關(guān)于加快推進市縣食品藥品監(jiān)管體制改革工作的通知

湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于加快推進市縣食品藥品監(jiān)管體制
改革工作的通知

各市州、縣市區(qū)人民政府，省直有關(guān)單位:

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國辦發(fā)明電[2014]17號)要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加快推進我省市縣食品藥品監(jiān)管體制改革工作有關(guān)事項通知如下:

一、各地各有關(guān)部門要堅決貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)文件精神，把市縣食品藥品監(jiān)管體制改革作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)，切實抓緊抓好。各市州、縣市區(qū)政府要對食品藥品安全和監(jiān)管體制改革工作負總責(zé)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省編辦和省食品藥品監(jiān)管局要加強指導(dǎo)，省工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要大力支持，確保中央政令暢通。要加強督查考核，對政策措施落實不力、改革進展緩慢的要通報批評，對推語扯皮、拖延應(yīng)付、不作為的要誡勉約談，對因改革不到位、監(jiān)管脫節(jié)導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的要依法問責(zé)。

二、各市州、縣市區(qū)政府要充分考慮食品藥品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性和特殊重要性，原則上參照國家和省的模式，盡快將分散在各部門的食品藥品監(jiān)管職能和機構(gòu)進行整合，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，保持食品藥品監(jiān)管體系的系統(tǒng)性，不得隨意突破政策搞變通、打折扣。

三、按照“先市縣改革、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建所，先出臺‘三定’、后調(diào)整職能，先人員到位、后辦理手續(xù)”的步驟，制定時間表，采取硬措施推進改革。各市州要在11月15日前制定下發(fā)市州食品藥品監(jiān)管機構(gòu)"三定"規(guī)定，各縣市區(qū)要在11月30日前制定下發(fā)縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)“三定”規(guī)定。在制定" 三定"規(guī)定時，各地可按相關(guān)涉改部門現(xiàn)有實際從事食品安全監(jiān)管的人數(shù)核定劃轉(zhuǎn)人員編制(工商部門按全省工商系統(tǒng)編制總額的15%劃轉(zhuǎn))。市縣食品藥品監(jiān)管機構(gòu)" 三定"規(guī)定印發(fā)后，有關(guān)部門必須在15個工作日內(nèi)將相關(guān)職能和從事食品安全監(jiān)管人員劃轉(zhuǎn)移交到市縣食品藥品監(jiān)管機構(gòu)， 人員異動手續(xù)可待工商、質(zhì)監(jiān)部門人員移交地方后辦理，確保新機構(gòu)盡快正常運轉(zhuǎn)。

四、各地要根據(jù)實際工作需要，在力量配備、資源配置和經(jīng)費保障上對新組建的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)予以傾斜，保障基層監(jiān)管機構(gòu)辦公用房、執(zhí)法用車等工作條件，確保有足夠的力量和資源履行職責(zé)，保障人民群眾飲食用藥安全。要把監(jiān)督觸角延伸到基層，盡量縮短改革過渡期，打通監(jiān)督執(zhí)法的"最后一公里"消除監(jiān)督死角盲區(qū)。各市州相關(guān)工作進展情況請于每月底報省食品藥品監(jiān)管局(聯(lián)系人:任國欽，聯(lián)系電話0731-88633387 )。

湖南省人民政府辦公廳
2014 年10 月16 日

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