北京出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心

  中華人民共和國(guó)北京出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱“北京檢驗(yàn)檢疫局”）是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)在北京并授權(quán)依法管理北京地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和涉外經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門。

北京檢驗(yàn)檢疫局成立于1999年8月10日，系根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，由原北京衛(wèi)生檢疫局、北京動(dòng)植物檢疫局和北京進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局合并組建而成。北京檢驗(yàn)檢疫局依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《北京市食品安全條例》，負(fù)責(zé)北京地區(qū)出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理工作。

自成立以來，北京檢驗(yàn)檢疫局本著“依法把關(guān)、監(jiān)管有效、方便進(jìn)出、管理科學(xué)”的原則，逐步形成了以出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法為主體，以技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)為支持的檢驗(yàn)檢疫工作體系。

北京檢驗(yàn)檢疫局內(nèi)設(shè)18個(gè)處室，主要業(yè)務(wù)處有：法制與綜合業(yè)務(wù)處、衛(wèi)生檢疫處、動(dòng)植物監(jiān)管處、檢驗(yàn)監(jiān)管處、食品監(jiān)管處、通關(guān)處、認(rèn)證監(jiān)管處、動(dòng)植物與食品檢驗(yàn)檢疫處、工業(yè)品檢驗(yàn)處、檢務(wù)處，并根據(jù)工作需要分別設(shè)立了首都機(jī)場(chǎng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、豐臺(tái)出入境檢驗(yàn)檢疫局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局、順義出入境檢驗(yàn)檢疫局、通州出入境檢驗(yàn)檢疫局、海淀出入境檢驗(yàn)檢疫局、北京朝陽口岸辦事處、北京西站辦事處和北京國(guó)際展覽檢驗(yàn)檢疫辦事處等分支機(jī)構(gòu)。下屬的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心、國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、動(dòng)物隔離場(chǎng)、北京市檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院等技術(shù)檢測(cè)和服務(wù)單位，配合行政執(zhí)法的需要，形成了全方位的出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理體系。

北京檢驗(yàn)檢疫局現(xiàn)有干部職工890人，擁有博士和碩士223名。全局大專以上學(xué)歷人員862人，占職工總?cè)藬?shù)的96.9%。專業(yè)涉及到機(jī)械、電子、化工、紡織、食品、生物、植保、獸醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床檢驗(yàn)、計(jì)算機(jī)等多種學(xué)科和門類。這些有著豐富經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)揮自身的技術(shù)專長(zhǎng)，保證了檢驗(yàn)檢疫工作的順利實(shí)施。為了更好地履行法律賦予的職責(zé)，北京檢驗(yàn)檢疫局注重通過各種教育和培訓(xùn)，提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高法律意識(shí)、專業(yè)技術(shù)、管理水平和職業(yè)道德，培養(yǎng)和造就了一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、廉潔奉公的干部隊(duì)伍，形成了“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)”的北京檢驗(yàn)檢疫精神，為首都檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

北京檢驗(yàn)檢疫局始終堅(jiān)持“科技興檢”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)科技建設(shè)，為檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和保證。近年來，北京檢驗(yàn)檢疫局主持國(guó)家質(zhì)檢總局科研計(jì)劃項(xiàng)目99項(xiàng)，其中以瘋牛病檢測(cè)技術(shù)、禽流感檢測(cè)技術(shù)、SARS冠狀病毒全基因組芯片檢測(cè)技術(shù)、人用SARS病毒滅活疫苗的研究、食物源性病毒基因芯片檢測(cè)技術(shù)研究、豆科和茄科植物病毒基因芯片檢測(cè)技術(shù)研究等為代表的一系列科研課題具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；主持制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，主持制定檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)119項(xiàng)。此外，還結(jié)合科研工作的需要，建立了博士后工作站，開展專項(xiàng)課題攻關(guān)。

北京檢驗(yàn)檢疫局擁有一批具有國(guó)內(nèi)特色和高水平的實(shí)驗(yàn)室，其中食品安全檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、羊絨及制品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、玩具檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、禽流感檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、馬病檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、瘋牛病檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、植物繁殖材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、信息技術(shù)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、艾滋病檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)媒介生物中心重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等11個(gè)實(shí)驗(yàn)室被國(guó)家質(zhì)檢總局列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃，北京食品化妝品檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室、北京動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫中心實(shí)驗(yàn)室、北京金屬及金屬材料檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室、北京植物檢疫中心實(shí)驗(yàn)室、北京結(jié)核病檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室和北京水生動(dòng)物病檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室等6個(gè)實(shí)驗(yàn)室被列入國(guó)家質(zhì)檢總局區(qū)域性重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃。瘋牛病檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家質(zhì)檢總局在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)設(shè)立的唯一的瘋牛病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是我國(guó)首批艾滋病確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室之一，也是全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)唯一的艾滋病確證中心實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室通過了國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可，不僅為檢驗(yàn)檢疫工作提供檢測(cè)技術(shù)支持，而且可開展委托檢測(cè)，為相關(guān)政府部門和委托單位出具獨(dú)立的檢測(cè)報(bào)告。

實(shí)驗(yàn)室擁有一批具備國(guó)際先進(jìn)水平的科研和檢測(cè)設(shè)備，主要包括全自動(dòng)快速免疫分析儀、液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜分析儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、氣質(zhì)液質(zhì)聯(lián)用儀、掃描電子顯微鏡、等離子發(fā)射光譜儀等，儀器設(shè)備總值1.47億元人民幣。

北京檢驗(yàn)檢疫局積極推進(jìn)“大通關(guān)”工作，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，建成了以局機(jī)關(guān)為中心，輻射各分支機(jī)構(gòu)和各工作點(diǎn)的信息化光纖網(wǎng)絡(luò)，建立了以“電子申報(bào)、電子監(jiān)管、電子放行”為核心的“三電工程”以及“集中審查快速核放”與“綠色通道”制度，為進(jìn)出口企業(yè)和首都外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了快捷便利的服務(wù)。

為了適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的要求，北京檢驗(yàn)檢疫局積極探索檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式改革，將監(jiān)管工作前移到生產(chǎn)過程之中，抓生產(chǎn)源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，積極促進(jìn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，加快實(shí)施出口企業(yè)分類管理和出口商品免驗(yàn)制度。積極幫助出口食品企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外注冊(cè)，接受國(guó)外官方的注冊(cè)檢查，先后接待了美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)的官方注冊(cè)檢查，使企業(yè)獲得進(jìn)口國(guó)的準(zhǔn)入許可。

北京檢驗(yàn)檢疫局不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分利用自身在信息、技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為外貿(mào)企業(yè)提供國(guó)外最新的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等方面的信息，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)研究，為企業(yè)提供多方位的服務(wù)和支持，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大出口。在工作中采取方便企業(yè)的措施，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦等做法；進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)檢手續(xù)，提高辦事效率；積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)上辦公和政務(wù)信息發(fā)布；加強(qiáng)與重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的聯(lián)系，全力支持首都重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品出口。與此同時(shí)，北京檢驗(yàn)檢疫局還努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持政務(wù)公開，自覺接受企業(yè)和輿論監(jiān)督，樹立良好的執(zhí)法形象。

北京檢驗(yàn)檢疫局按照“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民”的要求，嚴(yán)格依法行政、依法施檢，不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。截止2008年底，共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物138萬批次，貨值961.5億美元。其中，檢驗(yàn)檢疫不合格貨物7793批次，貨值近3億美元。檢驗(yàn)檢疫動(dòng)植物及其產(chǎn)品17萬批次，貨值30億美元，其中截獲一、二類動(dòng)物疫情29次，檢出一、二類植物疫情607批，一般動(dòng)植物疫情5500批；查扣了大量非法入境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，有效防止了外來有害生物入侵。檢疫進(jìn)出境交通工具近57萬架/列，檢疫出入境旅客8800多萬人，監(jiān)測(cè)體檢人員56萬人次，對(duì)防止傳染病疫情在國(guó)際間傳播發(fā)揮了重要作用。簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書12.75萬份，簽證金額68億美元；簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書45.6萬份，簽證金額225.8億美元，可獲得國(guó)外關(guān)稅優(yōu)惠11.3億美元。

經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外交往不斷增加。進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對(duì)國(guó)際間傳染病疫情、動(dòng)植物疫情的嚴(yán)峻威脅，面對(duì)消費(fèi)者關(guān)注進(jìn)出口商品質(zhì)量和安全、衛(wèi)生的迫切要求，出入境檢驗(yàn)檢疫已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交流的重要保障力量，必將在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益、保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮更為重要的作用。

北京檢驗(yàn)檢疫局將以一流的精神狀態(tài)、一流的服務(wù)水準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績(jī)、一流的裝備水平和一流的職工隊(duì)伍，嚴(yán)把國(guó)門、服務(wù)首都，為維護(hù)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展、農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康，做出新的貢獻(xiàn)。