深化制度改革 建立檢測(cè)隊(duì)伍

深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人事制度改革 建立適應(yīng)發(fā)展要求的檢測(cè)隊(duì)伍
　上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院  錢少明　　2008-4-24

　　一、形成現(xiàn)代人力資源管理的新理念
　　現(xiàn)代人力資源管理的核心是“以人為本”，包括三方面的內(nèi)容:以目標(biāo)為導(dǎo)向的現(xiàn)代人事行政管理，以職責(zé)為基礎(chǔ)的人力資源管理，以能力為核心的人力資源發(fā)展管理。
　　以目標(biāo)為導(dǎo)向，是提倡采取目標(biāo)管理方式，為員工設(shè)定一個(gè)可讓他為之奮斗的目標(biāo)，一切都以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向；以職責(zé)為基礎(chǔ)，是指要做到每個(gè)崗位有明確的職責(zé)、每項(xiàng)職責(zé)都落實(shí)到人，并以職責(zé)履行情況作為考核、評(píng)估員工的基礎(chǔ)；以能力為核心，是指人力資源管理要以挖掘、發(fā)展和提高員工能力為核心，通過(guò)各種激勵(lì)制度、培訓(xùn)計(jì)劃創(chuàng)造出一個(gè)鼓勵(lì)自我發(fā)展、自我提高的良好環(huán)境。
　　計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)，如專業(yè)面廣、科技含量高、專業(yè)發(fā)展速度快等。因此，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的人力資源管理要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)自身的改革之路。本人認(rèn)為要注重和強(qiáng)化三點(diǎn):一是要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的多層次、梯形的人才隊(duì)伍，按高、中、初、輔劃分合理層級(jí)和合理比例；二是要多渠道、大規(guī)模、全方位地針對(duì)不同層次人員需求開(kāi)展培訓(xùn)，造就專業(yè)帶頭人、項(xiàng)目帶頭人和經(jīng)營(yíng)方面等一大批穩(wěn)定的骨干力量；三是要形成鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的激勵(lì)機(jī)制與公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。   
　　二、架構(gòu)現(xiàn)代人力資源管理的新模式
　　1.在組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和管理上，要按照機(jī)構(gòu)運(yùn)作的目標(biāo)，動(dòng)態(tài)設(shè)置機(jī)構(gòu)和工作崗位，適時(shí)對(duì)組織架構(gòu)和人員配置進(jìn)行調(diào)整，改變以前的因人設(shè)崗、定崗的機(jī)制，強(qiáng)化因事設(shè)崗、定崗的新的管理機(jī)制。
　　2.在人事管理制度上，要變身份管理為崗位管理，變終身制為聘用制，變?nèi)蚊茷槠溉沃啤?br /> 　　3.在用人制度上，要引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行聘任(聘用)、解聘、辭退制度；逐步淡化編制的概念和作用，推行“占崗不占編”的用工方式。
　　4.采用崗位目標(biāo)管理方式，通過(guò)定量分析、定性分析和雙向溝通來(lái)明確機(jī)構(gòu)的總體目標(biāo)，并以此目標(biāo)為主體，再分解細(xì)化出各職能部門、各崗位人員的工作目標(biāo)，以目標(biāo)為工作導(dǎo)向。
　　5.引入績(jī)效管理機(jī)制，在薪酬分配制度上，變重資歷、職稱為重績(jī)效和貢獻(xiàn)；變一成不變的薪酬制度為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的薪酬體系。
　　6.在思想觀念上，改變過(guò)去常常以上級(jí)主管部門的布置或文件為依據(jù)制定目標(biāo)的方式，要不斷主動(dòng)改革創(chuàng)新，按市場(chǎng)變化和發(fā)展趨勢(shì)不斷修正和完善機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)。   
　　三、全面推進(jìn)崗位目標(biāo)管理
　　1.把崗位目標(biāo)管理作為落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的總抓手。按照“因事設(shè)崗、因崗定人、因崗定責(zé)”的原則，從業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量控制、檢測(cè)服務(wù)、科研開(kāi)發(fā)、條件保障、行政管理等方方面面入手，將各項(xiàng)工作要求分解細(xì)化和量化，制定各崗位目標(biāo)管理制度和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。形成縱向到底、橫向到邊的考核標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量各部門、各崗位工作質(zhì)量和績(jī)效的基本尺度。此外，根據(jù)具體情況分別確定考核時(shí)段，按季度、按月份或隨時(shí)隨地抽查進(jìn)行考核。對(duì)不宜分解考核指標(biāo)的工作，如工作創(chuàng)新、文明創(chuàng)建等，則在崗位目標(biāo)責(zé)任制中專門制定綜合條款，年終進(jìn)行集中量化或定性分析考核。
　　2.依托信息網(wǎng)絡(luò)，推行崗位目標(biāo)信息化管理。為有效提高崗位目標(biāo)考核的質(zhì)量和效果，要依托信息網(wǎng)絡(luò)，把職能部門的管理與實(shí)驗(yàn)室的管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度與各崗位的要求結(jié)合起來(lái)，推行崗位目標(biāo)信息化管理。本著“切合實(shí)際、科學(xué)合理、便于操作”的原則，分類建立崗位目標(biāo)管理信息系統(tǒng)。這樣做可以達(dá)到以下效果:一是提高崗位目標(biāo)考核的質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)管理由定期靜態(tài)管理到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變；二是增強(qiáng)考核工作的嚴(yán)肅性和客觀性，杜絕考核工作中存在的主觀因素；三是增強(qiáng)崗位目標(biāo)考核的透明度。通過(guò)崗位目標(biāo)管理信息系統(tǒng)，既有利于及時(shí)掌握組織機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)工作整改，又有利于考核評(píng)價(jià)的“公開(kāi)、公平、公正”，強(qiáng)化了崗位目標(biāo)責(zé)任考核工作的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。
　　3.合理運(yùn)用考核結(jié)果，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。一方面，把崗位目標(biāo)管理考核結(jié)果直接與部門和個(gè)人的業(yè)績(jī)掛鉤，將其作為年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先考核等的重要依據(jù)；另一方面，將崗位目標(biāo)管理考核結(jié)果與員工獎(jiǎng)懲制度掛鉤，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)職位、職責(zé)與職能、績(jī)效、貢獻(xiàn)相結(jié)合的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的薪酬體系，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，培養(yǎng)、吸引和用好各類人才。   
　　四、領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門的職責(zé)
　　1.提出下屬的職務(wù)說(shuō)明書(shū)；提出部門的人力資源需求計(jì)劃，協(xié)同人力資源部門對(duì)本部門的應(yīng)聘人員面試并對(duì)是否錄用提出意見(jiàn)。
　　2.建立和設(shè)定部門、下屬的工作目標(biāo)；制定公平合理的激勵(lì)、考核機(jī)制并對(duì)部門、員工進(jìn)行評(píng)估、考核工作。
　　3.為下屬創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，指導(dǎo)和幫助下屬建立良好的人際關(guān)系，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作精神，發(fā)揮集體智慧，形成整體凝聚力。
　　4.經(jīng)常與下屬進(jìn)行溝通，了解和掌握下屬的思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)和幫助管理人員、科技人員、檢測(cè)人員制定和完善個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃。
　　5.為增強(qiáng)部門的團(tuán)隊(duì)精神和提高下屬的工作能力，制定并實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。而人事部門主要履行以下職責(zé):
　　(1)制定人力資源規(guī)劃和機(jī)構(gòu)的工作紀(jì)律及規(guī)章制度。
　　(2)設(shè)計(jì)合理的溝通渠道和制度，適時(shí)搜集員工反饋。
　　(3)設(shè)計(jì)合理的崗位薪金、福利和各類保險(xiǎn)制度的實(shí)施方案。
　　(4)協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，實(shí)施員工需求及滿意度的調(diào)查。
　　(5)督促和檢查員工履行機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度、遵紀(jì)守法情況。
　　(6)創(chuàng)建和營(yíng)造健康向上、鼓勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)文化。
　　上面只是對(duì)新形勢(shì)下計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層和人力資源部門應(yīng)該履行的職責(zé)作了簡(jiǎn)單的概述，實(shí)際的職責(zé)范圍可能要廣泛得多。本人在此略說(shuō)一二，是借以說(shuō)明要真正將現(xiàn)代人力資源管理的新理念和新模式落到實(shí)處，并非易事，它需要各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的員工齊心協(xié)力。只有從觀念上有了根本的改變，建立職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范的檢測(cè)隊(duì)伍才能指日可待。