美麗背后的四個關(guān)鍵詞
——首都質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為新中國成立60周年慶祝活動提供服務(wù)保障紀實
——首都質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為新中國成立60周年慶祝活動提供服務(wù)保障紀實
整齊的步伐、全新的武器、祝福的歌舞、燦爛的笑容、歡樂的人群……10月1日在北京天安門廣場舉行的新中國成立60周年盛大閱兵和聯(lián)歡晚會，向全世界展示了新中國成立60年來的偉大發(fā)展成就，舉國上下一片歡騰。
10月10日，坐在北京市新中國成立60周年慶祝活動總結(jié)表彰大會現(xiàn)場，回憶起慶典時的一幕一幕，北京市質(zhì)監(jiān)局局長趙長山心里也盛開著歡樂的花朵。花朵中最美麗的花蕊，是新中國成立60周年慶祝活動中質(zhì)量安全的零事故。
美麗的背后，是首都質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)近3000名干部職工，為新中國成立60周年慶祝活動提供服務(wù)保障所付出的辛勤汗水。
統(tǒng)籌：井井有條
9月30日，新中國60周年國慶大閱兵前一天。
位于北京市豐臺區(qū)的北京金美添技術(shù)有限發(fā)展公司員工，像往常一樣為提供國慶專供食品而緊張忙碌。一群特殊“客人”的到訪，為他們增添了更大的工作動力。這群特殊的“客人”，就是由國家質(zhì)檢總局局長王勇親自帶隊的國慶特種設(shè)備和食品安全保障工作檢查組。陪同王勇一同前來檢查的，還有北京市副市長茍仲文。
進實驗室、看生產(chǎn)線、查看檢測設(shè)備、慰問檢測人員、體驗設(shè)備安全，從石景山游樂園到北京金美添技術(shù)有限發(fā)展公司，王勇一行一路走、一路看，一邊詢問、一邊交流，“平安”成為他嘴中出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。王勇說，保證國慶慶祝活動期間的產(chǎn)品質(zhì)量安全，需要質(zhì)檢工作者以高度的政治責任感去努力。平安是福，快樂是金。
對此，趙長山心里有著強烈的共鳴。從國慶服務(wù)保障工作一開始，北京市質(zhì)監(jiān)局就從政治任務(wù)的高度來統(tǒng)籌考慮全盤工作。北京市質(zhì)監(jiān)局專門成立了國慶平安行動領(lǐng)導小組，由趙長山親自擔任組長。對于重中之重的食品安全、特種設(shè)備安全和焰火產(chǎn)品質(zhì)量安全，還分別成立了相應保障指揮部，從組織機構(gòu)建設(shè)入手，啟動新中國成立60周年慶祝活動的服務(wù)保障工作。
成立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu)，只是整個國慶服務(wù)保障工作中的第一步。緊接著，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了相應的規(guī)章制度，從組織和制度兩個方面來確保令行禁止和有效運行。
于是，信息要日報、情況須溝通、數(shù)據(jù)在共享……隨著各種組織協(xié)調(diào)工作的到位，北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)整個國慶服務(wù)保障工作，也開始按照事先制定的各種保障方案，有條不紊地進行著。
精度：近乎苛刻
高中低空音樂焰火、網(wǎng)幕焰火繪畫、特效造型焰火……配合著國慶60周年聯(lián)歡晚會的不同篇章，照亮了秋日的夜空，把整個聯(lián)歡現(xiàn)場烘托得喜慶熱烈，火樹銀花的天安門廣場成為一片歡樂的海洋。當《歌唱祖國》的合唱聲在全場響起時，絢麗的煙花在各區(qū)縣分會場同一時刻綻放，節(jié)日的北京之夜被裝點得分外亮麗，也將整個晚會推向了高潮。
看著那美麗的焰火一次次在北京的夜空絢爛地綻放，北京市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法督察處副處長朱連濱心里既激動又緊張。激動，是因為晚會帶來的巨大喜悅，緊張，則是對焰火質(zhì)量安全的嚴格要求。
在天安門廣場就要燃放焰火超過4萬次，對焰火的質(zhì)量安全要求可想而知。
面對國慶焰火燃放百分百確保安全的要求，怎么辦？
首都質(zhì)監(jiān)人給出的答案是，以標準的手段提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，用近乎苛刻的檢驗來確保燃放的安全。
怎樣才能制定適合國慶焰火燃放要求的產(chǎn)品標準呢？“相信大家對于奧運會開幕式上的那個大腳印至今記憶猶新，當時為了確保奧運會的焰火質(zhì)量安全，我們就曾專門制定了奧運焰火產(chǎn)品標準。”朱連濱說。
找專家、開座談會、與生產(chǎn)企業(yè)溝通、反復完善……在奧運標準以及國家標準的基礎(chǔ)上，北京市質(zhì)監(jiān)局更進一步，會同有關(guān)部門制定了要求更高的國慶“標準”———《首都國慶60周年焰火產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求》和《焰火產(chǎn)品質(zhì)量驗收實施細則》。作為國慶焰火質(zhì)量驗收依據(jù)，這一“標準”有著自己四個特點：一是增加了針對網(wǎng)幕焰火使用的效果件產(chǎn)品和特效造型焰火使用的藥球產(chǎn)品的規(guī)定；二是突出了涉及燃放安全的性能要求，以確保國慶焰火產(chǎn)品運輸、儲存和燃放的安全；三是在國家標準基礎(chǔ)上提高了產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)指標，以確保達到燃放藝術(shù)效果；四是加大了國慶焰火產(chǎn)品抽檢量，約有生產(chǎn)量40％的產(chǎn)品用于質(zhì)量檢驗（包括出廠檢驗和驗收檢驗），最大限度地保障了產(chǎn)品檢驗結(jié)果的覆蓋率和可信度。
依照這一驗收標準，北京市質(zhì)監(jiān)局組織北京市煙花爆竹質(zhì)檢站赴產(chǎn)地對9家企業(yè)生產(chǎn)的583種（包含829種效果）196958件焰火產(chǎn)品進行了驗收，共抽樣檢驗產(chǎn)品17952件，確保了首都國慶焰火安全、順利燃放。
保障：一絲不茍
從3月份開始，北京局確保今年國慶特種設(shè)備安全的工作就已經(jīng)啟動。他們從風險評估入手，將國慶特種設(shè)備安全保障工作分為“三個階段、七個節(jié)點”，即前期階段：檢查檢測，消除隱患；運行階段：值守應急，快速反應；后期階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。
5月15日，該局邀請中國特種設(shè)備檢測研究院、北京市特種設(shè)備檢測中心、中國安全生產(chǎn)科學研究院等單位專家組織編制的特種設(shè)備風險評估報告通過審定，直接為特種設(shè)備安全保障方案的制定提供了依據(jù)。
依照保障方案，60周年慶典時的首都特種設(shè)備被分成了兩個區(qū)域：“核心區(qū)”———10家重點公園、天安門地區(qū)、群眾游行、晚會涉及的特種設(shè)備共計349臺套；“社會面”———94家“百園展示”公園、重點監(jiān)察特種設(shè)備風險評估涉及的特種設(shè)備共計8364臺套。
簽訂安全責任書、開展安全檢驗檢測、組織應急演練……在做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準的基礎(chǔ)上，對于“核心區(qū)”的349臺設(shè)備，無論其定期檢驗日期是什么時候，都全部再次進行了一遍“體檢”，有力保障了它們的安全。
通過一系列舉措，北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)成功實現(xiàn)了國慶60周年慶祝活動確保“核心區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備事故、力爭“社會面”不發(fā)生特種設(shè)備較大事故的承諾。
服務(wù)：滿腔熱情
許多年之后，首都質(zhì)監(jiān)人對于新中國60周年慶祝活動的記憶，除了閱兵游行和晚會之外，也許還有參與活動的20萬人的“口糧”。
當全國億萬觀眾在電視機前目睹國慶閱兵的盛況時，許多質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的干部職工正在堅守著自己的崗位。他們心里清楚，這是國慶保障服務(wù)中至關(guān)重要的一天，更是對他們食品安全保障工作的一次“閱兵”。因為在這一天，有近20多萬份餐包被送到了參與國慶閱兵游行的12萬游行人員和8萬背景表演者手中，每份餐包中配備10種定型包裝食品，其中北京生產(chǎn)企業(yè)供應的產(chǎn)品為7種。
8月28日，北京市質(zhì)監(jiān)局專門召開國慶定點供應食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管動員大會，并決定派出42名駐廠監(jiān)管人員，對21家國慶定點供應食品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管。此外，北京市質(zhì)監(jiān)局還對相關(guān)區(qū)縣局的80余名工作人員進行了培訓。
“國慶的食品供應均是點對點的供應，通過每一名駐廠監(jiān)管人員的服務(wù)，敦促企業(yè)落實自己質(zhì)量安全第一責任人的主體意識。另一方面，各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局通過與區(qū)縣地方政府協(xié)調(diào)配合，按照地方政府負總責原則和屬地監(jiān)管的要求，用服務(wù)加監(jiān)管的形式確保食品的質(zhì)量安全。”北京市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人說。
寓服務(wù)于監(jiān)管，在監(jiān)管中服務(wù)。截至10月8日，北京市質(zhì)監(jiān)局抽樣檢測5大類84種194批次國慶定點供應食品，合格率達到100％，實現(xiàn)了供應和質(zhì)量安全的雙保障。
在北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的國慶服務(wù)保障工作中，這樣的服務(wù)隨處可見———
主動與國慶群眾游行指揮部、環(huán)境整治指揮部和聯(lián)歡晚會指揮部進行溝通；積極與臨時觀禮臺、民族團結(jié)柱、充氣紅宮燈、焰火網(wǎng)幕、煙火瀑布架等項目的制作單位進行溝通和聯(lián)系；對游行彩車和大型展覽所需的流動式起重機、汽車起重機、叉車等特種設(shè)備進行安全檢查；主動深入食品供應企業(yè)和煙花生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研，下湖南、上江西，了解煙花生產(chǎn)情況；派專人深入江西煙花生產(chǎn)企業(yè)，幫助其制定產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系……