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標題: 北京高端科學儀器創新發展行動計劃(2025-2027年)的通知 [打印本頁]

作者: 新聞專員 時間: 2025-6-6 09:43
標題: 北京高端科學儀器創新發展行動計劃(2025-2027年)的通知

京科發〔2025〕13號

各有關單位：

　　為加快推動本市高端科學儀器創新發展，努力實現用自主的科學儀器來解決重大基礎研究問題，北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會，北京市發展和改革委員會，北京市經濟和信息化局，北京市教育委員會，北京市財政局，北京市衛生健康委員會，國家金融監管總局北京監管局共同制定了《北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年）》，現予以印發，請結合實際貫徹落實。

　　特此通知。

　　北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會

　　北京市發展和改革委員會

　　北京市經濟和信息化局

　　北京市教育委員會

　　北京市財政局

　　北京市衛生健康委員會

　　國家金融監管總局北京監管局

　　2025年5月30日

　　（此件主動公開）

北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年）

　　高端科學儀器是支撐國家重大任務、前沿科學研究、未來產業發展的戰略性、基礎性、先導性工具。為加快推動本市高端科學儀器創新發展，努力實現用自主的科學儀器來解決重大基礎研究問題，特制定本行動計劃。

　　一、發展目標

　　到2027年，本市高端科學儀器自主創新、產業集聚、產業服務、應用推廣能力全面提升，構建北京創新策源、京津冀產業協同、全國輻射帶動的高端科學儀器技術策源地和產業集群。

　　——自主創新能力持續提升。研制50款以上整機產品，突破30項以上關鍵部件；推動形成一批領域公認、行業引領的技術標準；培養引進一批頂尖科學家、產業領軍人才和卓越工程師；建立世界一流的高端科學儀器技術創新機構。

　　——產業集聚態勢顯著增強。培育年營業收入30億元以上的龍頭企業2家左右，營業收入超億元企業30家以上，專精特新企業80家以上，國家高新技術企業200家以上，著力打造懷柔、海淀、昌平、北京經濟技術開發區高效協作的“1+3”產業格局。

　　——儀器產業生態不斷完善。建成一批精密加工、驗證評價、中試熟化等服務平臺，研發一批典型儀器譜庫和專用軟件，產業鏈和供應鏈自主可控水平顯著提升，應用牽引機制逐步成熟，提升高端科學儀器產業生態的國際競爭力。

　　二、重點任務

　　（一）突破關鍵核心技術和標志性產品

　　1.加大前沿技術攻關力度。開展原創性、顛覆性技術研究，推動物理、化學、生物學等基礎學科與精密儀器等學科交叉，重點探索跨越時間尺度、空間尺度和極端條件下精確測量物理、化學、生物性質的新實驗方法。支持面向大科學設施的前沿研究與應用基礎研究，發展新技術。探索應用人工智能技術催生科學儀器研發新范式，開發基于新原理、新概念的前沿科學儀器與技術，促進科學儀器跨代升級，提升原始創新能力。

　　2.研制高端科學儀器整機。圍繞生命科學、材料科學、電子信息等領域基礎研究和產業發展需求，聚焦分析儀器、電子測量儀器、物理性能測試儀器、光電測量儀器、智能在線檢測設備等方向，推動科學儀器優勢企業與高校院所協同攻關，突破一批整機產品。

　　3.研制關鍵零部件。針對用途廣泛、共性需求大的源部件、探測器與檢測器、分離與控制部件等，推動高校院所、上下游企業聯合開展技術攻關，研發一批關鍵零部件，實現定制化開發和批量化生產，提升高端科學儀器產業鏈供應鏈穩定性。

　　4.開發專用、通用軟件和譜庫。針對科學儀器國產軟件和譜庫短板，支持質譜、電子顯微鏡等領域通用儀器操作系統軟件開發和開源生態建設，支持質譜、色譜、光譜等譜庫建設和數據開放，支持生化檢測、藥物分析、食品檢測等特定應用場景專用軟件開發。

　　5.推進“AI+”賦能儀器創新。鼓勵人工智能技術賦能科學儀器發展。應用人工智能技術提升科學儀器高通量篩選、表征、分析和數據處理能力。推進儀器接口互通、通訊協議統一和數據開放，實現不同科學儀器間的數據交換、協同作業和智能決策，推動具身智能技術與科學儀器深度融合，加速科學儀器應用全流程自動化、智能化升級。針對先進材料、食品藥品、環境檢測等重點應用場景建設全自動“黑燈”實驗室，探索應用AI助手整合實驗室全部資源和業務流程，實現一站式“樣本進,結果出”。

　　（二）強化成果轉化推廣

　　6.加快建設技術創新中心。發揮優勢企業集成創新、平臺組織、供應鏈整合等優勢，建設北京市高端科學儀器技術創新中心，圍繞產業共性需求，布局前沿技術研發、推動科學儀器領域核心技術突破、促進標志性科學儀器整機與關鍵零部件創新成果轉化和驗評推廣。采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，廣泛吸引優秀研發團隊參與高端科學儀器技術攻關，推動攻關成果轉化落地。

　　7.打造中試服務平臺。支持科研機構、計量檢測機構、科技企業等建設高端科學儀器中試服務平臺，提供技術研發轉化、性能工藝改進、工藝放大熟化、產品型式試驗、產品性能測試、小批量試生產、應用驗證等專業化服務和系統化解決方案，加快高端科學儀器創新成果工程化突破和產業化應用。

　　8.加強企業孵化服務。加強科學儀器領域專業孵化器建設，面向高校院所科學儀器原創成果及創業團隊開展孵化服務，聚集一批科學儀器領域技術經理人，開展科技成果評估、技術可行性分析、市場評估、供需對接等服務，加快推進一批儀器整機及關鍵零部件成果落地。

　　9.強化測試驗評認證。組建中關村科學儀器產業創新聯盟，支持企業、高校院所和第三方檢驗檢測機構建設具有全國影響力的綜合驗證與評價認證平臺，構建高端科學儀器性能對比綜合評價體系，開展國內外儀器試驗對比評價，鼓勵科學儀器產品認證，提升可靠性和穩定性，促進高端科學儀器技術迭代和品質升級。

　　（三）推進重點領域成果應用

　　10.推進重點場景應用試點。面向高等教育、科學研究、大科學設施建設及改造提升等重點場景，以及食品藥品安全、環境監測、材料分析等應用需求，支持“制造商+用戶”開展應用試點，搭建公開展示、用戶培訓和售后服務平臺，為高端科學儀器提供應用場景與迭代創新環境。

　　11.推進生命科學領域應用。支持醫療衛生機構、醫學研究機構、醫藥企業與儀器企業合作，聚焦生物醫學影像分析、健康風險評估與監測、新藥研發、樣本庫構建等場景儀器需求，推動試劑耗材與儀器的適配優化，開展基因測序儀、高端質譜儀等高端科學儀器示范應用與迭代創新。

　　12.推進物質科學領域應用。支持高校院所、生產企業與儀器企業合作，聚焦量子功能材料研究、先進半導體材料檢測等場景儀器需求，加快原子力顯微鏡、離子束-電子束雙束顯微鏡等高端科學儀器示范應用與迭代創新。

　　13.推進集成電路領域應用。支持電子元器件、通信設備部件研究機構、生產企業與儀器企業合作，聚焦形貌測量、材料分析、缺陷檢測等場景儀器需求，推動光學及電子束量測設備、表面金屬濃度量測設備、宏觀缺陷掃描設備等智能在線檢測設備示范應用與迭代創新。

　　（四）健全產業創新生態

　　14.鼓勵采購創新產品。支持高校院所、檢驗檢測機構等通過“合作創新采購”方式，開展高端科學儀器訂購、首購。積極推動高端科學儀器產品按程序納入首臺（套）目錄、新技術新產品新服務目錄。

　　15.完善標準規范支撐體系。圍繞重點應用場景，推動研制一批高端科學儀器核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料與通用軟件等基礎通用標準，形成底層標準體系。鼓勵專業機構制定教育、環境監測、地礦探測、文物保護等領域科學儀器專用標準及一批應用標準規范，促進高端科學儀器產品推廣應用。

　　16.完善企業金融服務體系。引導金融機構豐富科技信貸產品和服務，鼓勵擔保機構創新科技融資擔保產品，精準對接科學儀器企業，支持企業通過吸收合并、并購重組、控股或參股等方式整合產業鏈上下游資源，實現集團化發展。發揮本市先進制造和智能裝備等產業投資基金作用，加大對科學儀器及核心部件領域的支持力度。

　　17.培育壯大創新主體。培育若干家集研發制造于一體，具有核心競爭力和生態主導力的科學儀器龍頭企業。發揮科學儀器“鏈主”企業輻射帶動作用，帶動中小企業圍繞細分市場提高專業化水平，支持培育一批專精特新企業和單項冠軍企業，吸引產業鏈上下游企業集聚發展。

　　（五）提升開放合作水平

　　18.優化協同創新空間格局。發揮懷柔區大科學裝置集聚、海淀區科學儀器創新資源豐富、昌平區和北京經濟技術開發區生命科學、集成電路產業資源優勢，著力打造以懷柔高端科學儀器裝備產業集聚區為核心，海淀區、昌平區、北京經濟技術開發區協同發展的“1+3”產業格局。

　　19.推動京津冀協作布局。促進京津冀區域間分工協作和資源要素互補，聚焦京津冀科學儀器領域供應鏈產業鏈“斷點”“堵點”，推動京津冀國家技術創新中心建設，支持科學儀器上下游企業在京津冀集聚發展，打造技術攻關、產品研發、樣機開發、工程化制造全產業鏈條，構建創新鏈、產業鏈融合的京津冀協同創新共同體。以京津冀協同發展為基礎，強化全國的輻射帶動功能。

　　20.開展高水平開放合作。發揮中關村論壇品牌優勢，支持高端科學儀器國際性會議、高水平展會、論壇、學術活動在京舉辦。鼓勵優勢企業參與國際標準制定，提升高端科學儀器國際化水平。依托重大科技設施平臺，支持科學儀器領域國際科技組織在懷柔設立代表機構。支持企業與國際機構共建聯合實驗室、建立海外研發中心等科技合作平臺，積極開拓國際市場，不斷提升國際化水平。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織保障

　　依托現有高端科學儀器工作調度機制，高位統籌協調，圍繞重點任務細化年度工作計劃，加強實施過程動態監測，保障高端科學儀器產業發展各項工作順利實施。充分發揮科技戰略咨詢委員會作用，圍繞本市高端科學儀器創新發展提供戰略咨詢和決策支撐。

　　（二）加強政策支持

　　充分發揮中關村先行先試改革制度優勢，在科學儀器領域探索實施一批創新政策舉措，積極爭取國家政策和重大項目支持。推動符合條件的科學儀器企業納入市區兩級“服務包”，加強對企業發展政策服務。持續支持企業上市，動態培育一批上市“后備梯隊”，為企業發展提供服務保障。

　　（三）加強人才支撐

　　依托“北京學者”“高創計劃”等人才計劃，加大高端科學儀器人才引進和培養力度。鼓勵高校聯合行業優勢企業加大科學儀器領域“高校基礎理論學習+企業工程實踐”相結合的卓越工程師培養，構建科學儀器技術研究、應用研究和試驗發展的多層次人才梯隊。

　　本計劃自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。實施期間如遇國家和本市相關政策調整，按照國家和本市最新政策規定執行。

https://kw.beijing.gov.cn/zwgk/zcwj/202505/t20250530_4103483.html

作者: 新聞專員 時間: 2025-6-6 09:44
標題: 解讀：《北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年...
解讀：《北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年）》
　　2025年5月，市科委中關村管委會、市發展改革委、市經濟和信息化局、市教委、市財政局、市衛生健康委、北京金融監管局正式發布《北京高端科學儀器創新發展行動計劃（2025-2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）。現就《行動計劃》解讀如下：

　　一、《行動計劃》的出臺背景是什么？

　　高端科學儀器是支撐國家重大任務、前沿科學研究、未來產業發展的戰略性、基礎性、先導性工具，發展高端科學儀器是支撐科技自立自強的必由之路。北京科學儀器研發優勢突出，通過承擔國家項目和前期持續布局已形成一批優質科學儀器成果；應用場景豐富，高校、院所、醫院等用戶眾多，大科學裝置等設施平臺集聚。為充分發揮北京優勢，加快推動高端科學儀器創新發展，努力實現用自主的科學儀器來解決重大基礎研究問題，特制定本行動計劃。

　　二、《行動計劃》的主要思路有哪些？

　　一是堅持政府引導。發揮政府統籌引導作用，做好頂層設計，完善政策支持體系，營造良好創新生態，推動高端科學儀器產業高質量發展。

　　二是堅持服務大局。服務國家重大需求，彌補國產高端科學儀器短板，提升重點產品供給能力，推動高端科學儀器創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　三是堅持重點突破。集中優勢資源，攻關重點科學儀器產業核心技術和底層共性技術，加快推動儀器整機和關鍵零部件創新，為推動北京高端科學儀器產業發展夯實技術基礎。

　　四是堅持應用牽引。聚焦國家接續支持在北京形成的優勢特色領域，推動測試驗證與供需對接，擴展國產高端科學儀器應用場景，提升場景適配能力，雙向發力疏通應用堵點，推動更多創新成果轉化應用。

　　三、《行動計劃》的主要目標是什么？

　　到2027年，本市高端科學儀器自主創新、產業集聚、產業服務、應用推廣能力全面提升，構建北京創新策源、京津冀產業協同、全國輻射帶動的高端科學儀器技術策源地和產業集群。

　　一是自主創新能力持續提升。研制50款以上整機產品，突破30項以上關鍵部件；推動形成一批領域公認、行業引領的技術標準；培養引進一批頂尖科學家、產業領軍人才和卓越工程師；建立世界一流的高端科學儀器技術創新機構。

　　二是產業集聚態勢顯著增強。培育龍頭企業和一批專精特新企業、國家高新技術企業，著力打造懷柔、海淀、昌平、北京經濟技術開發區高效協作的“1+3”產業格局。

　　三是儀器產業生態不斷完善。建成一批精密加工、驗證評價、中試熟化等服務平臺，研發一批典型儀器譜庫和專用軟件。

　　四、《行動計劃》提出了哪些重點任務？

　　《行動計劃》從突破關鍵核心技術和標志性產品、強化成果轉化推廣、推進重點領域成果應用、健全產業創新生態和提升開放合作水平5個方面凝練形成20項具體任務。

　　（一）突破關鍵核心技術和標志性產品。

　　加大前沿技術研究攻關力度，突破一批整機產品，研發一批關鍵零部件，推進“AI+”賦能儀器創新。

　　Q1：北京高端科學儀器研發攻關的重點方向有哪些？

　　A1：北京將加大前沿技術攻關，支持開展原創性、顛覆性技術研究，推動物理、化學、生物學等基礎學科與精密儀器等學科交叉，支持面向大科學設施的前沿研究與應用基礎研究，探索應用人工智能技術催生科學儀器研發新范式；聚焦分析儀器、電子測量儀器、智能在線檢測設備等突破一批征整機產品；針對用途廣泛、共性需求大的源部件、探測器與檢測器、分離與控制部件等，研發一批關鍵零部件；開發專用、通用軟件和譜庫，支持質譜、電子顯微鏡等領域軟件和開源生態建設，以及特定應用場景專用軟件開發；推進“AI+”賦能儀器創新，建設全自動“黑燈”實驗室，實現一站式“樣本進,結果出”。

　　Q2：“AI+”賦能儀器創新主要體現在哪些方面？

　　A2:人工智能技術可以提升科學儀器高通量篩選、表征、分析和數據處理能力，實現不同科學儀器間的數據交換、協同作業和智能決策。通過具身智能技術與科學儀器深度融合，可以加速科學儀器應用全流程自動化、智能化升級。同時，在先進材料、食品藥品、環境檢測等重點應用場景建設全自動“黑燈”實驗室，也能為人工智能發展提供高質量數據。

　　Q3：“黑燈”實驗室有哪些案例？

　　A3: 例如：戴納科技與北京化工大學開展材料領域“黑燈”實驗室建設，通過AI自動進行實驗設計、操作執行和數據分析，可實現高通量材料研發的自動化流程，相當于傳統效率的6-8倍；惠諾德與蒙牛乳業開展“黑燈”實驗室建設，實現實驗室無人化操作、無人化管理和數據自動檢測分析，極大提高檢測效率，降低檢測成本；2025年4月29日，我國牽頭的國際標準提案《Laboratory design — Smart laboratory design — General requirements智慧實驗室設計 - 通用技術要求》通過ISO 新工作項目（NP）投票立項獲批，生命科學、新材料等多個領域正在制定相應細分行業國際標準，有望引領全球智慧實驗室技術方向。

　　（二）強化成果轉化推廣

　　加快建設技術創新中心，打造中試服務平臺，加強企業孵化服務，強化測試驗評認證。

　　Q4：北京建設科學儀器技術創新中心有哪些考慮？

　　A4：北京市科委、中關村管委會正在加快推動建設高端科學儀器技術創新中心，中心由儀器領域骨干企業和海淀區等共同發起成立，將發揮海淀、懷柔等區高校院所密集、人才資源豐富及多年來積累形成的產業優勢，聚焦單靠某個企業難以獨立完成的行業共性問題，組織開展前沿共性技術研發、標志性高端科學儀器整機和關鍵零部件研發轉化、國產科學儀器測試驗評推廣，解決制約高端科學儀器產業發展的系列問題。

　　（三）推進重點領域成果應用

　　推進重點場景應用試點，推進高端科學儀器和智能在線檢測設備在生命科學領域、物質科學領域、集成電路領域應用。

　　Q5：北京在高端科學儀器推廣應用方面有哪些舉措？

　　A5：北京將在教育、科研、大科學設施等場景及食藥安全、環境監測等領域開展“制造商+用戶”應用試點建設，為自主開發科學儀器提供應用場景與迭代創新環境。圍繞生命科學、物質科學、集成電路等領域急需，推動相關領域研究機構、生產企業與儀器企業合作，開展應用技術開發，以及穩定性、可靠性評價等，推進高端科學儀器迭代升級和應用推廣。

　　（四）健全產業創新生態。

　　鼓勵采購創新產品，推動“合作創新采購”，支持研制一批基礎通用標準、專用標準及一批應用標準規范，完善企業金融服務體系，培育壯大創新主體。

　　Q6：什么是“合作創新采購”，怎么通過該政策推動科學儀器產業發展？

　　A6：“合作創新采購”是指采購人邀請供應商合作研發，并按研發合同約定的數量或者金額購買研發成功的創新產品的采購方式，其標的是市場上尚不存在的創新產品，且產品研發由采購人與供應商合作完成，而非供應商“孤軍奮戰”。

　　北京將細化市級配套政策，探索形成以功能為導向的“合作創新采購”模式。支持高校院所、檢驗檢測機構等通過“合作創新采購”方式開展高端科學儀器訂購、首購，為企業提供高端科學儀器首批訂單和應用場景，降低市場風險，加速技術迭代。

　　（五）提升開放合作水平。

　　著力打造以懷柔高端科學儀器裝備產業集聚區為核心，海淀區、昌平區、經濟技術開發區協同發展的“1+3”產業格局，構建創新鏈、產業鏈融合的京津冀協同創新共同體，強化全國的輻射帶動功能，開展高水平開放合作。

https://kw.beijing.gov.cn/zwgk/zcjd/202506/t20250603_4105120.html

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