我國計量發(fā)展的新里程碑

計量，一個古老而又嶄新的事業(yè)。說它古老，是因為它在人類社會存在之初就已經(jīng)存在；說它嶄新，因為計量科技還有很多領(lǐng)域需要探索，計量應(yīng)用還有更多的需求需要研究。計量的范疇已不再僅是“度量衡”，而包括長、熱、力、電等“十大計量”；計量的應(yīng)用已不再僅是經(jīng)濟貿(mào)易，而涉及到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，計量無處不在，計量無時不有。計量還將隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，隨著社會的進步而進步。

計量歷史悠久。縱觀計量發(fā)展歷史，里程碑式的事件很多：商鞅銅方升的發(fā)明可以說是一個里程碑，因為它開創(chuàng)了以度審容的先河，到目前這種方法還在應(yīng)用；秦始皇頒詔書統(tǒng)一度量衡可以說是一個里程碑，因為他把度量衡定義為國家管理的重要工具，成為國家統(tǒng)一的象征。國際米制公約的成立可以說是一個里程碑，因為他把世界各國的計量單位制進行了統(tǒng)一，促進了各國經(jīng)濟交往（1976年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國加入米制公約組織）；1985年頒布的《中華人民共和國計量法》也是一個里程碑，因為它讓我國的計量真正走上了法制管理的軌道。

今年3月2日，國務(wù)院印發(fā)了《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這也將成為我國計量發(fā)展史上的一個新里程碑。

從國際上來看，《規(guī)劃》是在國際計量測試領(lǐng)域?qū)l(fā)生重大技術(shù)革命時頒布的，它將對我國乃至世界計量技術(shù)革命帶來重大影響。國際單位制是計量學(xué)研究的基礎(chǔ)和核心。米、千克、秒、安培、開爾文、摩爾、坎德拉7個基本單位的復(fù)現(xiàn)、保存和量值傳遞是計量學(xué)最根本的研究課題。國際計量界認(rèn)識到：如果將國際單位制（SI）的基本單位建立在基本物理常數(shù)的基礎(chǔ)上，就能夠?qū)崿F(xiàn)不再隨時間空間變化的“永久性”標(biāo)準(zhǔn)，這是國際單位制建立140年以來從未有過的重大變革。量子計量基準(zhǔn)和基本物理常數(shù)測量成為目前國際計量前沿研究的熱點，成為世界各國搶占國際計量科技至高點的關(guān)鍵，成為維護國家獨立計量溯源體系的核心。目前發(fā)達國家已紛紛開展相關(guān)研究并持續(xù)攻關(guān)，而我國在這方面的研究還處于攻堅階段。在《規(guī)劃》中，明確提出了要“加強計量科技基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究，特別是物理常數(shù)等精密測量和量子計量基準(zhǔn)研究，應(yīng)對國際單位制中以量子物理為基礎(chǔ)的自然基準(zhǔn)取代實物基準(zhǔn)的重大技術(shù)革命，建立新一代高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性量子計量基準(zhǔn)”，并確定了計量科技基礎(chǔ)研究的重點項目。如果這些項目的研究能夠在2020年前取得重大進展，它不僅給我國相關(guān)領(lǐng)域的計量測試帶來重要的技術(shù)革命，也將對世界計量測試領(lǐng)域的發(fā)展帶來重要的技術(shù)影響。

從國內(nèi)來說，《規(guī)劃》是在計量面臨重要戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)時頒布的，它的實施將使我國的計量事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。黨的十八大確定了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，這些目標(biāo)和要求，都對計量提出更多、更高、更廣的需要。計量是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是科技創(chuàng)新的前提，是小康社會建設(shè)的重要技術(shù)手段。計量“關(guān)系國計民生，計量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標(biāo)志之一”。《規(guī)劃》的頒布實施，不僅反映了國家對計量工作的重視，更反映了國家通過發(fā)展計量來提高國家核心競爭力的信心和決心。

《規(guī)劃》在全面分析計量發(fā)展現(xiàn)狀和形勢的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確提出了到2020年計量發(fā)展的總體目標(biāo)：“計量科技基礎(chǔ)更加堅實，量傳溯源體系更加完善，計量法制建設(shè)更加健全，基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求”。在按領(lǐng)域制定目標(biāo)時，分別提出：在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域要實現(xiàn)“五個一批”；在法制監(jiān)管領(lǐng)域要“圍繞一個中心、完善兩個體系、建立三個重點領(lǐng)域長效監(jiān)管機制”；在經(jīng)濟社會領(lǐng)域要建設(shè)“四個支撐體系”。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，分別在4個部分提出了23項重點任務(wù)和4項保障措施。這些目標(biāo)的實現(xiàn)和任務(wù)的完成，將使我國的計量事業(yè)實現(xiàn)一次跨越式發(fā)展，將使我國的計量工作水平得到全面提升，也將使計量在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、引領(lǐng)科技進步、支撐國防建設(shè)以及促進小康社會的全面建成方面發(fā)揮更大的作用。（中國網(wǎng)）