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計量論壇

標題: 充分利用信息化手段，提高認證執法監管行政效能 [打印本頁]

作者: 兌水 時間: 2009-6-10 21:58
標題: 充分利用信息化手段，提高認證執法監管行政效能
自認證執法監管試點工作開展以來，山東省質監局緊緊圍繞國家認監委“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡、核心是可追溯”的監管要求，按照 “出臺兩個手冊，搭建四個平臺、建設八項制度”的工作思路，以實現長效認證執法監管為目標，以理順體制、完善機制、規范運行、提升能力為重點，以保證產品質量安全為核心，將認證執法監管試點工作融入到 “質量和安全年”活動中，積極探索建立認證執法監管的新路子、新方法，不斷完善認證執法監管的工作措施。為充分利用信息手段強化監管職能，增強監管工作的有效性，提高監管人員的工作效率，同時也為了執法人員及時方便的查詢監管對象的情況，濰坊市和壽光市兩級質監部門經過大量的調研和分析論證，在省質監局的指導下，結合工作需要，利用壽光市質監局陽光辦公管理軟件，研發了一套認證執法監管管理軟件，以進一步提高認證執法監管工作效能，使認證執法監管試點工作再上新臺階。
　　該軟件包含的基本內容有：1、企業基本信息（企業名稱、地址、法人代表、組織類型、組織機構代碼、企業性質、職工人數、聯系電話等）；2、企業接受認證咨詢情況（認證前是否經過咨詢、認證咨詢機構名稱、咨詢機構聯系人、咨詢人員的人數及姓名、實際咨詢使用的時間、咨詢費用等）；3、認證情況（認證類別、發證機構名稱、發證機構聯系人、審核人員人數及姓名、審核計劃及實際審核情況、審核費用、認證證書覆蓋場所與企業營業執照是否一致、認證證書覆蓋產品范圍與營業執照是否一致、認證審核時是否有監管人員到場、證書有效期等）；4、認證機構對其認證的產品或服務的跟蹤調查情況（跟蹤調查人數及姓名、跟蹤調查時間、方式、次數、跟蹤調查方式、跟蹤調查結論等）；5、企業情況（每次巡查的情況及對企業的總體評價、抽檢情況、有無違法情況、處理情況等）；6、企業的影像資料（可形象直觀的看到企業的廠容、廠貌、生產車間、檢驗場所以及倉庫等基本情況）。
　　該軟件具有的功能：1、管理功能：企業接受咨詢、認證情況、每次巡查的情況、企業有無違法行為等記錄以及認證咨詢機構、認證機構巡查的情況、有無違法行為等記錄均可長期保存在數據庫中，監管人員在每次檢查前可進行查閱，對其存在問題的環節進行重點檢查；同時，可根據上次檢查記錄，驗證存在問題的整改情況以及整改效果的持續保持情況。2、查詢功能：監管人員可隨意查詢轄區內某類認證的總體企業數量以及每個企業的相關情況以及認證咨詢機構、認證機構的總體企業數量以及每個機構的相關情況。3、統計功能：可根據記錄內容，按照需要統計相關信息。如：（1）轄區內強制認證企業總數及企業名稱、自愿認證單位總數及單位名稱、資質認定實驗室總數及實驗室名稱；（2）在本轄區開展認證活動的認證咨詢機構和認證機構總數及名稱。 4、警示功能：認證證書有效期到期，管理系統的企業名錄、證書名錄會同時自動變色報警，提示執法監管人員注意，及時進行執法監管，防止違法行為的發生。
　　現在，該軟件已在壽光市質監局投入試運行，壽光市質監局已把轄區內所有強制性認證企業、實驗室、自愿認證企業的基本信息錄入完畢，軟件的使用已初步發揮它的作用，執法監管人員可隨時查詢每個單位的基本信息，統計出企業總數、參與認證咨詢、認證的機構總數及名稱等情況，非監管人員不到現場通過影像資料可了解企業的大致情況。隨著監管巡查情況的逐步錄入，企業如有違法情況也將記錄其中，信息將更加完整，每次檢查的歷史資料將被留存，企業、機構存在的問題以及問題的改正、證書是否在有效期、是否有違法行為等內容一目了然，檢查將更加重點突出，主次分明，從而增強監管的針對性，提高監管的有效性，提升工作效率。

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