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標題: 《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》將于4月1日起施行 [打印本頁]

作者: 新聞專員 時間: 2016-3-3 15:30
標題: 《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》將于4月1日起施行
加強安全管理確保責任落實

《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》將于4月1日起施行

本報訊（記者李輝）日前，安徽省省長李錦斌簽署省政府令，公布《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》將于2016年4月1日起施行。

電梯的使用安全除了和電梯本身質(zhì)量有關，電梯設計、施工、安裝也是其中的重要因素。《辦法》對此規(guī)定了具體措施。一是對建設工程設計單位提出要求。規(guī)定設計單位在設計電梯裝置時，應當執(zhí)行國家相關規(guī)定和標準；不符合要求的，施工圖審查機構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。二是對建設單位提出要求。規(guī)定建設單位應當依據(jù)設計單位提出的電梯設置要求采購電梯，實現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)的公共移動通信網(wǎng)絡信號覆蓋或者安裝電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)，并負責向電梯所有權(quán)人移交電梯安全技術檔案。同時，《辦法》規(guī)定，電梯機房、井道、底坑等土建工程應當符合國家標準和建設工程設計要求；對不符合國家標準和建設工程設計要求的，特種設備安全監(jiān)督管理部門不予辦理電梯使用登記，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門不予竣工驗收備案。

圍繞著電梯使用管理責任由誰來承擔，經(jīng)常會出現(xiàn)推諉扯皮的情況，《辦法》對此做出了明晰的規(guī)定。電梯使用單位是電梯安全使用管理的責任主體。同時，《辦法》規(guī)定了電梯使用單位的確認規(guī)則：一是電梯安裝后，建設單位尚未移交電梯所有權(quán)人的，建設單位為電梯使用單位；二是委托物業(yè)服務單位或者其他管理人進行管理的，受委托方為電梯使用單位；三是未委托他人管理的電梯，只有一個所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位；有多個所有權(quán)人的，應當共同協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方政府的派出機關協(xié)調(diào)落實；四是配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在租賃合同中約定電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位。

電梯使用單位是保障電梯安全使用的責任主體，《辦法》明確了其應當履行的義務。如制定并執(zhí)行電梯使用和安全運行管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術檔案；保持電梯內(nèi)緊急報警裝置有效應答緊急呼救；電梯發(fā)生乘客被困故障時，及時采取措施，并立即通知電梯維護保養(yǎng)單位到場救援等。對電梯使用單位未依法履行規(guī)定義務的，《辦法》還規(guī)定了其應當承擔的法律責任，通過適度的行政處罰措施來推動電梯使用單位切實擔負起電梯使用管理責任。

《辦法》同時規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位應當建立24小時值班制度，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系電話；接到乘客被困電梯報告后，電梯維護保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應當迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，其中，設區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達時間不得超過30分鐘，其他地區(qū)不得超過1小時。

《辦法》同時要求加強電梯安全監(jiān)督檢查，特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法對電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督檢查，對學校、幼兒園、商場等公眾聚集場所使用的電梯，應當實施重點檢查；加強電梯安全監(jiān)管信息化建設，建立信用評價制度，并根據(jù)信用評價結(jié)果對有關單位實施分類監(jiān)管；建立監(jiān)督舉報制度，及時受理對違法行為和事故隱患的舉報。

據(jù)安徽省質(zhì)監(jiān)局相關負責人介紹，特種設備安全監(jiān)督管理部門將會同有關部門，以《辦法》的頒布實施為契機，加大落實力度，切實做到安全宣傳、隱患排查、預案制定、責任落實4個“全覆蓋”。理順監(jiān)管體制，把責任壓實到電梯安全管理各個環(huán)節(jié)，確保責任落實無盲區(qū)、安全管理無死角。

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