總書記為核心的黨中央是基準(zhǔn)，省級向基準(zhǔn)看齊，市級向省級看齊，縣級向市級看齊，才能保證全黨統(tǒng)一到黨中央。如果省級看不齊、不整齊，難保市級、縣級不走偏，這就是為什么我黨要從嚴(yán)治黨，特別是黨的高級干部。







　　既然計(jì)量是國家主權(quán)的象征，向民營、個體業(yè)者授權(quán)開展法定計(jì)量檢定工作是不是歪路、邪路，是不是毒藥。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是依法開展量值傳遞、計(jì)量檢定工作的機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著用計(jì)量技術(shù)法規(guī)判定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具是否合格，實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的職能。猶如，法院以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩判案一樣。沒聽說過，哪個號稱民主國家會把象征國家主權(quán)的法院授權(quán)給民營、個體業(yè)者經(jīng)營。大力倡導(dǎo)民營、個體業(yè)者授權(quán)開展法定計(jì)量檢定工作，只能使全社會實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一更困難、保證量值準(zhǔn)確可靠更困難，只能引起社會更混亂，誰該為此負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)是以盈利為目的，或?qū)崿F(xiàn)利益最大化，賠錢的企業(yè)怎么活下去啊。企業(yè)想授權(quán)開展法定計(jì)量檢定工作是要賺錢，或?yàn)橘嶅X而需要的一種手段。其性質(zhì)早已決定其維護(hù)公平正義的局限性。計(jì)量法從來沒有限制過對企業(yè)的內(nèi)部計(jì)量授權(quán)、從來沒有限制過企業(yè)計(jì)量器具的內(nèi)部計(jì)量檢定管理。我們國家有數(shù)千家縣級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、數(shù)百家市級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和數(shù)百家行業(yè)、部門法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，數(shù)十家省級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和數(shù)十家專業(yè)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，還有國家計(jì)量院。至于國防工業(yè)的一級站、二級站、三級站等不計(jì)其數(shù)。我國法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的數(shù)量恐怕與全球其他國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的數(shù)量總和不相上下，重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)已十分嚴(yán)重，從戰(zhàn)略考慮，整合資源、減少法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)數(shù)量、提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)質(zhì)量和水平是方向、是當(dāng)務(wù)之急，而不是打著改革的旗，撒著創(chuàng)新的謊，以與國際接軌為借口，賦予授權(quán)民營、個體業(yè)者法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)之職責(zé)，謀某些個人之私。

　　《計(jì)量法》早已明確規(guī)定，其中，第十九條縣級以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)?！吨腥A人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十條縣級以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，采取以下形式授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)：(一)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu);(二)授權(quán)建立社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);(三)授權(quán)某一部門或某一單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定;(四)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。

不論是計(jì)量法、還是實(shí)施細(xì)則都講究根據(jù)需要。目前重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)已如此嚴(yán)重，還向民營、個體業(yè)者、企業(yè)重復(fù)授權(quán)再常規(guī)不過的項(xiàng)目，這能算根據(jù)需要嗎?授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu);指向明確，民營、個體業(yè)者、企業(yè)能算做細(xì)則指向的專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)嗎?

　　企業(yè)有錢，買得起比地區(qū)最高社會公用標(biāo)準(zhǔn)還高的標(biāo)準(zhǔn)器。就授權(quán)它是地區(qū)最高社會公用標(biāo)準(zhǔn)或授權(quán)承擔(dān)最高社會公用標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞職能。企業(yè)有錢，買得起比國家基準(zhǔn)還高的原器，我們就給它授權(quán)國家基準(zhǔn)。這樣的邏輯是否正確?國家的質(zhì)量基準(zhǔn)原器就幾個砝碼，值錢嗎?

　　是重要論斷就該好好思考。





1、計(jì)量法的難產(chǎn)，已經(jīng)告訴人們，現(xiàn)在的計(jì)量工作完全是水中摸石頭，摸不著就來回打轉(zhuǎn)，一會東，一會西，現(xiàn)在一窩蜂的推向市場，檢測機(jī)構(gòu)市場化的后果，勢必會造成沒有公正性而言。作為企業(yè)就要謀求生存，追求效益，就會導(dǎo)致認(rèn)錢不認(rèn)法。2、檢定不只需要最高標(biāo)準(zhǔn)，還要有規(guī)范的操作，專業(yè)知識技能。有了好車，沒有好的通行路況，沒有好的駕駛員，沒有交通法規(guī)的約束，照樣會出交通事故。

那幾個作偽基準(zhǔn)的砝碼，我覺得還是蠻值錢的，而且不見得有錢就能獲得。但是話說回來，即使民企能搞來比這個更準(zhǔn)的砝碼，能作偽基準(zhǔn)么？那也不見得。
但是，誰說要搞檢定也市場化？我不太明白。