IPPC標(biāo)識(shí)造假有高發(fā)態(tài)勢(shì)

2013年伊始，上海檢驗(yàn)檢疫局航交所辦口岸查驗(yàn)人員接連在出境貨物中發(fā)現(xiàn)兩起涉嫌木質(zhì)包裝假IPPC標(biāo)識(shí)案，涉案貨物金額高達(dá)11.7萬美元。目前，航交所辦正著手開展調(diào)查取證工作。IPPC標(biāo)識(shí)造假有高發(fā)態(tài)勢(shì)，引起了檢驗(yàn)檢疫部門高度重視。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年航交所辦在換證查驗(yàn)中核查含木質(zhì)包裝的貨物817批次，其中立案查處IPPC標(biāo)識(shí)不符案件就有5起，處罰金額1.5萬元，涉案貨物金額51.3萬美元，案件查獲率是2011年的2.85倍。所查處的假標(biāo)識(shí)案件呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是被仿的IPPC標(biāo)識(shí)的企業(yè)較為集中。二是假冒IPPC標(biāo)識(shí)的仿真度較高。三是違法木包裝多半通過路邊或網(wǎng)絡(luò)等渠道購得，深挖“制假源頭”線索中斷，因此口岸查驗(yàn)人員雖有“火眼金睛”來識(shí)別真?zhèn)危獙?duì)制假販假進(jìn)行徹底打擊，斬去惡根，還須借力公安等各界的聯(lián)合行動(dòng)。
    針對(duì)上述現(xiàn)象，航交所辦積極開展了全面的應(yīng)對(duì)工作：一是通過國(guó)家質(zhì)檢總局以及直屬檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站及時(shí)更新木包裝熏蒸注冊(cè)企業(yè)表，積極調(diào)研走訪上海木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)，收集上海有加施IPPC資質(zhì)的標(biāo)識(shí)圖片后建立起數(shù)據(jù)庫，便于查驗(yàn)人員學(xué)習(xí)比對(duì)；二是進(jìn)一步加大檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的宣傳力度，在查驗(yàn)點(diǎn)的受理窗口公開相關(guān)有加施IPPC資質(zhì)的企業(yè)信息，暢通投訴舉報(bào)渠道；三是及時(shí)向其他檢驗(yàn)檢疫局反饋被假冒的加施企業(yè)的信息，對(duì)該加施企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；四是建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系。通過網(wǎng)站及報(bào)檢代理公司向出口企業(yè)宣傳守法加強(qiáng)自律，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法、違規(guī)的行為，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)發(fā)貨人實(shí)行“黑名單”等分類管理措施。
    盡管該辦積極采取了一系列的措施，還存在幾個(gè)難題有待破解：一是IPPC專用標(biāo)識(shí)極易翻刻，造假成本低廉，同時(shí)制假源頭十分隱蔽，查處難度相當(dāng)高；二是現(xiàn)有法規(guī)對(duì)此類違法行為處罰金額少，違法成本低，使得售假、用假市場(chǎng)比較肆意；三是有的出口企業(yè)、貨運(yùn)公司對(duì)木質(zhì)包裝檢驗(yàn)檢疫法律意識(shí)淡薄。
    加快標(biāo)識(shí)防偽技術(shù)的研究與應(yīng)用，使木質(zhì)包裝IPPC標(biāo)識(shí)具有惟一性和可追溯性，對(duì)提升監(jiān)管力度和查驗(yàn)成效有著十分重要的意義。據(jù)悉，2011年10月，江蘇連云港地區(qū)所有出境木質(zhì)包裝開始啟用新版帶防偽水印的“出境木包裝除害處理合格憑證”，對(duì)經(jīng)檢疫處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)的出境木質(zhì)包裝加貼二維碼防偽標(biāo)貼，可通過帶二維碼識(shí)別功能的手機(jī)或識(shí)別器自動(dòng)查詢IPPC標(biāo)識(shí)真?zhèn)危部芍苯影l(fā)送短信查詢真?zhèn)危酥谐晒?jīng)驗(yàn)值得推廣。
    IPPC專用標(biāo)識(shí)是木包裝在出境前實(shí)施有效的熏蒸處理或熱處理后，施加在木包裝上的標(biāo)記，就像是木包裝上的“護(hù)照”，有了它貨物才準(zhǔn)合法出口。出境木包裝若在國(guó)外被查出疫情，會(huì)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易及出口聲譽(yù)造成極為不利的影響，亟待提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)管。《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》

加大懲罰力度，對(duì)外貿(mào)易及出口聲譽(yù)造成極為不利的影響的狠狠罰款！