厘清“標準”事還國標尊嚴

什么是產品標準，其作用和意義何在？
    厘清"標準"事還國標尊嚴
    自揭露農夫山泉"標準門"以來，產品標準問題成為一個備受消費者及輿論關注的熱點話題。不過，由于標準問題比較專業，相信讀者心中還有若干疑問待解，比如：
    什么是產品標準，其作用和意義何在？
    產品標準分幾個層級，從屬關系如何，發生沖突時怎么辦？
    在產品標準方面，農夫山泉到底存在哪些問題？這些問題會給消費者帶來哪些風險和危害？
    農夫山泉一再公布其產品檢測報告來證明產品品質，為何還要執著于報道其標準問題？
    為此，我們專門對這些問題進行梳理，為讀者提供一份包裝飲用水產品標準的"讀本".
    什么是產品標準，其作用和意義何在？
    標準關乎公眾安危
    標準是工業生產的"大法",關乎產品質量和公眾安危。如果我們的生活中沒有標準，會讓國民經濟發展及我們的工作生活出現混亂。對于企業和行業來說，標準制定出來以后，最重要的是不折不扣地執行，只有這樣，才能保證消費者的安全。如果企業降低執行的產品標準，就意味著降低了產品合格的門檻。
    產品標準分為幾個層級，從屬關系如何？
    四級標準層層加碼
    目前，我國的產品標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四級，一級比一級嚴格。也就是說，企業標準應該是四級標準中最為嚴格的。在產品標簽上，標準前面的英文字母即標準的代號，"GB"表示國家標準，"DB"表示地方標準，而"Q"開頭的標準是企業標準。
    我國的包裝飲用水標準涉及國家、地方和企業標準。其中，國家標準有4項，分別是《飲用天然礦泉水》、《瓶裝飲用純凈水》、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛生標準》和《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》。目前市場上多數瓶裝水執行國標或企標，而農夫山泉執行的DB33/383為浙江地方標準。
    農夫山泉這種"飲用天然水"沒有國標嗎？
    飲用天然水有國標
    此前有報道稱，農夫山泉采用地方標準是因為"農夫山泉屬于地表水，國家對此類飲用水沒有相應國家標準和行業標準".對此，國家衛生計生委明確表示該說法不準確，目前的國家標準基本涵蓋所有包裝飲用水。
    國家衛生計生委表示，采用瓶、桶包裝的包裝飲用水目前按照食品管理。《食品安全法》規定，食品生產經營用水應符合《生活飲用水衛生標準》（即自來水標準）。同時，《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》適用于飲用天然泉水、飲用礦物質水、其他天然飲用水、其他包裝飲用水。農夫山泉在其包裝上明確表示，其瓶裝水屬于飲用天然水，因此必須符合《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》。也就是說，農夫山泉這種"飲用天然水"本身是有國標對其進行規范的，無需單獨制定地方標準。
    農夫山泉執行的地方標準存在什么問題？
    指標寬松異地執行
    經記者調查，農夫山泉執行的地方標準，在一些毒理性指標上寬松于兩大國家標準--《生活飲用水衛生標準》、《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》，并存在一些指標漏項問題。
    此外，農夫山泉官方微博公布，其在浙江千島湖、廣東萬綠湖、湖北丹江口、吉林靖宇、陜西太白山、四川峨眉山、新疆農夫基地等地生產的農夫山泉瓶裝水全部執行浙江地方標準。在北京市場，農夫山泉在懷柔寬溝生產的桶裝水執行的也是浙江地方標準。浙江省衛生廳此前表示，浙江省地方標準僅適用于規范食品生產企業在浙江省范圍內的生產行為。由此看來，農夫山泉在浙江省外使用浙江標準生產屬于違規行為。
    農夫山泉不執行國標，是因為國標公布晚？
    地標多年原地踏步
    浙江地方標準是2005年發布的，而國標《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）則是2007年才開始實施的。不過，這并不能成為農夫山泉一直執行地標的擋箭牌。2008年，國家標準化管理委員會先后兩次發出修改單，對《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》（GB19298-2003）中的濁度、砷、鎘、總α放射性標準進行了從嚴修改，并增加了溴酸鹽限量標準，使砷、鎘限值與國標《生活飲用 水衛生標準》（GB5749-2006）相一致。但幾年過去了，浙江的2005年版地方標準一直原地踏步。
    四級標準如果發生沖突時怎么辦？
    浙江地標早該廢止
    《標準化法》第六條規定：對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求，可以制定行業標準。在公布國家標準之后，該項行業標準即行廢止。對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求，可以制定地方標準。在公布國家標準或者行業標準之后，該項地方標準即行廢止。近日，國家衛生計生委又向各地下發《關于開展食品地方標準清理工作的通知》指出：對已有食品安全國家標準的，應當及時廢止相應的食品地方標準，對現行地方標準中食品安全指標與強制性國家標準不一致的，應當及時廢止地方標準或組織修訂。按照國家衛生計生委的說法，農夫山泉執行的浙江地方標準早在數年前就應該廢止。
    來源：京華時報

呵呵....別說標準了，計量單位這么嚴肅的事都能隨意踐踏，法定計量單位改革也近三十年了，斤和畝照樣通行，還有什么事不能做的......

回復 1# 兌水


    非常好的一篇標準化科普文章。
＂目前，我國的產品標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四級，一級比一級嚴格。也就是說，企業標準應該是四級標準中最為嚴格的。＂如果是這樣，國標就是最低要求，必須滿足。執行企標，要求更高，沒什么不可以。
但是，我國的標準體系不完善。往往國標比國際標準低，企業標準更低。本文介紹的浙江標準指標低，有漏項，才使大家提出質疑。

我國混亂現象很多。都要靠媒體來引起大家的注意嗎？那樣，專家真的就是磚家了。

　　“目前，我國的產品標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四級，一級比一級嚴格。也就是說，企業標準應該是四級標準中最為嚴格的。”“國標就是最低要求，必須滿足。執行企標，要求更高，沒什么不可以。”
　　浙江地方標準DB33/383與國家標準相比，提出高要求的理應如此。遺憾的是，有些要求低于國家標準，有些要求有漏項。這些低于國家標準的要求和漏項的要求，必須執行國家標準。