APEC不常有，減排措施應長留

我們在短短三十幾年的時間里走過西方國家上百年的發(fā)展歷程，發(fā)展成績舉世矚目。但是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，也讓我們付出了沉重的環(huán)境代價。雖說在經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境遭遇破壞的當下，杜絕霧霾天氣不是一件容易的事，但是，政府與民眾“同呼吸共命運”，相關部門采取有效措施推進節(jié)能減排工作，減少影響人們工作和生活的大氣污染，維護民眾的健康權利，顯得十分迫切和必要。

    要治理環(huán)境污染，讓民眾呼吸新鮮空氣，不僅每個民眾要參與環(huán)保事業(yè)，承擔環(huán)保責任，更需要政府創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高環(huán)保的門檻，淘汰落后產(chǎn)能。通過鐵腕執(zhí)法、鐵面問責的力量與民眾、媒體的監(jiān)督形成倒逼機制，強化政府與企業(yè)的責任，發(fā)展綠色GDP，推進節(jié)能減排，讓大家在新鮮空氣里深呼吸。

    雖說目前我國能源消耗增速低于GDP增速，環(huán)境污染問題得到了遏制。但是能源消耗依然偏高，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱，霧霾天氣頻發(fā)，發(fā)展仍處于粗放水平。中國工程院院士、原能源部副部長陸佑楣在2013能源峰會上披露，2012年我國一次能源消費量36.2億噸標煤，消耗全世界20%的能源，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍，同時高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，持續(xù)推進節(jié)能減排，降低GDP能耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，化解霧霾天氣等環(huán)境問題，以藍天白云的“美麗中國”形象，換來人民滿意的增長，勢在必行。但是，毋庸諱言，以GDP論英雄的錯誤發(fā)展觀仍然主宰著某些人的思維，有的地方為了拉動經(jīng)濟增長，熱衷于大拆大建，搞重復建設，上馬形象工程，導致不少建筑物“英年早逝”，資源被浪費。有的地方執(zhí)行節(jié)能減排政策只見政績，不見民生，不愿意淘汰落后產(chǎn)能，甚至暗中保護污染企業(yè)。以犧牲環(huán)境甚至生命為代價換來的經(jīng)濟增長，不僅沒有多少現(xiàn)實意義，還透支了發(fā)展后勁，惡化了生態(tài)環(huán)境。

    發(fā)展低碳經(jīng)濟，讓民眾呼吸新鮮空氣，是發(fā)展方向，但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟，要扣除環(huán)境消耗分數(shù)，GDP增長速度會放緩，在政績評價機制不完善的情況下，地方政府拿什么展示政績呢？因此，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，積極治理環(huán)境污染，不僅每個生活于其中的人們要倡導低碳生活，履行環(huán)保責任，而且政府要嚴格落實節(jié)能減排政策，下決心淘汰落后產(chǎn)能，關停污染企業(yè)，償還環(huán)保欠賬。更重要的是，從中央到地方都要完善制度設計，改革政績評價體系，完善多維績效評價機制，增加普通民眾對官員績效評價的話語權，讓官員不單純對GDP負責，而是對生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生福祉負責，讓他們體會到發(fā)展低碳經(jīng)濟、改善大氣質(zhì)量的好處，走出有內(nèi)涵有責任的發(fā)展之路。