氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法

　　第一章　總則
　　第一條　為了保證氣象專用技術(shù)裝備質(zhì)量，滿足氣象業(yè)務(wù)和氣象災(zāi)害防御的需要，規(guī)范氣象專用技術(shù)裝備使用許可行為，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)，氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實施和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱氣象專用技術(shù)裝備，是指專門用于氣象探測、預(yù)報、服務(wù)以及人工影響天氣、空間天氣等氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表、消耗器材及相應(yīng)軟件系統(tǒng)。

　　第三條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實施和監(jiān)督管理。

　　地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專用技術(shù)裝備使用的監(jiān)督管理。

　　第四條　實施氣象專用技術(shù)裝備使用許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。

　　第五條　在氣象業(yè)務(wù)、工程設(shè)計建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)使用具備有效許可證的氣象專用技術(shù)裝備。

　　第六條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告氣象專用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷、撤銷許可的名錄。

　　第二章　申請與受理

　　第七條　氣象專用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)者提出申請，并具備下列條件：

　　（一）具有法人資格；

　　（二）通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

　　（三）產(chǎn)品滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求；

　　（四）具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢測、銷售、服務(wù)等體系；

　　（五）符合國家其他有關(guān)規(guī)定。

　　申請人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈三類設(shè)備使用許可證的，應(yīng)當(dāng)符合國家武器裝備、民用爆炸物品的相關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提供下列申請材料的原件及復(fù)印件：

　　（一）氣象專用技術(shù)裝備使用許可證申請表；

　　（二）法人身份證明；

　　（三）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

　　（四）產(chǎn)品技術(shù)文件，應(yīng)包括下列材料：產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和配置一覽表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成套技術(shù)圖紙、工藝文件、標(biāo)準(zhǔn)化審查報告、經(jīng)濟(jì)分析報告、使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量自測報告；

　　（五）第七條第三項到第五項的相關(guān)證明材料。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

　　第九條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書面決定。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第三章　審查與許可

　　第十條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)受理申請后，對申請材料進(jìn)行審查并根據(jù)需要指派兩名以上工作人員對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實地核查。

　　第十一條　對受理的申請，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合下列基本條件的檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢定、檢測：

　　（一）具有國家法定授權(quán)的氣象計量機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門頒發(fā)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)；

　　（二）具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗測試手段和基本環(huán)境條件；

　　（三）用于檢測的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和儀器經(jīng)過計量主管部門檢定和校準(zhǔn)；

　　（四）具有相應(yīng)資格的測試技術(shù)人員；

　　（五）具有完善的運(yùn)行和維護(hù)制度。

　　第十二條　檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求，完成檢定和檢測后，提交書面檢測報告。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實性負(fù)責(zé)，并對相關(guān)技術(shù)文件保密。

　　人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，還應(yīng)由國家級人工影響天氣業(yè)務(wù)單位出具業(yè)務(wù)性試用報告。

　　第十三條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測機(jī)構(gòu)出具的報告對申請材料進(jìn)行全面審查，在受理之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。審查合格的，依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，依法作出不予行政許可的書面決定，出具《不予行政許可決定書》，同時說明理由并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十四條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。

　　《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本，應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)單位、法定代表人、單位地址、許可證編號、有效期限、發(fā)證日期、產(chǎn)品配置清單等內(nèi)容，并加蓋國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的印章。《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的有效期為四年。

　　第十五條 《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿需要延期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前，向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請。國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前完成審查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予以延續(xù)，并書面告知申請人。

　　第十六條　取得《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的單位在其證書有效期內(nèi)，單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門變更登記后三十日內(nèi)，向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出變更申請。

　　第十七條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請人辦理《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的有關(guān)資料按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時歸檔，公眾有權(quán)查閱。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十八條　國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得許可的氣象專用技術(shù)裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對氣象業(yè)務(wù)使用的氣象專用技術(shù)裝備的購買和使用情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查情況逐級報告上級氣象主管機(jī)構(gòu)。

　　對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令被許可人或者購買、使用單位限期整改。

　　第十九條　任何組織和個人不得涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。

　　第二十條　任何單位和個人對《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

　　第二十一條　產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、被許可人對存在的問題拒不整改或者整改達(dá)不到要求的，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)利害關(guān)系人的申請或者依據(jù)職權(quán)作出撤銷行政許可的決定。

　　第二十二條　有下列情形之一的，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

　　（一）許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；

　　（二）法人依法終止的；

　　（三）許可依法被撤銷的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。

　　第五章　罰則

　　第二十三條　申請人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，申請氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請人在一年內(nèi)不得再次申請該項許可。

　　第二十四條　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，撤銷其許可，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該項許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，撤銷其許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)許可或者被注銷、撤銷許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備，并造成危害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第二十七條　本辦法自2016年6月1日起施行。2006年11月22日中國氣象局公布的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》（中國氣象局令第14號）同時廢止。

　　依據(jù)中國氣象局令第14號已經(jīng)取得的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。