大米砷限量國際標(biāo)準(zhǔn)獲通過

前不久，國際食品法典委員會在日內(nèi)瓦通過了大米中的無機(jī)砷限量國際標(biāo)準(zhǔn)，即每公斤0.2毫克。這一標(biāo)準(zhǔn)由中國牽頭的工作組起草完成，意味著我國首次將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。
    大米砷超標(biāo)對人體健康有什么危害？國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程如何？能否吃到不含砷的大米？帶著疑問，記者近日專訪了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組組長、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心首席專家吳永寧。
    不必談砷色變
    砷包括有機(jī)砷和無機(jī)砷，而有毒的主要是無機(jī)砷。聯(lián)合國糧農(nóng)組織公開指出，長期接觸砷會導(dǎo)致癌癥和皮膚損傷，還會影響發(fā)育，引發(fā)心臟疾病、糖尿病，以及損害神經(jīng)系統(tǒng)和大腦。砷這種有毒元素可通過水和土壤被作物吸收，并進(jìn)入食物鏈。與其他作物相比，稻米更容易吸收砷，而作為主食危害人體健康。尤其是在一些亞洲國家，稻米中的砷污染特別令人擔(dān)憂，因?yàn)樗麄兺ǔＪ褂脺\機(jī)井，從砷含量很高的沉積層抽取地下水來灌溉稻田。
    國內(nèi)砷污染是否普遍？吳永寧說，大米含砷量高低，主要與地下灌溉水直接相關(guān)。比如像貴州卡斯特地貌，地下水含砷相對較高。而水中砷污染集中在內(nèi)蒙古、新疆等北方區(qū)域。對于每公斤0.2毫克的標(biāo)準(zhǔn)門檻，中國生產(chǎn)的大米基本上都能達(dá)到，只有不超過1%的大米達(dá)不到。而且國內(nèi)省級檢測機(jī)構(gòu)都能進(jìn)行無機(jī)砷檢測，消費(fèi)者可放心選購。
    國家標(biāo)準(zhǔn)升為國際標(biāo)準(zhǔn)
    中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中污染物限量》中設(shè)立了稻米中無機(jī)砷限量指標(biāo)，即每公斤為0.2毫克，并于2010年向世界貿(mào)易組織《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)定》通報(bào)，當(dāng)年食品污染物專門委員會（CCCF）提出稻米砷的控制問題，決定由中國牽頭電子工作組開展相關(guān)工作。
    據(jù)吳永寧介紹，電子工作組指的是標(biāo)準(zhǔn)起草溝通主要通過電子郵件進(jìn)行，需要當(dāng)面討論時再召集一起開會。中國擔(dān)任工作組的主席國，日本任副主席國，成員還有美國、加拿大、歐盟、泰國、菲律賓、印度尼西亞、韓國，以及南美洲、非洲等地的國家，主要是發(fā)達(dá)國家和稻米主要生產(chǎn)國，包含大米貿(mào)易往來的產(chǎn)銷國。
    早在2011年，工作組對于稻米砷問題提出立場文件，建議制定限量標(biāo)準(zhǔn)與控制規(guī)范。2012年，工作組在中國、日本、美國、歐盟等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提出稻米中砷限量的建議，但由于無機(jī)砷數(shù)據(jù)來源并不完整，各成員國認(rèn)為需要補(bǔ)充收集主要稻米生產(chǎn)國的數(shù)據(jù)，待中國完成全球數(shù)據(jù)收集之后再提交CCCF討論。2013和2014年，工作組對預(yù)防和降低稻米砷污染的控制規(guī)范進(jìn)一步研究，并于今年向CCCF提出稻米中無機(jī)砷限量，精米每公斤0.2毫克的限量獲得通過。
    “標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)據(jù)搜集有3種渠道。”吳永寧說，一是成員國報(bào)告的數(shù)據(jù)，二是成員國向世界衛(wèi)生組織報(bào)告的數(shù)據(jù)，三是國際相關(guān)文獻(xiàn)雜志的數(shù)據(jù)。中國剔除重復(fù)交叉的內(nèi)容，整理好數(shù)據(jù)后，再反饋給所有參加國確認(rèn)，其中涉及各國砷污染水平、膳食結(jié)構(gòu)等專業(yè)研究，要求苛刻而精細(xì)。
    據(jù)了解，國際食品法典委員會由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同主辦，負(fù)責(zé)制定國際食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)在很多情況下被作為國家立法依據(jù)，并為國際食品貿(mào)易提供食品安全基準(zhǔn)。
    “只有中國制定大米中無機(jī)砷標(biāo)準(zhǔn)，而且中國標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)就是國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)。”吳永寧自豪地說，從此意義上講，意味著中國首次將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了我國食品安全科技地位的提升，也標(biāo)志著國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作獲得了國際認(rèn)可。
    正制定相關(guān)農(nóng)業(yè)操作規(guī)范
    精米的無機(jī)砷限量標(biāo)準(zhǔn)獲得通過，而同步提出的糙米總砷限量標(biāo)準(zhǔn)卻卡殼。原因在于工作組對于每公斤0.4毫克的限量規(guī)定存在爭議，仍然由工作組繼續(xù)收集數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)將于明年提交大會討論。
    “總砷跟健康的關(guān)系不是那么大，有毒的主要是無機(jī)砷。”吳永寧表示，糙米中砷限量的重要性不比精米，國際貿(mào)易量只占整個稻米的10%，加之各國利益方對標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)爭議較大，所以制定暫緩一步。
    另外，國際食品法典委員會還同意編制一份新的操作規(guī)范，幫助各國遵守相關(guān)最高限量標(biāo)準(zhǔn)并為生產(chǎn)者提供良好農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)，從而防止和減少污染。
    “操作規(guī)范大概要兩到三年時間，指導(dǎo)稻米農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”在吳永寧看來，大米砷限量標(biāo)準(zhǔn)出來后，各國農(nóng)業(yè)和國土部門有義務(wù)保證土壤及灌溉用水符合要求，這樣才能吃到達(dá)標(biāo)的大米。