以新《商檢法》為利器 努力打造中部強局

《進出口商品檢驗法》自2002年修訂至今，已經走過了整整10年的歷程。新《商檢法》從法律目標的調整到檢驗主體、檢驗依據和方法（如合格評定程序）等具體檢驗監管事項的明確，都有質的變化和飛躍。新《商檢法》實施以來，河南檢驗檢疫局緊緊圍繞國家質檢總局部署，以新《商檢法》為準繩，認真履行“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”職責，促進經濟發展，打造中部強局。
    一是嚴把國門，保國安民。與1989年8月1日實施的《商檢法》相比，新《商檢法》一個重要的變化，就是法律目標由“維護社會公共利益和進出口貿易有關各方的合法權益，促進對外經濟貿易關系的順利發展”修改為“保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環境、防止欺詐行為、維護國家安全”。這一改變，順應了世界貿易組織的基本原則，也為檢驗檢疫工作提出了明確要求。在進口商品檢驗工作中，河南局通過學習培訓、建章立制，及時轉變工作重心，在檢驗大型進口成套設備、民用電器、汽車等過程中，除了對產品的品質、數量把關外，更將產品的安全性、環保性作為檢驗項目的重中之重。
    二是多措并舉，促進發展。新《商檢法》中對進出口商品檢驗工作進行了明確解釋，提出合格評定的概念。在國家質檢總局部署下，河南局以產品風險分析、企業信用管理為基礎，大力推進分類管理工作。通過對企業的動態監管、對產品快速放行，不僅保證了企業出口產品質量，也得到了合格出口企業和當地政府的認可和歡迎。在出口產品的檢驗工作中，除了狠抓日常出口產品的檢驗工作質量，更將檢驗工作向生產源頭延伸，立足于抓源頭、打基礎。通過組織專家課堂、企業培訓等方式幫助企業應對國外技術性貿易措施。以汽車、數控機床、紡織機械、起重設備等高附加值產品為重點幫扶對象，大力推進產業聚集區建設。根據玩具、服裝、手機等大宗產品特性，制定對口措施，順利迎接產業轉移。10年來，河南局共檢驗出口商品51.9萬批、貨值396億美元，檢出不合格出口商品近2000批、貨值7000萬美元。
    三是規范管理，優質服務。結合新《商檢法》的學習貫徹，不斷推進行政執法責任制建設，嚴厲打擊進出口商品活動中的違法行為。大膽探索改革內部管理模式，建立了ISO9000質量管理、績效管理、能績管理的“三位一體”綜合行政管理體系。工作中不斷優化部門職能、機構設置和工作效能。先后實施了“三電工程”（電子報檢、產地證電子簽證、電子轉單）、“新三電工程”（電子申報、電子轉單、電子通關）、綠色通道、直通放行、出口免驗等方便出口的服務措施，實行了“5+2”、24小時全天候工作制，不斷簡化工作程序、提高通關效率，降低企業進出口成本。
    河南局將以新《商檢法》為依據，充分發揮“國門衛士”的作用，堅持“正確履行職能、服務河南發展”的總方針，瞄準“打造中部強局、促進中原崛起”的總目標，恪守“心系國門、情注中原、激情奉獻、明新至善”的核心價值觀，學習好、執行好、深化好新《商檢法》，再接再厲，再作貢獻！