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計量論壇

標(biāo)題: 關(guān)于強檢計量器具跨地域檢定的討論 [打印本頁]

作者: 小木 時間: 2017-7-18 17:09
標(biāo)題: 關(guān)于強檢計量器具跨地域檢定的討論

   各位計量論壇的前輩，計量領(lǐng)域的專家，領(lǐng)導(dǎo)，同仁，關(guān)于強檢計量器具跨地域檢定，進行討論，希望您們提出寶貴的意見。

   1、《計量法》規(guī)定了計量檢定的原則：經(jīng)濟合理，就地就近。即：計量的檢定要考慮經(jīng)濟性，合理性，不受行政區(qū)劃的約束。
   2、2017年4月1日起強檢的計量儀器免費。

   以燃?xì)獗硎讬z為例。燃?xì)獗韺儆趶娭茩z定的計量器具，燃?xì)獗硇杞?jīng)過廠家的出廠檢驗，計量檢定機構(gòu)的計量強制檢定，用戶才能安裝使用。

   在2017年4月1日以前（計量收費的時候），質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)在燃?xì)獗韽S設(shè)有檢定機構(gòu)，供氣公司購買燃?xì)獗砗螅梢灾苯舆M行檢定，檢定完后直接發(fā)給供氣公司。當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)不愿意了。

   在2017年4月1日以后（計量免費的時候），駐廠質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)不再檢定行政區(qū)劃外的燃?xì)獗砘蛘呤召M檢定。供氣公司購買燃?xì)獗恚細(xì)夤景l(fā)給當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)計量檢定機構(gòu)，供氣公司備案，申請，排隊檢定，檢定完成后，供氣公司取表運回當(dāng)?shù)亍?br />
   我覺得供氣公司購買燃?xì)獗砗笥凶灾鳑Q定在任何一個檢定機構(gòu)檢定的權(quán)利。收費的時候搶著檢定，不收費的時候踢皮球。

   這些年來，質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)受政策、環(huán)境、人員等條件的限制，發(fā)展的也參差不齊。技術(shù)機構(gòu)的人員編制有限，而燃?xì)獗淼陌惭b使用發(fā)展很快，人員、設(shè)備遠(yuǎn)跟不上發(fā)展速度。另一方面，在強檢收費的時候，檢定機構(gòu)大力發(fā)展新項目，擴大檢定范圍，有限的工作人員1人擔(dān)任多項檢定工作，每天忙于檢定任務(wù)，但是當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要求檢定員要一專多能，至少要在一個項目成為專家。每天疲于工作任務(wù)以及生活費哪還有什么專勁，領(lǐng)導(dǎo)給你談理想，你的理想就是不上班（發(fā)牢騷了）。

   所以，當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)機構(gòu)工作人員希望：燃?xì)獗碓诔鰪S后，按照經(jīng)濟原則，按照就近原則，在出廠時候即進行質(zhì)監(jiān)強制檢定，然后直接發(fā)給供氣公司。但是現(xiàn)在免費了，駐廠檢定機構(gòu)不愿意檢了，或者檢定可以，但要收費。

   請各位專家提出寶貴意見，指出對與錯，進行討論學(xué)習(xí)。

作者: 良辰美景8898 時間: 2017-7-19 11:14
現(xiàn)在踢皮球的現(xiàn)象確實很多。

作者: 風(fēng)吹石 時間: 2017-7-19 15:04
燃?xì)獗淼纳a(chǎn)廠家在投產(chǎn)的時候，必須同時上馬一套燃?xì)獗淼臋z定設(shè)備，作為出廠檢驗用。由于燃?xì)獗淼膹姍z特性，自己發(fā)出的出廠合格證不能作為憑證，所以必須有技術(shù)監(jiān)督部門重新檢定，簽發(fā)檢定證書后才能使用。當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)監(jiān)督部門（計量所或計量院）在自己建立該項目標(biāo)準(zhǔn)裝置的情況下（考慮到成本、場地等原因，一般表頭不會太多），不會再去另外投資買一套設(shè)備放到該生產(chǎn)廠商的現(xiàn)場，而是直接利用該廠的檢驗設(shè)備，自己派人監(jiān)督就可以了（這可能就是樓主所說的駐廠檢定機構(gòu)），生產(chǎn)廠商肯定是要支付費用給計量部門。現(xiàn)在強檢不收費了，駐廠機構(gòu)沒有了積極性是很自然的。合理的辦法就是給工廠授權(quán)建標(biāo)，讓他們自己檢定，相關(guān)部門監(jiān)督（應(yīng)有合理有效的監(jiān)督方案，比如抽樣檢定）。不出廠就完成檢定（這套設(shè)備本來就是工廠自己的），才是最經(jīng)濟合理的。

作者: 劉耀煌 時間: 2017-7-19 17:44
強檢應(yīng)該是屬地管理

作者: 規(guī)矩灣錦苑 時間: 2017-7-20 02:00
強制檢定按計量法規(guī)定的確是按規(guī)定周期送指定的法定計量技術(shù)機構(gòu)或授權(quán)技術(shù)機構(gòu)檢定的行為。計量法也規(guī)定了“指定”的法定計量技術(shù)機構(gòu)是政府計量主管部門指定，是不是納入強制檢定由政府計量主管部門審定。因此，企事業(yè)單位的計量器具是否應(yīng)該納入強制檢定以及送哪個計量技術(shù)機構(gòu)檢定，應(yīng)該由政府計量主管部門確定，不是企事業(yè)單位想送哪里就送哪里。特別是今年4月1日起強制檢定實行免費后，檢定機構(gòu)不能收費，缺失了一些積極性是很自然的，但執(zhí)行政府計量主管部門下達(dá)的強檢計劃是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，國家（政府）財政主管部門也應(yīng)該按政府計量主管部門下達(dá)的檢定計劃向執(zhí)行該計劃的檢定機構(gòu)劃撥檢定經(jīng)費。如3樓風(fēng)超版所說，駐廠檢定機構(gòu)沒合理的辦法可能是給工廠授權(quán)建標(biāo)，授權(quán)他們自己檢定，相關(guān)部門監(jiān)督（應(yīng)有合理有效的監(jiān)督方案，比如抽樣檢定）。不出廠就完成強制檢定（這套設(shè)備本來就是工廠自己的），才是最經(jīng)濟合理的。至于該企業(yè)如何與其他企業(yè)一樣享受國家強制檢定的免費政策，我覺得既然是授權(quán)的檢定機構(gòu)，代行了國家強制檢定的任務(wù)，就應(yīng)該由該企業(yè)將強制檢定的計量器具完成檢定的工作量造冊報給政府計量主管部門審核，然后由該企業(yè)的上級主管政府財政部門按政府計量主管部門的審核的結(jié)果，向該企業(yè)劃撥強制檢定費用。

作者: 小木 時間: 2017-7-20 10:57
本帖最后由小木于 2017-7-20 11:08 編輯


    根據(jù)《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第三條，縣級以上人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的強制檢定工作統(tǒng)一實施監(jiān)督管理，并按照經(jīng)濟合理、就地就近的原則，指定所屬或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行強制檢定任務(wù)。

   《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第十一條規(guī)定：使用實行強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門申請周期檢定。使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

   這里有兩條法律法規(guī)，其中：當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定；按照經(jīng)濟合理、就地就近的原則，指定所屬或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)執(zhí)行強制檢定任務(wù)。很多縣級單位并沒有建標(biāo)燃?xì)獗淼臉?biāo)準(zhǔn)。所以他們在指定檢定機構(gòu)的時候（因為經(jīng)濟的原則）能否跨區(qū)域指定，跨省指定？不在行政管轄區(qū)域內(nèi)的強檢計量器具檢定是否可以收費？

作者: 劉耀煌 時間: 2017-7-20 11:24
本帖最后由劉耀煌于 2017-7-20 11:25 編輯

我認(rèn)為跨行政區(qū)域指定管轄?wèi)?yīng)該只能由上級計量行政部門指定，比如省級可以指定省轄各地市州的，市級指定市轄各區(qū)縣的。國家級指定各省、大區(qū)。只要是強檢，就不應(yīng)收費，所需經(jīng)費由政府財政撥付

作者: ppl8 時間: 2024-4-25 13:49
借地問一下，A地的燃?xì)夤举忂MB地的燃?xì)獗恚珺地的法定計量檢定機構(gòu)給出具檢定證書了，A地的計量部門該不該認(rèn)定這份檢定證書

作者: 237358527 時間: 2024-4-25 16:35
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作者: ppl8 時間: 2024-4-26 09:08

237358527 發(fā)表于 2024-4-25 16:35
如果是民用燃?xì)獗硎菑娭茩z定。
強制檢定必須使用單位屬地的法定計量機構(gòu)或上級法定計量機構(gòu)強制檢定才行 ...

抱拳兒了，抱拳兒了。

作者: laohu110 時間: 2024-4-29 10:14

ppl8 發(fā)表于 2024-4-25 13:49
借地問一下，A地的燃?xì)夤举忂MB地的燃?xì)獗恚珺地的法定計量檢定機構(gòu)給出具檢定證書了，A地的計量部門該不該 ...

sf
A地公司申請檢定還是B公司申請檢定？？？
報告的委托方是誰？？？

作者: 路云 時間: 2024-6-19 14:18

ppl8 發(fā)表于 2024-4-25 13:49
借地問一下，A地的燃?xì)夤举忂MB地的燃?xì)獗恚珺地的法定計量檢定機構(gòu)給出具檢定證書了，A地的計量部門該不該 ...

當(dāng)然應(yīng)該認(rèn)定咯。燃?xì)獗韺儆趶娭茩z定的計量器具沒錯，但其強檢方式是首次強制檢定，限期使用，到期輪換。屬地管理應(yīng)該是指后續(xù)的“強制周期檢定”(即“后續(xù)檢定”)

作者: mym20 時間: 2024-6-19 15:40
檢定是自上而下的量值傳遞，縣——市——省——國家一級一級來，是有規(guī)定的，就算就近也要符合這個原則

作者: 路云 時間: 2024-6-19 16:32

自上而下是指測量設(shè)備(包括測量標(biāo)準(zhǔn))的準(zhǔn)確度等級從高到低，而不是指管理行政級別從高到低。

作者: PTL815 時間: 2024-6-20 17:21
謝謝分享！

作者: 紫夜 時間: 2024-8-9 08:46
都第三方檢驗了，花錢直接出證，現(xiàn)場都不用去

作者: sunstoney 時間: 2024-8-9 09:00
首先你要強制檢定，你要先備案，你在A地的企業(yè)肯定只能在A地備案，這個沒有爭議，如果B地和A地不是管轄關(guān)系，你不可能能備案到B地。同理，在B地購買的燃?xì)獗恚胱尦鰪S加檢定證書，那么B地備案的證書單位必定不是你A地購買方公司。

作者: 熱點時代1 時間: 2024-8-9 09:04
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作者: 龍騰九萬 時間: 2024-8-9 15:20
計量法實施細(xì)則說了就地就近，經(jīng)濟合理，不受行政區(qū)劃限制，但公用計量標(biāo)準(zhǔn)又有授權(quán)的區(qū)域限制，這個就相互矛盾了，一搬就送本地比較好

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