新《廣告法》9月1日起施行 發布虛假廣告最高可罰200萬元

全國人大常委會法工委有關負責人表示，此次《廣告法》修改在現行法的基礎上，從以下3個方面進一步加強了對消費者權益的保護：一是加大對虛假廣告的打擊力度。二是針對實踐中比較突出、群眾反映強烈的問題，有針對性地作出規范。如針對保健食品廣告，明確要求傳播媒介發布廣告應當顯著標明“廣告”，與其他非廣告信息相區別。三是強化公眾參與，加強社會監督。明確規定，任何單位或者個人有權向工商行政管理部門和其他有關部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和其他有關部門接到投訴、舉報，應當自收到投訴之日起7個工作日內，予以處理并告知投訴、舉報人。

    修訂后的《廣告法》主要有以下幾大亮點：

    一是充實和細化廣告內容準則。修訂完善或新增保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產、農作物種子等廣告的準則。

    二是明確虛假廣告的定義和典型形態。明確規定廣告內容虛假及內容引人誤解均屬于虛假廣告，同時列明構成虛假廣告的具體情形。

    三是新增廣告代言人的法律義務和責任的規定，明確規定廣告代言人不得為虛假廣告代言，不得為未使用過的商品和服務代言。

    四是嚴控煙草廣告發布。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布，同時明確禁止利用其他商品廣告變相發布煙草廣告。

    五是新增關于未成年人廣告管理的規定。如不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人;不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料等發布或者變相發布廣告等。

    六是新增關于互聯網廣告的規定。明確規定互聯網廣告活動也必須遵守《廣告法》的各項規定。針對廣告擾民問題，規定未經當事人同意或請求，不得向其住宅、交通工具發送廣告，也不得以電子信息方式發送廣告。

    新法還強化了對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度。規定大眾傳播媒介不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫藥類廣告。對廣播、電視、報刊等大眾傳播媒介廣告發布活動進一步加強了管理，如新增電臺、電視臺發布廣告應當遵守有關時長、方式的規定。

    此外，新法還加大了對廣告違法行為的處罰力度。規定兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。