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計量論壇

標題: 計量授權管理修訂到底幾個意思啊 [打印本頁]

作者: owne1011 時間: 2014-12-23 08:46
標題: 計量授權管理修訂到底幾個意思啊
大家看看這個修訂是什么意思計量全面放開了？
計量授權管理辦法（征求意見稿）》修訂說明

《計量授權管理辦法》頒布于1989年11月6日，為整合社會計量技術資源，建立健全國家量值傳遞體系，進行計量監督，企業和事業單位執行計量法等發揮了重要作用。隨著我國社會、經濟的高速發展，《計量法》的修訂，以及計量技術監督工作的改革，現行的《計量授權管理辦法》的不適應性日顯突出，需要對其有關政策、要求和內容進行調整。為此，質檢總局于2011年6月委托西南國家計量測試中心開始組織修訂《計量授權管理辦法》。
一、修訂過程
西南國家計量測試中心接到修訂任務后，選派了具有豐富地行政管理和技術管理經驗的人員，專門成立了課題組，負責起草、修訂工作。課題組在2011年9月至2013年8月期間，分別組織質監系統的機關、法定計量檢定機構召開了3次研討會，走訪了多個不同規模的企業、事業單位，赴四川、重慶、云南、貴州等地對當地計量授權工作進行了現場調研，三次易稿，于2013年6月將完成了《計量授權管理辦法》修訂征求意見稿，上報質檢總局計量司。由于新修訂的《計量法》有關規定發生改動，質檢總局計量司也對修訂征求意見稿提出了修改意見。為此，西南國家計量測試中心又對修訂征求意見稿進行了修改，于2014年11月邀請了河北、黑龍江、上海、江蘇、江西、河南、湖南、陜西等省級質監部門和計量協會在成都市召開了征求意見稿審定會，于2014年12月將《計量授權管理辦法》（征求意見稿）正式上報質檢總局計量司。
二、修訂依據和原則
本次修訂工作以現行《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細則》為依據，同時參考了2004年7月1日頒布實施的《中華人民共和國行政許可法》，以及《中華人民共和國計量法》（征求意見稿最新版本）。
修訂工作堅持依法治國，堅持改革開放，堅持服務經濟的原則，嚴格監管、轉變觀念、大膽創新。
三、修訂內容
本辦法共包括二十六個條款，與原《計量授權管理辦法》相比，增加了二條，主要在以下幾個方面發生了變化：
1、重新調整了計量授權形式（類型）的內容。一是取消了計量基準、制造許可證、標準物質、計量認證的授權形式，所涉及的內容按照相關規定進行管理，不再計量授權；二是根據授權內容，拆分了授權形式，明確了專業計量站、大區國家計量測試中心、國家型式評價實驗室等授權形式；三是增加了臨時、特殊、緊急情況下的授權形式，解決了執法需要時的法律依據問題。
2、取消審批考核，事前審批改為證后監督。一是增加對自薦材料真實性承諾要求，簡化審查程序；二是建立誠信，參照德國等國外通行管理，增加了承擔授權任務的單位法人宣誓承諾的要求，除授權建立社會公正計量標準外，取消了對其他授權的事前審批技術考核，突出證后監督；三是細化了被授權單位的義務和責任，強調自律、責任主體和證后監督；
3、明確授權機關職責，明示證后監督要求。一是明確了各級政府計量行政機構監管職責和權限規定誰授權誰負主責；二是建立健全監管制度、問則制度，上下級政府計量行政部門監督機制，增加了退出機制，細化了要求；三是參照許可法規定，改撤銷授權為停止執行授權任務；
4、減少社會負擔，取消授權收費。除建立社會公用計量標準的授權考核外，其他計量授權不再收取技術考核費、計量授權證書費；
5、明確申請計量授權是自薦行為。一是涉及的所有授權事項是政府計量行政部門的法定職責，可以通過主動選定的方式組織實施，也可以由公民和單位向其自薦授權的方式組織實施；二是授權將根據實施計量法的需要，而不是根據自薦者的能力；三是承擔授權任務采取自愿的原則，“來去自由”，履行相關手續即可退出，不受限制。

計量授權管理辦法計量授權管理辦法（修改花臉稿）計量授權管理辦法（征求意見稿）

第一條根據《中華人民共和國計量法》第二十條和《中華人民共和國計量法實施細則》第三十條、第三十一條規定，制定本辦法。第一條（目的和依據）為了充分發揮社會技術力量的作用，保障國家單位制的統一和量值的準確可靠，根據《中華人民共和國計量法》第二十條和《中華人民共和國計量法實施細則》第三十條、第三十一條的有關規定，制定本辦法。
（增加制定《辦法》目的）第一條（目的和依據）為了充分發揮社會技術力量的作用，保障國家單位制的統一和量值的準確可靠，根據《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細則》的有關規定，制定本辦法。
（增加制定《辦法》目的）
第二條（適用范圍）凡在中華人民共和國境內計量授權，承擔計量授權任務及實施計量授權監督管理工作，均需遵守本辦法。
（拆分原第二條，將第二款內容單獨表述，突出本辦法調整范圍）第二條（適用范圍）凡在中華人民共和國境內計量授權，承擔計量授權任務及實施計量授權監督管理工作，均需遵守本辦法。
（拆分原第二條，將第二款內容單獨表述，突出本辦法調整范圍）
第二條計量授權是指縣級以上人民政府計量行政部門，依法授權予其他部門或單位的計量檢定機構或技術機構，執行計量法規定的強制檢定和其他檢定、測試任務。
凡申請計量授權，承擔計量授權任務及辦理、管理計量授權，均須遵守本辦法。第三條（授權定義）本辦法所稱計量授權，是指縣級以上人民政府計量行政部門依法以授權的形式予其他部門或單位的計量檢定機構或技術機構公民、單位，在指定的區域、專業領域和項目范圍內執行計量法規定的強制檢定和其他檢定、測試任務。
經計量授權的技術機構，其原機構性質、所屬關系、人員管理、經費渠道不變。
凡申請計量授權，承擔計量授權任務及辦理、管理計量授權工作，均需遵守本辦法。
（明確授權是委托，不是批準成立機構）第三條（授權定義）本辦法所稱計量授權，是指縣級以上人民政府計量行政部門依法以授權的形式予公民、單位的技術機構，在指定的區域、專業領域和項目范圍內執行計量法規定的強制檢定和其他檢定、測試任務。
經計量授權的技術機構，其原機構性質、所屬關系、人員管理、經費渠道不變。

（明確授權是委托，不是批準成立機構）
第四條（測試定義）本辦法所稱其他檢定、測試任務，是指承擔計量標準的技術考核、仲裁檢定、計量器具新產品型式評價（定型鑒定），計量器具產品質量、商品量、過度包裝、能源效率等計量監督檢查和對社會開展非強制檢定。

（依據《計量法條紋解釋》明確其他檢定、測試所指的具體內容）第四條（測試定義）本辦法所稱其他檢定、測試任務，是指承擔計量標準的技術考核、仲裁檢定、計量器具新產品型式評價（定型鑒定），計量器具產品質量、商品量、過度包裝、能源與用水效率等計量監督檢查和對社會開展非強制檢定。

（依據《計量法條紋解釋》明確其他檢定、測試所指的具體內容）
第三條縣級以上人民政府計量行政部門應當根據本行政區域實施計量法的需要，充分發揮社會技術力量的作用，按照統籌規劃、經濟合理、就地就近、方便生產、利于管理的原則，實施計量授權。第五條（授權原則）縣級以上人民政府計量行政部門應當根據本行政區域實施計量法的需要，充分發揮社會技術力量的作用，按照統籌規劃、經濟合理、就地就近、方便生產、利于管理、公開公正、擇優選定的原則，實施計量授權。
（增加“公正公開、擇優選定”內容是進一步明確計量授權是在具備條件的技術機構中選擇適合者承擔授權任務，而不是凡具備條件者都可以承擔授權任務）第五條（授權原則）縣級以上人民政府計量行政部門應當根據本行政區域實施計量法的需要，按照統籌規劃、經濟合理、就地就近、方便生產、利于管理、公開公正、擇優選定的原則，實施計量授權。
（增加“公正公開、擇優選定”內容是進一步明確計量授權是在具備條件的技術機構中選擇適合者承擔授權任務，而不是凡具備條件者都可以承擔授權任務）
第六條（管理權限）國務院政府計量行政部門對全國計量授權工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府計量行政部門對本行政區域內的計量授權工作實施監督管理。
（明確管理權限）第六條（管理權限）國務院政府計量行政部門對全國計量授權工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府計量行政部門對本行政區域內的計量授權工作實施監督管理。
（明確管理權限）
第四條計量授權包括以下形式：
（一）授權有關部門或單位的專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定機構；

（二）授權有關部門或單位建立計量基準，社會公用計量標準；
（三）授權有關部門或單位的計量檢定機構，對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定；
（四）授權有關部門或單位的計量檢定機構或技術機，承擔計量標準，計量認證，申請制造修理計量器具許可證的技術考核，仲裁檢定，計量器具新產品定型鑒定、樣機試驗，標準物質定級鑒定，計量器具產品質量監督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定。
第七條（授權形式）計量授權包括以下形式：
（一）省級以上人民政府計量行政部門授權有關部門或單位的專業性或者區域性的計量檢定技術機構，作為法定計量檢定機構，使用“（專業）計量站”名稱執行計量授權任務；授權區域性技術機構為法定計量檢定機構，使用“區域（國家）計量測試中心”名稱執行計量授權任務；
（二）縣級以上人民政府計量行政部門授權有關部門或單位建立計量基準，社會公用計量標準；
（三）縣級以上人民政府計量行政部門授權有關部門、公民或者單位的計量檢定技術機構，對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定；
（四）縣級以上人民政府計量行政部門授權有關部門或單位的計量檢定機構或技術機構，承擔計量標準的技術考核，仲裁檢定，計量器具新產品定型鑒定、樣機試驗，物質定級鑒定，計量器具產品質量監督試驗，和對社會開展強制檢定、非強制和其他檢定、測試工作。

（五）國務院計量行政部門授權技術機構使用“國家（計量器具）型式評價實驗室”名稱執行計量器具型式評價（定型鑒定）任務；
（六）臨時、特殊、緊急情況下執行強制檢定和其他檢定、測試任務，由有關人民政府計量行政部門根據相應管理規定，采取指定的形式授權。
（1、計量基準、制造許可證、標準物質、計量認證按照相關規定管理；2、根據授權內容，拆分了授權形式，明確了專業計量站、大區國家計量測試中心、國家型式評價實驗室授權形式；3、增加了臨時、特殊、緊急情況下的授權形式）第七條（授權形式）計量授權包括以下形式：
（一）省級以上人民政府計量行政部門授權專業性的技術機構為法定計量檢定機構，使用“（專業）計量站”名稱執行計量授權任務；授權區域性技術機構為法定計量檢定機構，使用“區域（國家）計量測試中心”名稱執行計量授權任務；
（二）縣級以上人民政府計量行政部門授權有關部門或單位建立社會公用計量標準；
（三）縣級以上人民政府計量行政部門授權部門、公民或者單位的技術機構，對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定；
（四）縣級以上人民政府計量行政部門授權技術機構，承擔計量標準的技術考核，仲裁檢定，計量器具產品質量監督試驗，對社會開展強制檢定和其他檢定、測試工作。

（五）國務院計量行政部門授權技術機構使用“國家（計量器具）型式評價實驗室”名稱執行計量器具型式評價（定型鑒定）任務；
（六）臨時、特殊、緊急情況下執行計量檢定和其它測試任務，由有關人民政府計量行政部門根據相應管理規定，采取指定的形式授權。
（1、計量基準、制造許可證、標準物質、計量認證按照相關規定管理；2、根據授權內容，拆分了授權形式，明確了專業計量站、大區國家計量測試中心、國家型式評價實驗室授權形式；3、增加了臨時、特殊、緊急情況下的授權形式）
第五條申請授權必須具備的條件：

（一）計量標準、檢測裝置和配套設施必須與申請授權項目相適應，滿足授權任務的要求；
（二）工作環境能適應授權任務的需要，保證有關計量檢定、測試工作的正常進行；
（三）檢定、測試人員必須適應授權任務的需要，掌握有關專業知識和計量檢定、測試技術，并經考核合格；
（四）具有保證計量檢定、測試結果公正、準確的有關工作制度和管理制度。第八條（條件）申請承擔授權任務必須具備的條件：
（一）有法人資格或者經法人授權，能夠獨立承擔法律責任（僅限對社會執行授權任務）；
（二）計量標準、檢測裝置和配套設施必須與申請授權項目相適應，滿足授權任務要求，并按《計量標準考核規范》考核合格；
（三）工作環境能適應授權任務需要，保證有關計量檢定、測試工作的正常進行；

（四）檢定、測試人員必須適應授權任務的需要，掌握有關專業知識和計量檢定、測試技術，并經考核合格；
（五）具有保證計量檢定、測試結果公正、準確的工作制度和管理制度，并符合《法定計量檢定機構考核規范》（JJF1069）要求（僅限對社會執行授權任務）。

（1、增加了對社會執行授權任務要具備承擔民事責任條件；2、明確了計量標準、質量保證體系條件要求）第八條（條件）承擔授權任務必須具備的條件：
（一）有法人資格或者經法人授權，能夠獨立承擔法律責任（僅限對社會執行授權任務）；
（二）計量標準、檢測裝置和配套設施必須與申請授權項目相適應，滿足授權任務要求，并按《計量標準考核規范》考核合格；
（三）工作環境能適應授權任務需要，保證有關計量檢定、測試工作的正常進行；

（四）檢定、測試人員必須適應授權任務的需要，掌握有關專業知識和計量檢定、測試技術，并經考核合格；
（五）具有保證計量檢定、測試結果公正、準確的工作制度和管理制度，并符合《法定計量檢定機構考核規范》要求（僅限對社會執行授權任務）
（1、增加了對社會執行授權任務要具備承擔民事責任條件；2、明確了計量標準、質量保證體系條件要求）
第六條申請授權應按以下規定向有關人民政府計量行政部門提出申請。
　（一）申請建立計量基準、承擔計量器具新產品定型鑒定的授權，向國務院計量行政部門提出申請；
（二）申請承擔計量器具新產品樣機試驗的授權，向當地省級人民政府計量行政部門提出申請；
（三）申請對本部門內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定的授權，向同級人民政府計量行政部門提出申請；
（四）申請對本單位內部使用的強制檢定的工作計量器具執行強制檢定的授權，向當地縣（市）級人民政府計量行政部門提出申請；
（五）申請作為法定計量檢定機構、建立社會公用計量標準，承擔計量器具產品質量監督試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的授權，應根據申請承擔授權任務的區域，向相應的人民政府計量行政部門提出申請。第九條（受理機關）申請授權應當按照以下規定向有關人民政府計量行政部門提出申請辦理：
（一）申請建立計量基準、承擔計量器具新產品定型鑒定國家（計量器具）型式評價實驗室的授權，向由國務院計量行政部門提出申請辦理；
（二）申請承擔計量器具新產品樣機試驗的授權，向當地省級人民政府計量行政部門提出申請；

（二）申請對本部門內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定的授權，向由同級人民政府計量行政部門提出申請辦理；
（三）申請對本單位內部使用的強制檢定工作計量器具執行強制檢定的授權，當地縣（市）級人民政府計量行政部門提出申請；

（四）申請建立作為法定專業計量檢定機構站，由省級以上人民政府計量行政部門辦理；建立社會公用計量標準，對本單位內部使用的強制檢定工作計量器具執行強制檢定，承擔計量器具產品質量監督試驗，和對社會開展強制檢定、和其他非強制檢定、測試任務的授權，應當根據申請承擔授權任務的區域，向由相應的人民政府計量行政部門提出申請辦理。

（1、按照《計量器具新產品管理辦法》取消了樣機試驗管理方式的規定，今后不再進行樣機試驗技術機構授權；2、取消原（四）款，保留原（五）款，即對本單位內部、對社會承擔強制鑒定任務，統一按照區域，向相應的人民政府計量行政部門申請授權）第九條（受理機關）授權應當按照以下規定辦理：
（一）建立國家（計量器具）型式評價實驗室的授權，由國務院計量行政部門按照《國家型式評價實驗室管理辦法》的規定辦理；

（二）對本部門內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定的授權，由同級人民政府計量行政部門辦理；

（三）建立專業計量站，由省級以上人民政府計量行政部門按照《專業計量站管理辦法》的規定辦理；
（四）建立社會公用計量標準，對本單位內部使用的強制檢定工作計量器具執行強制檢定，承擔計量器具產品質量監督試驗，對社會開展強制檢定和其他檢定、測試任務的授權，應當根據承擔授權任務的區域，由相應的人民政府計量行政部門辦理。
（1、按照《計量器具新產品管理辦法》取消了樣機試驗管理方式的規定，不再進行樣機試驗技術機構授權；2、取消原（四）款，保留原（五）款，對本單位內部、對社會承擔強制檢定任務，統一按照區域，向相應的人民政府計量行政部門申請授權）
第七條申請授權應遞交計量授權申請書，并同時報送有關技術文件和資料。第十條（自薦）授權采取人民政府計量行政部門選定和公民、單位的技術機構自薦的方式進行。申請承擔授權任務的技術機構應遞交計量授權申請書（僅限承擔本部門、本單位強制檢定任務），并同時報送有關技術、證明具備本辦法第七條規定條件的文件和資料，并聲明承諾對報送的文件和資料真實性負責。
（1、明確授權分為政府計量行政部門主動授權和技術機構自薦兩種方式；2、增加了提供材料的真實性承諾要求，作為取消授權考核改為證后監督條件）第十條（自薦）授權采取人民政府計量行政部門選定和公民、單位的技術機構自薦的方式進行。承擔授權任務的技術機構應遞交計量授權申請書（僅限承擔本部門、本單位強制檢定任務）、證明具備本辦法第七條規定條件的文件和資料，并聲明承諾對報送的文件和資料真實性負責。
（1、明確授權分為政府計量行政部門主動授權和技術機構自薦兩種方式；2、增加了提供材料的真實性承諾要求，作為取消授權考核改為證后監督條件））
第八條有關人民政府計量行政部門在接到計量授權申請書和報送的材料之后，必須在六個月內，對提出申請的有關技術機構審查完畢并發出是否接受申請的通知。第十一條（受理）有關人民政府計量行政部門在接到計量授權申請書和報送的文件和、資料材料之后，必須在六個月內，對提出申請的有關技術機構審查應當在5個工作日內對材料是否齊全進行審查完畢并發出是否接受申請理的通知。
自薦授權事項有下列情況之一的，或者不符合本辦法第九條規定的，不予受理，退回材料；申請書、證明文件和資料不齊全的，要求補充材料。
（一）擬建立的本地區最高社會公用計量標準未由當地人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核；擬建立的非本地區最高社會公用計量標準未由當地人民政府計量行政部門主持考核；
（二）授權區域已建立了相關項目、等級的社會公用計量標準的；
（三）政府計量行政部門設置和授權的法定計量檢定機構或者其他機構，已形成的量值傳遞、溯源和技術監督體系，能夠滿足執行計量法需要的（涉及部門、企業內部安全防護強制檢定的項目除外）；
（四）遞交的證明文件和資料不真實或者不能證明申請單位已具備本辦法第七條規定條件的；

（五）不具備計量授權后監督管理條件的。
（增加:1、明示不受理條件；2、涉及部門、企業內部安全防護強制檢定的項目如具備條件，授權不受限制）第十一條（受理）有關人民政府計量行政部門在接到計量授權申請書和報送的文件資料之后，應當在5個工作日內對報送的文件資料是否齊全進行審查并發出是否受理的通知。
自薦授權事項有下列情況之一的，或者不符合本辦法第九條規定的，不予受理，退回材料；申請書、證明文件和資料不齊全的，要求補充材料。

（一）擬建立的本地區最高社會公用計量標準未由當地人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核；擬建立的非本地區最高社會公用計量標準未由當地人民政府計量行政部門主持考核；
（二）授權區域已建立了相關項目、等級的社會公用計量標準的；
（三）政府計量行政部門設置和授權的法定計量檢定機構或者其他機構，已形成的量值傳遞、溯源和技術監督體系，能夠滿足執行計量法需要的（涉及部門、企業內部安全防護強制檢定的項目除外）；
（四）遞交的證明文件和資料不真實或者不能證明申請單位已具備本辦法第七條規定條件的；
（五）不具備計量授權后監督管理條件的。
（增加:1、明示不受理條件；2、涉及部門、企業內部安全防護強制檢定的項目如具備條件，授權不受限制）
第九條計量授權申請被接受后，有關人民政府計量行政部門應按照以下規定和本辦法第五條規定的條件進行考核。

（一）申請作為法定計量檢定機構、建立本地區最高社會公用計量標準的，由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核；
（二）申請建立計量基準、非本地區最高社會公用計量標準，對內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定，承擔計量器具產品質量監督試驗，新產品定型鑒定、樣機試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的，由受理申請的人民政府計量行政部門主持考核。第十二條（審查）計量授權申請被接受后，有關人民政府計量行政部門應在15個工作日內組織人員到自薦的技術機構對其自薦承擔的授權任務、區域、項目、條件等基本情況進行考察。必要時，征求有關人民政府計量行政部門、技術機構、企業或者事業單位的意見。按照以下規定和本辦法第五條規定的條件進行考核。
有下列情況之一的不予授權，退回報送的文件資料，出具不予授權通知書，并告知不予授權的理由：
（一）申請作為法定計量檢定機構、建立本地區最高社會公用計量標準的，由受理申請的人民政府計量行政部門報請上一級人民政府計量行政部門主持考核；授權區域已建立了相關項目、等級社會公用計量標準的；
（二）申請建立計量基準、非本地區最高社會公用計量標準，對內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定，承擔計量器具產品質量監督試驗，新產品定型鑒定、樣機試驗和對社會開展強制檢定、非強制檢定的，由受理申請的人民政府計量行政部門主持考核。政府計量行政部門設置和授權的法定計量檢定機構或者其他機構，已形成的量值傳遞、溯源和技術監督體系，能夠滿足執行計量法需要的；
（三）遞交的證明文件和資料不能證明申請單位已具備本辦法第七條規定條件的，或者隱瞞有關情況、提供虛假材料的；
（四）不具備計量授權后監督管理條件的；
（五）不具有專業技術特點和執行授權任務便利條件。
（1、除計量標準考核外，其他授權不再進行考核；2、明確不予授權的要求）
第十二條（審查）有關人民政府計量行政部門應在15個工作日內組織人員赴自薦的技術機構對其自薦承擔的授權任務、區域、項目、條件等基本情況進行考察。必要時，征求有關人民政府計量行政部門、技術機構、企業或者事業單位的意見。

有下列情況之一的不予授權，退回報送的文件資料，出具不予授權通知書，并告知不予授權的理由：
（一）授權區域已建立了相關項目、等級社會公用計量標準的；

（二）政府計量行政部門設置和授權的法定計量檢定機構或者其他機構，已形成的量值傳遞、溯源和技術監督體系，能夠滿足執行計量法需要的；

（三）遞交的證明文件和資料不能證明申請單位已具備本辦法第八條規定條件的，或者隱瞞有關情況、提供虛假材料的；
（四）不具備計量授權后監督管理條件的；
（五）不具有專業技術特點和執行授權任務便利條件的
（1、除計量標準考核外，其他授權不再進行考核；2、明確不予授權的要求）
第十條申請授權的單位，其有關計量檢定、測試人員，必須經授權單位考核合格。
第十三條（人員考核）申請承擔授權任務的單位，其有關計量檢定、測試人員，必須經辦理授權單位的人民政府計量行政部門考核合格。第十三條（人員考核）承擔授權任務的單位，其有關計量檢定、測試人員，必須經辦理授權的人民政府計量行政部門考核合格。
第十一條對考核合格的單位，由受理申請的人民政府計量行政部門批準，頒發相應的計量授權證書和計量授權檢定、測試專用章，并公布被授權單位的機構名稱和所承擔授權的業務范圍。
第十四條（批準）對考核經審查合格的單位決定批準授權的，由受辦理申請授權的人民政府計量行政部門在10個工作日內組織宣誓、發證，被授權單位的法人或者經法人委托的代表向政府計量行政部門宣誓后批準，辦理授權的人民政府計量行政部門頒發相應的計量授權證書和計量授權檢定、測試專用章，并公布被授權單位的機構名稱和所承擔授權的業務范圍、計量授權有效期。
被授權單位更換法人或者經法人委托的代表后，新任法人或者經法人委托的代表應當在上任30日內向政府計量行政部門宣誓。
（取消考核，以宣誓承諾的形式強調自律、主體責任和證后監督）第十四條（批準）經審查決定批準授權的，由辦理授權的人民政府計量行政部門在10個工作日內組織宣誓、頒證儀式。被授權單位的法人或者經法人委托的代表向辦理授權的人民政府計量行政部門宣誓后，辦理授權的人民政府計量行政部門頒發計量授權證書，并向社會公布被授權單位的機構名稱和所承擔授權的業務范圍、計量授權有效期。
被授權單位更換法人后，新任法人或者經法人委托的代表應當在上任30日內向辦理授權的人民政府計量行政部門宣誓。
（取消考核，以宣誓承諾的形式強調自律、主體責任和證后監督）

第十二條被授權單位必須按照授權范圍開展工作，需新增計量授權項目，應按照本辦法的有關規定，申請新增項目的授權。
　　違反上款規定的，責令其改正，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷計量授權證書。第十五條（擴項）被授權單位必須按照授權范圍開展工作，需新增計量授權項目，應按照本辦法的有關規定，申請新增項目的授權。
違反上款規定的，責令其改正，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷計量授權證書責令停止執行所有授權任務。
（取消吊銷授權證書，改為停止執行授權任務，便于操作）第十五條（擴項）被授權單位必須按照授權范圍開展工作，需新增計量授權項目或者擴大計量授權區域、范圍的，應按照本辦法的有關規定，提出變更申請。
違反上款規定的，責令其改正；情節嚴重的，責令停止執行所有授權任務。
（取消吊銷授權證書，改為停止執行授權任務，便于操作）
第十三條計量標準、計量認證、申請制造修理計量器具許可證的技術考核，標準物質定級鑒定和仲裁檢定的授權，由有關人民政府計量行政部門根據相應管理辦法的規定，采取指定的形式辦理。第十三條計量標準、計量認證、申請制造修理計量器具許可證的技術考核，標準物質定級鑒定和仲裁檢定的授權，由有關人民政府計量行政部門根據相應管理辦法的規定，采取指定的形式辦理。（原條款內容已挪至本辦法第六條）
　第十四條被授權單位必須認真貫徹執行計量法律、法規。
第十六條（義務）被授權單位必須遵守下列規定：
（一）必須認真貫徹執行計量法律、法規，向辦理授權的人民政府計量行政部門報送年度工作計劃、工作總結和重要事件；
（二）必須在計量授權的區域、領域、項目、有效期范圍內開展工作，對其執行計量授權任務的行為、數據、檢定和測試結果負責，不得以任何形式轉讓執行授權任務的權力和業務；

（三）被授權單位的相應計量標準，必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定；
（四）開展授權的計量檢定、測試工作，必須接受授權的人民政府計量行政部門的監督。
（五）執行檢定、測試任務的人員，必須經授權機關考核合格不得偽造數據、違反計量檢定規程進行檢定、使用未經考核合格的計量標準開展檢定和未取得計量檢定證件執行計量檢定任務；
（六）被授權單位拒絕接受所承擔的授權工作，應當向授權的人民政府計量行政部門提出書面說明，未經批準不得擅自拒絕委托。
（增加了被授權單位承擔具體義務的內容）第十六條（義務）被授權單位必須遵守下列規定：
（一）必須認真貫徹執行計量法律、法規，向辦理授權的人民政府計量行政部門報送年度執行計量授權任務的工作計劃、工作總結和即時報告重要事件；
（二）必須在計量授權的區域、領域、項目、有效期范圍內開展工作，對其執行計量授權任務的行為、數據、檢定和測試結果負責，不得以任何形式轉讓執行授權任務的權力和業務；
（三）相應計量標準，必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定；
（四）開展授權的計量檢定、測試工作，必須接受授權的人民政府計量行政部門的監督；
（五）執行檢定任務的人員，不得偽造數據、違反計量檢定規程進行檢定、使用未經考核合格的計量標準開展檢定和未取得計量檢定證件執行計量檢定任務；
（六）被授權單位拒絕接受所承擔的授權任務，應當向授權的人民政府計量行政部門提出書面說明，未經批準不得擅自拒絕委托。
（增加了被授權單位承擔具體義務的內容）
第十五條被授權單位的相應計量標準，必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定；開展授權的計量檢定、測試工作，必須接受授權單位的監督。
第十五七條（退出機制）被授權單位的相應計量標準，必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定；開展授權的計量檢定、測試工作，必須接受授權單位的監督。終止計量授權按照以下規定。
（一）被授權單位要終止所承擔的授權工作，應提前六個月向授權的人民政府計量行政部門提出書面報告，說明理由，退回計量授權證書，由授權的人民政府計量行政部門予以公告；

（二）被授權單位因各種原因不能繼續執行授權任務，辦理授權的人民政府計量行政部門可以采取與其協商的方式勸其終止所承擔的授權工作，退回計量授權證書，由授權的人民政府計量行政部門予以公告；協商不成的，可以在授權有效期滿后不再繼續授權；
（三）被授權單位違反本辦法的有關規定，辦理授權的人民政府計量行政部門應當責令其停止執行授權任務，進行整改；給有關單位造成損失的，賠償損失；情節嚴重的，或者整改仍不符合規定的，撤銷計量授權證書，并承擔相關法律責任。

（建立退出機制，對自愿終止、不能繼續、違反規定的明確責任和退出方式）第十七條（退出機制）終止計量授權按照以下規定。

（一）被授權單位要終止所承擔的授權工作，應提前六個月向授權的人民政府計量行政部門提出書面報告，說明理由，退回計量授權證書，由授權的人民政府計量行政部門予以公告；
（二）被授權單位因各種原因不能繼續執行授權任務，辦理授權的人民政府計量行政部門可以采取與其協商的方式勸其終止所承擔的授權工作，退回計量授權證書，由授權的人民政府計量行政部門予以公告；協商不成的，可以在授權有效期滿后不再繼續授權；
（三）被授權單位違反本辦法的有關規定，辦理授權的人民政府計量行政部門應當責令其停止執行授權任務，進行整改；給有關單位造成損失的，賠償損失；情節嚴重的，或者整改仍不符合規定的，撤銷計量授權證書，并承擔相關法律責任。
（建立退出機制，對自愿終止、不能繼續、違反規定的明確責任和退出方式）
第十六條當被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時，在雙方協商不能自行解決的情況下，由縣級以上有關人民政府計量行政部門進行調解或仲裁檢定。第十八條當被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時，在雙方協商不能自行解決的情況下，由縣級以上有關人民政府計量行政部門進行調解或仲裁檢定。第十八條（糾紛處理）當被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時，在雙方協商不能自行解決的情況下，由授權的人民政府計量行政部門組織進行計量調解或仲裁檢定。
第十七條計量授權證書應由授權單位規定有效期，最長不得超過五年。被授權單位可在有效期滿前六個月提出繼續承擔授權任務的申請；授權單位根據需要和被授權單位的申請在有效期滿前進行復查，經復查合格的，延長有效期。
第十九條（時限）計量授權證書應當由授權的人民政府計量行政部門規定有效期限，最長不得超過五年。被授權單位可在有效期滿前六個月提出繼續承擔授權任務的申請；授權的人民政府計量行政部門決定繼續授權的，根據需要和應當在被授權單位的申請在計量授權證書有效期滿前進行復查，經復查合格的，換發新的計量授權證書，延長有效期最長不超過五年。第十九條（授權時限）計量授權證書應當由授權的人民政府計量行政部門規定有效期限，最長不得超過五年。被授權單位可在有效期滿前六個月提出繼續承擔授權任務的申請；授權的人民政府計量行政部門決定繼續授權的，應當在被授權單位計量授權證書有效期滿前進行復查，經復查合格的，換發新的計量授權證書，延長有效期最長不超過五年。
　第十八條被授權單位要終止所承擔的授權工作，應提前六個月向授權單位提出書面報告，未經批準不得擅自終止工作。違反上款規定，給有關單位造成損失的，責令其賠償損失。第十八條被授權單位要終止所承擔的授權工作，應提前六個月向授權單位提出書面報告，未經批準不得擅自終止工作。違反上款規定，給有關單位造成損失的，責令其賠償損失。（相關規定內容挪至本辦法第十六條）
第十九條被授權單位達不到原考核條件，經限期整頓仍不能恢復的，由授權單位撤銷其計量授權。
第二十條（證后監督）辦理授權的人民政府計量行政部門應當對被授權單位進行監督：
（一）實行年度監督抽查制度，組織評審員檢查執行計量法律法規、《計量標準考核規范》、《法定計量檢定機構考核規范》情況；
（二）建立實時監督受理機制，指定專門機構和人員公開、公正、及時處理投訴、舉報事件；

（三）健全證后監管制度，授權期間達不到本辦法第七條、第十五條規定條件的，限期整頓；經限期整頓仍不能恢復的，停止其計量授權；

（增加證后監督。1、明確職責，誰授權誰負責；2、建立健全制度；3、改撤銷為授權為停止授權）第二十條（證后監管）辦理授權的人民政府計量行政部門應當對被授權單位進行監督：
（一）實行年度監督抽查制度，組織評審員檢查執行計量法律法規、《計量標準考核規范》、《法定計量檢定機構考核規范》情況；
（二）建立實時監督受理機制，指定專門機構和人員公開、公正、及時處理投訴、舉報事件；
（三）健全證后監管制度，授權期間達不到本辦法第八條、第十六條規定條件的，限期整頓；經限期整頓仍不能恢復的，停止其計量授權；
（增加證后監督。1、明確職責，誰授權誰負責；2、建立健全制度；3、改撤銷為授權為停止授權）
第二十條凡政府計量行政部門所屬的法定計量檢定機構，在本行政區內不能開展的計量檢定項目，需要辦理授權的，應報請上一級人民政府計量行政部門統籌安排。第二十一條（統籌安排）凡政府計量行政部門所屬的法定計量檢定機構，在本行政區域內不能開展的計量檢定項目，需要辦理授權的，應當報請上一級人民政府計量行政部門統籌安排。第二十一條（統籌安排）凡政府計量行政部門所屬的法定計量檢定機構，在本行政區域內不能開展的計量檢定項目，需要辦理授權的，應當報請上一級人民政府計量行政部門統籌安排。
第二十一條上級人民政府計量行政部門對下級人民政府計量行政部門的計量授權應進行監督，對違反本辦法規定的授權，應予以糾正。第二十二條（監督）上級人民政府計量行政部門對下級人民政府計量行政部門的計量授權應當進行監督，對違反本辦法規定的授權，可采取以下措施：
（一）責令改正；
（二）通報批評，應予以糾正；
（三）有權公告予以撤銷授權的決定。
（增加了上級對下級監督的具體措施，便于操作）第二十二條（授權監督）上級人民政府計量行政部門對下級人民政府計量行政部門的計量授權應當進行監督，對違反本辦法規定的授權，可采取以下措施：
（一）責令改正；
（二）通報批評，予以糾正；
（三）有權公告予以撤銷授權的決定。
（增加了上級對下級監督的具體措施，便于操作）
第二十二條申請計量授權的單位，應按規定繳納技術考核、發證費。第二十三條（費用）申請計量授權的單位，應按規定繳納社會公用計量標準技術考核費、發社會公用計量標準授權證書費，其他授權項目不收取費用。
（取消了除計量標準考核、發證以外的授權收費）第二十三條（費用）被授權單位應按規定繳納社會公用計量標準技術考核費、社會公用計量標準授權證書費，其他授權項目不收取費用。
（取消了除計量標準考核、發證以外的授權收費）
第二十三條與本辦法有關的計量授權申請書、證書、印章的式樣，由國務院計量行政部門統一規定。
第二十四條（誓言、證書規定）與本辦法有關的宣誓誓言、計量授權申請書、證書、印章的式樣，由國務院計量行政部門統一規定。第二十四條（誓言、證書規定）與本辦法有關的宣誓誓言、計量授權申請書、計量授權證書、印章的式樣，由國務院計量行政部門統一規定。
第二十四條本辦法由國務院計量行政部門負責解釋。第二十五條（解釋權）本辦法由國務院計量行政部門負責解釋。第二十五條（解釋權）本辦法由國務院計量行政部門負責解釋。
第二十五條本辦法自發布之日起施行。第二十六條（實施日期）本辦法自發布之日起施行。1989年11月6日原國家技術監督局發布的《計量授權管理辦法》同時作廢。第二十六條（實施日期）本辦法自發布之日起施行。1989年11月6日原國家技術監督局發布的《計量授權管理辦法》同時作廢。

作者: zhoukai316 時間: 2017-7-5 11:44
請問這個計量授權管理修訂到什么程度了有最終版了嗎大概什么時候能發布

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