廈門檢驗檢疫局努力幫扶企業(yè)應(yīng)對外貿(mào)困難

日前，筆者來到廈門金鷺特種合金有限公司（簡稱“金鷺公司”）。在車間里，五臺嶄新的五軸刀具磨床一字排開，正在進(jìn)行緊張調(diào)試。

    “這已是金鷺公司第二次主動向廈門檢驗檢疫局追加項目管理備案了。”金鷺公司副總經(jīng)理張守全說，實行項目管理一年多來，金鷺公司光檢驗檢疫費就省了30多萬元，更別說項目提前投產(chǎn)帶來的效益了。

    在廈門局轄區(qū)，像金鷺公司這樣享受到檢驗檢疫支持的企業(yè)不在少數(shù)。去年下半年以來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，廈門局多管齊下，綜合施策，拓展空間，挖掘潛力，采用一系列措施幫扶企業(yè)發(fā)展。今年前4個月，累計為企業(yè)節(jié)省成本3億多元，全年有望為企業(yè)減負(fù)增效達(dá)14億元。福建省省長蘇樹林對此專門批示：“廈門局創(chuàng)新管理、便利通關(guān)，主動作為，優(yōu)化服務(wù)，針對外貿(mào)嚴(yán)峻形勢制定即行政策，有力地支持了福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”

    “勞斯萊斯”踏上新征程

    進(jìn)口的目的是為了不再進(jìn)口，金鷺公司號稱全球硬質(zhì)合金“勞斯萊斯”。去年，該公司決定扛起民族工業(yè)大旗，進(jìn)軍洋品牌林立的高端切削刀具領(lǐng)域。切削刀具主要應(yīng)用于航空航天、汽輪機(jī)制造，其生產(chǎn)設(shè)備都是價值不菲的精密儀器。去年5月至今，金鷺公司耗資6億多元進(jìn)口了許多生產(chǎn)設(shè)備。“這么多精密儀器，如果放在碼頭上等待檢驗，別說巨額的滯港費，風(fēng)吹雨淋的會不會有損失。”正當(dāng)張守全感到忐忑不安的時候，廈門局送來了好政策。率先全國對重點項目進(jìn)口成套設(shè)備檢驗實施“項目管理、打包服務(wù)”措施。

    原先逐批檢驗的時候，每批貨都必須移箱、開箱查驗。實行項目管理后，廈門局允許貨物直接從碼頭運抵工廠集中查驗區(qū)，再由檢驗檢疫人員上門集中評審，足足節(jié)省了三四天時間，設(shè)備不但避免了“風(fēng)餐露宿”，移箱、查驗以及相關(guān)滯港費用也省了。而且“打包服務(wù)”還有一個實惠，可以享受國家質(zhì)檢總局出臺的檢驗檢疫費減免政策，金鷺公司因此省下了30多萬元的檢驗檢疫費。金鷺這輛全球硬質(zhì)合金領(lǐng)域的“勞斯萊斯”在廈門檢驗檢疫部門幫助下，又踏上了新的征程。

    去年以來，廈門局已對天馬微電子、漳州重大石化項目等200多個重點項目實行了“項目管理”，涉及石化、光電等多個產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模上百億美元。今年5月15日起，廈門局響應(yīng)福建省委省政府號召，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口設(shè)備“項目管理”制度實施范圍，從原來僅面向國家、省市重點和大中型工程項目，延伸到覆蓋所有生產(chǎn)型項目；由原來僅面向生產(chǎn)型項目進(jìn)一步擴(kuò)展覆蓋至外貿(mào)收購項目、檢驗檢測項目、科研項目。預(yù)計全年可為企業(yè)減負(fù)約7000萬元。

    耳機(jī)大王“聽到”新聲音

    “發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，飛行正常。”天宮一號發(fā)射升空時，站在電視屏幕前的廈門局機(jī)電處副處長連友國特別高興，因為天宮一號發(fā)射現(xiàn)場所用的高質(zhì)量耳麥?zhǔn)怯蓮B門企業(yè)維修配送的。在廈門局“一企一策”積極幫扶下，該企業(yè)成功開拓“故障分析檢測”業(yè)務(wù)，即將成為世界耳機(jī)大王大北歐通訊集團(tuán)的全球研發(fā)中心，讓世界耳機(jī)大王“聽到”來自中國的“聲音”。

    面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，廈門局黨組多次召開會議，局長詹思明強(qiáng)調(diào)，“必須用最開放超前的思維、最超常規(guī)的推動手段，給出最便利有效的政策措施扶持，不留余地，不遺余力，與企業(yè)同舟共濟(jì)，與地方共克時艱。”為此，該局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊分6組深入企業(yè)、深入一線，力爭在破解制約外貿(mào)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點項目問題上取得實質(zhì)性成果。檢驗檢疫專家們也一次次調(diào)研“會診”，一遍遍排查風(fēng)險，“量身訂做”了一個個促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的好政策。

    該局率先全國開展出口機(jī)電產(chǎn)品零部件返修業(yè)務(wù)，提升了聯(lián)達(dá)科技、萬利達(dá)、柯達(dá)等一批企業(yè)的售后服務(wù)水平；率先全國對進(jìn)口葡萄酒實行風(fēng)險管理，大幅縮短口岸驗放時間、降低抽檢比例，吸引建發(fā)國際酒業(yè)集團(tuán)有限公司等全國大型進(jìn)口葡萄酒企業(yè)把廈門作為其進(jìn)口酒的主要口岸；積極爭取國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)廈門銀翔油脂有限公司成為全國油菜子定點加工企業(yè)之一，成為福建省首家準(zhǔn)許并已實際進(jìn)口油菜子的企業(yè)。

    5月8日，廈門空港聯(lián)檢報關(guān)中心一片忙碌，報檢員小林?jǐn)D在檢務(wù)窗口前，焦急地等待加急貨物的放行通知。隨后，他得知貨物未涉及法檢，電子閘口已經(jīng)自動通知貨站放行了。為了簡化企業(yè)到檢驗檢疫部門報檢、取證及到貨倉申請放行的辦事流程，廈門局率先福建口岸啟用空運入境貨物電子閘口系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，每批貨物可因此節(jié)省30分鐘左右的時間，每年可為企業(yè)累計節(jié)省報檢時間6500小時。

    為給企業(yè)創(chuàng)造更加便利的通關(guān)環(huán)境，廈門局在全國率先推行進(jìn)出口電子監(jiān)管模式，并著力推動電子監(jiān)管在福建全省推廣。如今，福建省已率先成為全國唯一實現(xiàn)電子監(jiān)管全覆蓋省份，為企業(yè)創(chuàng)造效益15億多元。廈門局還與口岸各部門密切配合，信息共享，實現(xiàn)通關(guān)雙重提速。廈門口岸90%以上的出口貨物和70%以上的進(jìn)口貨物全國通關(guān)速度最快，每個集裝箱節(jié)約物流成本200多元。《中國國門時報》