新標實施還需配套手段跟進

“新修訂的標準在立足于國內的環保需求、經濟水平和成熟的治理技術的條件下，和發達國家的排放標準進一步接軌。”天津市環境保護科學研究院規劃環評室正高級工程師黃浩云如此評價道。
    黃浩云所說的新標準，是已經于7月1日正式實施的新國標《鍋爐大氣污染物排放標準》。筆者了解到，相較2001年的標準，新標準增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區和鍋爐容量執行不同排放限值的規定以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值，提高了各項污染物排放控制要求，被稱之為“史上最嚴”的鍋爐大氣污染物排放標準。
    標準推動技術革新
    統計數據顯示，目前我國現有工業鍋爐60多萬臺，每年新增鍋爐約為5萬臺，其中燃煤鍋爐達到了46.7萬臺，消耗煤炭7.2億噸，煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放量分別占我國污染物排放總量的12.5%、32.4%和9%。
    “標準制定的目的就是控制污染物排放總量、改善環境質量。嚴格工業鍋爐排放標準對于小區域的環境質量改善具有重要意義。”黃浩云表示，污染物排放量大、污染加劇的現狀以及舊標的不足之處使得標準修訂勢在必行。
    “我國工業鍋爐燃煤基本上是原煤，其粒度和含量并不適合工業鍋爐，為提高燃燒效率、降低污染排放，應制定工業鍋爐用煤標準。”中國特種設備檢測研究院節能中心主任管堅指出，要達到新標要求，除了在技術上進行革新外，還應加快制定系列產品標準，制定針對燃煤鍋爐的原始排放要求。
    據了解，全面整治燃煤小鍋爐及加快脫硫脫硝、除塵改造工程建設是標準要求的2項工作。新標準要求，要控制小鍋爐的數量，使其由分散向集中、由小容量向大規模發展。對工業鍋爐通過集中建設熱電聯產機組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，對供熱供氣管網不能覆蓋的地區改用電、生物質成型燃料、新能源等，提高清潔能源的比例，推廣應用高效節能環保型鍋爐。
    “新標準實施后，對產業的影響是全面的。”黃浩云表示，標準排放限值要求鍋爐燃用符合設計要求，從源頭上降低污染物產生量。通過標準的實施促進優質煤、洗選煤向鍋爐傾斜，同時推動區域煤炭配給中心建設。