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標(biāo)題: 全國(guó)政協(xié)委員楊瀾：慈善立法勢(shì)在必行 [打印本頁]

作者: 兌水 時(shí)間: 2012-3-10 09:34
標(biāo)題: 全國(guó)政協(xié)委員楊瀾：慈善立法勢(shì)在必行
央視前名嘴，著名主持人楊瀾，也是兩會(huì)的常客。與眾多明星一樣，明星代表有著“光環(huán)”所在，走到哪里都必成為焦點(diǎn)。而2012年的全國(guó)兩會(huì)，楊瀾也被圍得水泄不通。記者們紛紛向楊瀾提出各種各樣的要求，其中，大家最關(guān)心的還是楊瀾參加兩會(huì)帶來的提案是什么？對(duì)于大家的疑問。楊瀾直言：第一次參加兩會(huì)的時(shí)候，我的提案是慈善。如今，10年過去了，還是提慈善方面的問題。可見，楊瀾對(duì)慈善事業(yè)的熱愛是多么深。
全國(guó)政協(xié)委員楊瀾在接受記者采訪時(shí)表示，今年兩會(huì)將繼續(xù)關(guān)注慈善立法。
“十年前剛做政協(xié)委員，我的第一個(gè)提案就是關(guān)于慈善立法，如今十年過去了，我覺得這種需要更迫切了。”3月3日下午在人民大會(huì)堂，全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議開幕會(huì)前，面對(duì)媒體的采訪，全國(guó)政協(xié)委員楊瀾說出了自己的第一個(gè)提案。
楊瀾說，關(guān)于慈善機(jī)構(gòu)方面的問題，特別是2011年發(fā)生的一系列事件，從表面上看，是對(duì)個(gè)別組織和項(xiàng)目的質(zhì)疑，其實(shí)是公眾對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力、透明度、行為規(guī)范以及目前相應(yīng)的一些法規(guī)還存在漏洞和不協(xié)調(diào)之處的一個(gè)總體反應(yīng)。
楊瀾告訴記者，慈善立法的提案，是她非常重視的一個(gè)提案，她為此做了很多調(diào)研。
據(jù)了解，這已經(jīng)不是楊瀾第一次提到“慈善立法”的問題了，早在十年前剛擔(dān)任政協(xié)委員之時(shí)，她的第一個(gè)提案就是關(guān)于慈善立法的。
“目前，我國(guó)年慈善捐贈(zèng)總額已經(jīng)兩度超過千億元人民幣，非贏利社會(huì)組織已超過45萬家，專業(yè)從業(yè)人員達(dá)到600多萬。這么大的一項(xiàng)事業(yè)卻沒有一部系統(tǒng)完整的法律規(guī)范，已出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)主要針對(duì)慈善公益的一個(gè)或者幾個(gè)環(huán)節(jié)，缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。”楊瀾指出，2011年出現(xiàn)的一系列公共事件，引起了公眾對(duì)慈善公益組織的質(zhì)疑，對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。究其原因，固然有個(gè)別慈善公益組織在信息公開、利益取向等方面的問題，但深層次的問題還在于法規(guī)制度不健全，致使機(jī)構(gòu)運(yùn)行的透明度不高，對(duì)一些基本概念人們認(rèn)識(shí)不一。
這讓楊瀾感到加快制定慈善事業(yè)法的迫切性。
楊瀾表示，慈善事業(yè)法可以明確慈善事業(yè)的性質(zhì)和定位，明確慈善組織的活動(dòng)形式和法律地位，規(guī)范慈善機(jī)構(gòu)管理行為，對(duì)慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，希望有關(guān)部門加快相應(yīng)工作進(jìn)程。
楊瀾今年向兩會(huì)提交了三個(gè)提案，分別涉及慈善公益盡快立法、文化事業(yè)中如何鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與，以及母嬰健康。在提案中，楊瀾也給出了建設(shè)性的建議，包括：對(duì)慈善公益組織內(nèi)部治理，提高其公信力與專業(yè)性，包括慈善公益組織的信息披露、資金支出、投訴與問責(zé)。
另據(jù)記者在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議開幕會(huì)上獲悉，關(guān)于加快慈善立法等建議，已經(jīng)納入國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或列入國(guó)家立法計(jì)劃。《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》

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