新修訂的《玻璃纖維行業準入條件》全面提高行業準入門檻

  繼6月份發布征求意見稿之后，新修訂的《玻璃纖維行業準入條件》（以下簡稱《準入條件》）近日由工信部正式頒布，同時工信部還發布了《玻璃纖維行業準入公告管理暫行辦法(征求意見稿)》。與2007年的準入條件相比，修訂后《準入條件》的最大特點是門檻全面提高，涉及企業布局、工藝裝備、能源消耗、環境保護等多方面的準入門檻，還新增了產品質量方面的準入要求。

    “新準入條件的實施，將對我國玻璃纖維工業的發展，尤其是對于產品質量提升以及產業升級有明顯的推動作用。”中國玻璃纖維工業協會秘書長張福祥接受本報記者采訪時說。

江西九江市廬山區一家玻璃纖維企業車間內。 張海巖 攝

    新增質量標準門檻

    所謂玻璃纖維（玻纖），是一種性能優異的無機非金屬材料。它是用熔融玻璃制成的極細的纖維，具有絕緣性、耐熱性、抗腐蝕性好、機械強度高等多項優點。玻璃纖維單絲的直徑通常相當于一根頭發絲的1/20～1/5，每束纖維原絲都有數百根甚至上千根單絲組成，通常作為復合材料中的增強材料，電絕緣材料和絕熱保溫材料，電路基板等，廣泛應用于國民經濟各個領域。

    我國玻璃纖維工業（連續玻纖）起步于1958年，仿原蘇聯坩堝法進行生產，改革開放之初年產量居世界第7位，現在已經上升到世界第一位。為規范產業發展，我國與2007年發布了產業準入條件。

    據介紹，修訂后的《準入條件》門檻明顯提高。例如，在企業布局方面，《準入條件》要求，新建玻璃纖維生產企業選址必須符合土地利用總體規劃、城鎮規劃、主體功能區規劃和產業發展規劃。在不符合要求的區域內已經投產的玻璃纖維生產企業要根據該區域規劃通過“搬遷、轉產”等方式逐步退出。原則上禁止沒有能源優勢的地區新建、改擴建玻璃球、玻璃纖維、玄武巖纖維生產線。

    更重要的是，《準入條件》還專門新增了產品質量方面的準入要求。規定玻璃纖維產品應符合GB/T 18371-2008或GB/T 18369-2008所規定的質量要求。玻璃球產品應符合行業強制性標準的規定。玻璃纖維制品質量必須達到國家或行業相關產品標準要求。

    工信部強調，各有關部門在對玻璃纖維生產建設項目進行投資管理、土地供應、環境評價、節能評估、信貸融資、電力供給等工作中要以新準入條件為依據。

    張福祥告訴記者，《準入條件》要求很高，按照目前我國玻璃纖維產業發展的現狀，只有1/4的企業完全滿足新準入條件的要求，還有1/4的企業只要稍微努力也可以達到新準入條件的門檻。剩下的1/2的企業，如果不在質量提升、企業管理、產業規模等方面全面提高自己，則很難達到準入條件的門檻，面臨被淘汰的命運。新準入條件的實施，既加速了產業整合，也利于行業轉型升級。

    瞄準高端制造發展

    中國玻璃纖維工業協會的統計數據顯示，我國目前玻璃纖維的產量已經高達300萬噸。截至目前，玻璃纖維制品加工的增長率高達78%，保持在去年水平。說明我國玻璃纖維產業朝高端和加工制造發展的勢頭良好。業內人士指出，隨著國家相關產業發展規劃的出臺和實施，玻纖產品在節能環保領域的應用也將成為未來行業發展新的亮點。

    中國硅酸鹽學會玻璃纖維分會原秘書長、高級工程師汪輝告訴記者，目前我國的普通玻璃纖維產品已經達到了國際同類產品的水平，無論是制造技術還是制造工藝，還有玻纖的生產設備，都已經與國外頂尖水平不相上下，產品質量也很過硬。

    宏源證券發布的研究報告也認為，我國玻纖企業的未來發展方向在于短期依靠產業聯盟協調發展，長期扭轉單一管理模式，打通全產業鏈；技術創新引領產品結構高端化升級；產品服務定制化解決方案，打造獨特核心競爭力。

    張福祥透露，目前我國的很多玻璃纖維產品的質量和工藝水平比國外的還要好。從未來的發展趨勢來看，我國的玻璃纖維產業發展必須致力于加工制造，轉入深加工，提高全行業標準水平，瞄準國際高端來做，實現整個產業質量的新飛躍。

    《中國質量報》