堅(jiān)定不移地推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展

。“兩會(huì)”期間，關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)國”的議題逐漸升溫；會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，“提高質(zhì)量和效益”、“更加注重民生”頻頻成為代表委員熱議的關(guān)鍵詞。溫家寶總理所作《政府工作報(bào)告》中十多次提到質(zhì)量，令人振奮、鼓舞人心。
    當(dāng)前，質(zhì)檢系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，“兩會(huì)”的新動(dòng)向更加堅(jiān)定了我們學(xué)習(xí)《綱要》、踐行“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略的信心和決心。我們要立足口岸工作實(shí)際，緊貼城市發(fā)展大局，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，振奮精神、開拓前行，更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。
    一是因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制，著力推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。溫家寶總理指出，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要一環(huán)。《綱要》強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α？v觀上海進(jìn)出口貿(mào)易大勢(shì)，既有港口吞吐量等多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑世界之“喜”，也有部分勞動(dòng)密集型小型微型企業(yè)舉步維艱之“憂”。一方面，上海檢驗(yàn)檢疫局推出費(fèi)用減免、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)共建、技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)同攻關(guān)等“一攬子”幫扶新政策，幫助“大虹橋”、“新浦江”創(chuàng)新基地內(nèi)諸多傳統(tǒng)企業(yè)完成出口轉(zhuǎn)型。另一方面，將依托“全國檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新區(qū)”這一重要平臺(tái)，深化生物醫(yī)藥材料、機(jī)電維修再制造監(jiān)管模式改革；利用“一站式”服務(wù)和綜合檢驗(yàn)檢測(cè)手段，助推大型飛機(jī)制造、高端船舶和海洋工程裝備、國際旅游度假等新一輪戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；深化檢企合作機(jī)制，助推光明（食品）集團(tuán)等大型企業(yè)完成產(chǎn)品能級(jí)提升，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
    二是以人為本、全力以赴，不斷提升民生產(chǎn)品質(zhì)量和安全系數(shù)。溫家寶總理指出，惠民生，就是要堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。《綱要》也一再強(qiáng)調(diào)，以人為本是質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。結(jié)合上海實(shí)際來看，城市發(fā)達(dá)、人口眾多，國際化程度較高，人民群眾講質(zhì)量、重安全的意識(shí)更加敏感、要求更高。因此，要不遺余力地嚴(yán)格實(shí)施服裝服飾、進(jìn)口食品、化妝品、醫(yī)療器械、重要農(nóng)資等與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫，千方百計(jì)把存在質(zhì)量安全的問題產(chǎn)品攔截在國門之外。此外，還應(yīng)統(tǒng)籌“安全”和“發(fā)展”的辯證關(guān)系，在嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“一單兩報(bào)”、“電子放行”等一系列貿(mào)易便利化舉措，著力提升便民惠企服務(wù)水平，優(yōu)化口岸監(jiān)管環(huán)境。
    三是多管齊下、依靠群眾，努力營造人人參與的質(zhì)量文化氛圍。《綱要》指出，提高質(zhì)量發(fā)展水平要充分汲取人民智慧。要妥善處理政府、企業(yè)、民眾三者之間的關(guān)系，多管齊下，立體出擊。一要積極推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系納入地方政府整體考核框架，鼓勵(lì)地方政府開設(shè)“進(jìn)出口質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，并著力加強(qiáng)與口岸相關(guān)單位、地方職能部門、兄弟省市檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等合作力度，構(gòu)筑政府層面質(zhì)量安全齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)。二要用好“法治”和“情理”兩個(gè)抓手，一方面嚴(yán)格打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)質(zhì)量違法行為，探索建立質(zhì)量失信“黑名單”；一方面幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量主體意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)提質(zhì)量、抓管理、守誠信。三要堅(jiān)持深入群眾，依靠群眾，主動(dòng)曝光質(zhì)量違法典型案例，形成輿論高壓；用好12365質(zhì)量熱線，積極開展“3·15”、“質(zhì)量月”活動(dòng)，提高公民質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺抵制質(zhì)量違法行為，努力形成“人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好風(fēng)尚。